各处室、大队: 根据分局《关于开展“赶超先进当标兵,又好又快创新业”活动的实施意见》(常质监高新发〔2012〕16号)要求,经研究,现将《高新区质监分局开展标准助推“最优”项目活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二〇一二年三月三十日
高新区质监分局开展标准助推“最优”项目活动实施方案
根据区委、区政府《关于印发在全区开展创建新一轮“最优”项目活动实施方案的通知》(常新委办〔2012〕18号)和分局《关于开展“赶超先进当标兵,又好又快创新业”活动的实施意见》(常质监高新发〔2012〕16号)文件要求,经研究决定在分局开展新一轮“最优”项目活动。现提出如下实施方案: 一、指导思想 以党的十七届五中、六中全会精神和市、区党代会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全区中心工作,始终坚持“稳中求进、又好又快、能快则快”的发展总基调,不断增强赶超意识、责任意识和品质意识,进一步拓宽思路,开阔视野,在竞争发展中争先进位,创新创优,为我区经济转型升级和率先基本实现现代化做出更新更大贡献。 二、活动主题 标准助推全区经济转型升级和现代化进程 三、目标要求 总体目标:围绕区党代会提出的推进技术标准战略,以标准化建设助推我区经济转型升级和现代化进程,提升企业竞争力,促进产业集聚和结构优化。 具体目标:助推创新型科技园区建设、传统产业转型升级、高效农业发展和现代服务业发展。组织完成国家和行业标准制修订项目10项以上,国家标准和行业标准制修订总数在全省国家级高新区中名列前茅。推进天合光能国际标准研制进程,完成创意基地国家级动漫服务标准化试点验收和2家省级高新技术标准化试点、循环经济标准化试点的建设,推动全区经济结构的转型升级,为高新区率先基本实现现代化作出新贡献。 四、主要措施 1、助推创新型科技园区建设。围绕高新区“两主四新两特”产业的定位,进一步深化服务国家创新型科技园区建设和服务转型创新“510”行动计划的各项举措。一是贴近产业。强力推进战略性新兴产业及高新技术产业领域标准化工作,在光伏、新能源车辆、生物医药、文化创意等四大创新型产业,和装备制造、化工新材料等高新技术产业领域,鼓励企业积极参与国内外标准化组织的活动,主导或参与国内外技术标准的研制。二是搭建平台。加强标准化政策与科技政策、产业政策的衔接配套,支持企业结合技术研发、市场经营开展标准化活动,鼓励企业与科研机构、高等院校组成创新联盟,共同研制技术标准,以科技创新提升标准研制水平,以标准加快科研成果产业化。三是提升层次。力争在国际标准化方面有新突破,重点指导和帮助天合光能在取得国家标准立项的基础上,加强与国际标准化组织的沟通,推进和跟踪IEC国际标准研制进程。四是加大采标力度。针对全区经济发展及产业特点,在推进大型、出口企业采用国际标准和国外先进标准的基础上,突出对中小型企业采标指导。加强采标宣传发动,拓展采标范围,全年计划完成产品采标50项。五是放大效应。指导辖区内企业开展各类标准化试点工作,重点推进创建中的高新技术标准化试点、循环经济标准化试点验收,进一步推广试点经验、扩大示范成效。 2、助推传统产业转型升级。在认真巩固西夏墅刀具和孟河汽摩配“江苏省优质产品生产示范区”创建成果的基础上,启动企业联盟标准的制定工作,争取有所突破,同时以推进产业集聚标准化试点为抓手,引导有条件的产业集群启动试点工作,制定并组织实施协会标准,促进试点区域内的企业在产品技术标准上的统一、协调,进一步推进产品质量提升、引导产业转型,提高产品市场竞争力。 3、助推高效农业发展。以农业标准化为抓手,以新北区“万顷良田”工程建设为契机,推进农业产地环境标准、生产加工标准、农产品质量标准的推广实施。联合农林部门加强对已建农业标准化示范区的长效管理,加强对农业标准化宣传、培训与实施指导工作,促进农业高效化、规模化。 4、助推现代服务业发展。继续开展“标准提升服务质量”活动,不断加强和巩固服务业标准化建设工作,充分借鉴全国第一个主题公园服务业国家标准《主题公园服务规范》发布实施和创意产业基地动漫服务标准化试点的成功经验,推进全区服务业持续规范提升。一是积极宣传贯彻落实服务业国家标准、行业标准及地方标准;二是追踪国际服务标准并鼓励支持服务业企业开展标准创新,建立具有自主知识产权的先进标准;三是在商贸、物流、旅游、餐饮、会展等服务业领域创建标准化试点示范企业,高质量地做好创意产业园的国家动漫服务标准化试点工作。 五、阶段任务 1、调研摸底阶段(2012年3-4月) 对四大创新型园区规模以上、具有自主知识产权的高新技术企业进行调查摸底,确定一批规模企业作为标准化工作重点帮扶对象。在对我区工业、服务业企业全面了解的基础上,确定标准化培育梯队,针对各自特点,采取不同的服务帮扶措施。 2、宣传发动阶段(2012年5-6月) 一是强化标准化工作宣传培训,充分利用媒体宣传农业、工业、服务业标准化的知识、成效和意义,扩大标准化信息的传播面;二是做好分局各处室、大队动员工作,分配任务,落实责任;三是走访各镇、街道,与分管领导和质监协管员加强沟通协调,明确标准化工作目标任务,及时跟踪工作开展进度;四是通过召开会议、座谈、走访等形式积极与相关单位进行沟通协调,做好前期工作。 3、具体实施阶段(全年) 对规模企业及时组织申报国家标准或行业标准,年内力争5项以上国家标准或行业标准取得立项。同时,主动为已经立项的国家标准、行业标准的项目承担单位提供技术指导服务,年内力争完成10项以上国家标准或行业标准的研制。 指导标准化良好行为试点单位建立健全以技术标准为主体,包括工作标准、管理标准在内的良好行为规范。 按照创建国家高新技术产业标准化试点的要求,新申报1—2个高新技术标准化试点。同时,推进常茂生物化学工程股份有限公司的省级高新技术标准化试点的验收。 在调研摸底的基础上,积极组织服务业企业申报省级服务标准化项目,完成创意产业基地国家级动漫服务标准化试点验收。 加强对工业企业法定代表人及从业人员标准化知识专题培训,组织开展好注册标准化工程师的培训,为推进标准化工作培育人才。