2012年，分局将以科学发展观为统领，围绕全区经济社会发展大局，紧密结合“十二五”发展规划和区委、区政府出台的五个“三年行动计划”，积极推进质量强区工程、标准助推工程、质监惠民工程、安全保障工程、管理创新工程、效能提升工程等“六大工程”，履职尽责，提升服务，为全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、建设“质量强区”工程，构建产品质量高地

（一）持续深化“质量振兴”。

制定2012年质量振兴工作目标，协调解决工作中的重点、难点问题，提高工作有效性。着力抓好质量强企，树立质量强业、质量强企的典型，通过典型引路，提高各质量主体的责任意识、诚信意识。加强与相关部门、行业协会、各镇（街道）的沟通协调，引导企业导入卓越绩效模式和精细化、5S、6σ等先进质量管理方法。着力抓好质量宣传，动员全社会力量，支持和参与质量振兴，形成“企业主动、政府推动、上下联动、整体互动”的良性格局。在组织机构、目标考核、奖惩措施等方面继续深化细化，扩大质量振兴工作在提高区域整体质量水平的影响力。

（二）大力实施“名牌战略”。

坚持申报一批、培育一批、储备一批，进一步加大指导、扶持、培育力度；抓好名牌产品申报的后续跟踪服务工作，促进名牌产品生产企业做大做强。坚持实施名牌带动，加快推进产业集群名牌建设，加大对名牌企业的培育扶持力度，加快振兴优势产业和培育新兴产业步伐，促进产品质量和产业竞争力加快提升。在加大工业产品创建名牌力度的同时，进一步向现代服务业等领域拓展。全年确保争创省、市名牌产品10只以上。

（三）不断强化“打假治劣”。

继续加大打假工作力度，健全打假责任制度，完善监管和服务并举、打击和帮扶并重、惩处和教育结合的打假工作机制。对假冒伪劣实施精准打击，善于发现、敢于打破行业“潜规则”，达到“查处一类案件，规范一个行业”的目的。对制假售假违法行为始终保持高压态势，始终把打假工作的重点放在关系到老百姓切身利益的产品质量和食品安全问题上，把保护国家利益、保护人民群众的健康安全和合法权益作为打假工作的根本出发点和落脚点。严打偷工减料、以次充好、缺斤短两等质量欺诈行为，坚决取缔制假售假窝点，为辖区内企业健康发展、消费者放心消费保驾护航。

二、建设“标准助推”工程，筑就技术标准高地

（一）助推创新型科技园区建设。

围绕高新区“两主四新两特”产业的定位，以签署四大创新园区建设合作备忘录为契机，进一步深化服务国家创新型科技园区建设各项举措，尤其是充分发挥技术标准引领作用。强力推进战略性新兴产业及高新技术产业领域标准化工作。在光伏、新能源车辆、生物医药、文化创意等四大创新型产业和装备制造、化工新材料等高新技术产业领域，鼓励企业积极参与国内外标准化组织的活动，主导或参与国内外技术标准的研制。加强标准化政策与科技政策、产业政策的衔接配套，支持企业结合技术研发、市场经营开展标准化活动，鼓励企业与科研机构、高等院校组成创新联盟，共同研制技术标准，以科技创新提升标准研制水平，以标准加快科研成果产业化。力争在科研与标准研制同步、科技成果推广与标准发布同步、产业化与标准实施同步等“三同步”工作方面有新突破，在抢先形成“人无我有，人有我优”的先进技术标准方面有新成绩，推动战略新兴产业和高新技术产业集聚发展。

（二）助推传统产业转型升级。

按照“政府主导、质监组织、部门配合、企业主体”的原则，积极开展西夏墅刀具和孟河汽摩配省级优质产品生产示范区创建工作，全面助推地方传统产业转型升级。加大与相关镇、行业协会、重点企业的沟通协调，确保各项工作措施落实到位；进一步加强质量管理、标准化、计量、认证等培训，提高企业的主体责任意识；积极推进企业制订联盟标准，采用国际标准和国外先进标准；引导企业建立完善企业标准体系，开展标准化良好行为创建工作，推动企业取得各类国内外产品认证；坚持打扶结合，加大对假冒伪劣汽摩配的打击力度，加大对名优产品生产企业的扶持力度，充分发挥龙头企业和行业协会的示范带动作用，确保省级优质产品生产示范区创建工作取得实效。

（三）助推高效农业发展。

以农业标准化为抓手，促进农业高效化、规模化。围绕打造优势农业产业，推进农业标准化示范区建设，加强对已建示范区的长效管理。以新北区“万顷良田”工程建设为契机，推进农业产地环境标准、生产加工标准、农产品质量标准的推广实施，实现机械化水平提升、农作物品种优化，促进农业增效、农民增收，积极推进新农村建设。

（四）助推现代服务业发展。

继续开展“标准提升服务质量”活动，积极宣传贯彻落实服务业国家标准、行业标准及地方标准；追踪国际服务标准并鼓励支持服务业企业开展标准创新，建立具有自主知识产权的先进标准；在商贸、物流、旅游、餐饮、会展等现代服务业领域，创建标准化试点示范企业，高质量地做好创意产业园的国家动漫服务标准化试点工作。不断加强和巩固服务业标准化建设工作，推进全区服务业持续规范提升。

三、建设“质监惠民”工程，凸显倾情服务品牌

（一）深入开展“两免费”检定活动。

为实现强检计量器具的长效管理，继续做好强检计量器具建档工作，实施强检计量器具目录管理，摸清辖区内强检计量器具底数，提高检定率。继续实施集贸市场、村级卫生室、社会福利机构的免费检定、免费维修。同时，实施“为民办实事”项目，争取政策扶持，扩大“两免费”检定范围，新增镇（街道）一级卫生医疗机构（含计生服务站）。加强对“两免费”检定工作情况的抽查，抽查数量不少于10%。

（二）加强“诚信计量示范单位”创建。

以“诚信计量示范单位”创建为抓手，推进计量诚信体系建设，保证准确计量、足量消费。继续在医疗卫生机构（含计生站、福利机构）、集贸市场、餐饮饭店、商店（超市）、加油站等行业开展创建工作，通过专家授课、组织培训考核、参观学习、上门指导等方式，面对面、手把手地帮助指导各创建单位建立健全计量管理体系，开展计量管理体系确认，促进企业自觉发挥主体作用，提高法制计量意识，确保创建工作取得实效。

（三）积极开展质量宣传咨询服务。

 把握“3·15”、“国际标准日”、“质量月”、“安全月”、等宣传良机，整合监管和检验检测服务力量，创新活动内容和形式，组织开展好各类质量咨询服务活动。将与群众生活息息相关的食品和特种设备安全知识、识假辨假知识、产品质量维权相关政策法规、血压计免费检定服务、眼镜免费验光服务等送进社区、送进学校、送进乡村。充分利用报纸、电视、网络等媒体做好信息宣传报道工作，增强宣传活动的影响力和实际效果，营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的良好氛围。

（四）深入开展“服务基层品牌”创建活动。

以罗溪镇邱庄村为主要对口帮扶村，按照“贴近基层开展‘四心’服务”品牌项目的既定计划，深化落实帮扶举措。一是充分发挥职能优势，实现“输血”功能，引导邱庄村村委申报成立的起重机械安装维保公司依法经营，扶持其走上正轨，切实增加村级集体收入。二是继续发动分局干部职工捐资，定期将扶贫助学金送到8个困难家庭孩子的手中，以减轻困难家庭的生活压力。真正体现“对待企业有爱心，对待群众有热心，为基层办事有诚心，服务发展有真心”。

四、建设“安全保障”工程，坚守“两个安全”底线

（一）加大食品生产监管力度。

继续深入开展食品安全整顿活动，以打击食品非法添加和滥用食品添加剂为重点，巩固原有成果，确保专项整治取得实效，生产秩序得到有效规范；严格食品生产企业市场准入，确保辖区内相关企业全部取得许可证；加强对乳制品、肉制品、酒类、饮料等高风险食品生产企业的监管，加大巡查、回访力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为；加强食品质量安全风险监测，及时解决突出问题，预防重大食品质量安全事件的发生；推进食品生产企业全面落实质量安全主体责任；努力解决食品小作坊监管等突出问题，明确分工，严格监管；强化食品安全突发事件应对工作，加强食品安全监管网络建设，健全镇（街道）协管员队伍，不留盲区，不留死角，确保我区无重大食品安全事故，确保全区食品实物抽查合格率90%以上。

（二）强化特种设备安全监察工作。

切实加强特种设备安全隐患整治力度，坚决扫除盲区和死角，对易燃易爆、有毒有害介质和人员密集场所的重点监控设备加大检查力度，落实监控责任和应急措施，确保重点监控设备安全运行；强力推进特种设备安全监察各环节落实主体责任，督促重点使用单位加强安全管理和设备维护，做好安全设防；严厉打击特种设备违法违规行为，加大对气瓶充装和电梯维保单位的整治；全面落实特种设备使用登记、定期检验制度，确保在用特种设备使用登记率、定检率达到100%；进一步强化应急管理，组织相关部门和企业开展应急救援培训和演练工作，提高事故应急响应能力。

五、建设“管理创新”工程，打造创新型机关

（一）创新监管方式。

积极探索科学的监管模式，继续推行分类分级分等“三分监管”，按照产品类别和企业情况，区分监督等级，尝试扩大三分监管实施范围，从食品生产加工企业、特种设备使用单位扩展到重点工业产品生产企业。深入推行“网格化监管”，借助各镇（街道）、行政村（社区）已有队伍，建立健全监管员、协管员、信息员“三员”队伍，解决监管力量薄弱的突出问题。将监管的关口前移，实行区、镇（街道）、行政村（社区）三级责任体系，努力建立起高效的监管网络。按照“网格定位、责任到人”的工作思路，把区、镇（街道）和行政村（社区）划分成若干网格，在每个网格区域内配置相应的监管资源，实现对网格内食品生产单位、特种设备使用单位“定格、定员、定责”的管理，确保不发生区域性质量安全问题，实现对质量安全违法行为的早发现、早打击、早控制。

（二）创新内部管理。

在机关内部推行精细化管理。一是职责精确化。建立健全各项规章制度，明确岗位职责，完善AB角岗位责任制，确保每个人不越位、不缺位。二是流程规范化。各项行政事务办理程序清晰，在办公场所公示，确保行政许可、行政确认、行政强制、行政处罚等各项行政事项在“行政权力网上公开透明运行系统”上流转。三是管理人性化。管理以人为本，以“尊重人、关心人、爱护人、赏识人”为基本要求，除了靠制度管人、流程管事以外，还要强化自我管理、自我约束、自我发展，通过人性化的管理，全面加强机关的凝聚力、亲和力、执行力。四是考核细致化。通过严格、细化、量化的考核，在机关内部形成公平竞争、和谐向上的良好氛围。

六、建设“效能提升”工程，创建服务型机关

（一）加强队伍建设。

队伍建设乃强基固本工程。要按照“缺什么补什么、什么弱强什么”的基本思路，把质监工作最需要、自身最薄弱的能力素质补上去，确保所有工作人员做到“三熟悉、三会”，即熟悉质监职能、熟悉法律法规、熟悉执法流程，会法言法语、会依法办理、会文书制作。加强组织业务培训、学习考察、交流调研，结合工作性质和岗位特点，突出重点、把握难点，学习共同的、了解相关的、精通本职的，不断完善充实理论底蕴，增强工作能力，提高队伍整体素质。

（二）加强文化建设。

坚持以提高机关人员的思想文化素质和建立科学管理制度、高效运行机制为重点，开展文化建设。积极构建具有质监特色的文化体系，将凝心聚力、同心合力、尽心尽责、全心全意、倾心竭力的“五心”文化理念注入到各项工作之中。以“道德讲堂”为基础，组织开展报告会、分享阅读、观影观展、建言献策、征文等形式多样、内容丰富的文化活动，建立开放宽容的人际环境，在分局形成求真务实、奋发进取的工作氛围，增强干部职工的归属感和荣誉感。

（三）加强作风行风建设。

以如履薄冰的态度，站在事业发展的高度，切实抓好作风建设。明确谁主管、谁负责，谁承担，严格执行作风行风建设责任制。强化教育培训工作，不断提高干部职工的思想道德修养和依法行政能力。坚持开门整风，加强对外交流沟通，广泛听取政府、企业和群众的意见，找准薄弱环节，及时加以整改。更加注重效能建设，端正办事作风，规范办事程序，提高办事效率。继续推行电子政务、网上审批，以公开促公正，以公正促廉洁。

（四）加强党风廉政建设。