各处室、大队：
　　根据分局《关于开展“赶超先进当标兵，又好又快创新业”活动的实施意见》（常质监高新发〔2012〕16号）要求，经研究，现将《全面推进“勤廉双优”岗位教育活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一二年三月三十日

全面推进“勤廉双优”岗位教育活动实施方案

　　为深入推进“勤廉双优”三年教育工程，全面增强我分局干部职工的党性修养和勤政廉政意识，转变工作作风，提高工作效率，根据分局《关于开展“赶超先进当标兵，又好又快创新业”活动的实施意见》（常质监高新发〔2012〕16号）要求，决定在分局各处室、大队全面推进“勤廉双优”岗位教育活动。现提出如下实施方案：
　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神和市、区党代会精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局，结合分局实际，全面开展岗位勤政廉政教育，着力提升干部职工队伍整体素质和工作绩效，为高新区质监事业的蓬勃发展提供坚强保障，为推进高新区率先基本实现现代化和建设国家创新型科技园区做出积极贡献。
　　二、目标要求
　　通过全面开展“勤廉双优”岗位教育活动，锻造勤廉双优标兵队伍，切实增强服务发展能力。实现分局党员干部在抢抓机遇、奋力赶超的思想意识上有新提升，在解决突出问题、创新社会管理的能力水平上有新提升，在艰苦奋斗、勤政廉政的优良作风上有新提升，为赶超先进、创新创业提供强大队伍支撑。
　　三、主要内容
　　对照分局2012年机关作风建设工作总体目标，认真学习借鉴2011年试点单位先进做法，结合自身实际，全面开展“勤廉双优”岗位教育活动。
　　1．加强组织领导，全面部署落实。积极动员，按照全区“勤廉双优”岗位教育活动要求，结合自身实际，研究制定分局活动方案，精心部署，全面落实。组织开展岗位目录分类，做到岗位职责明晰；结合“道德讲堂”、质监网络培训、行政执法人员培训等，组织开展形式多样的学习教育，做到勤廉目标明确，迅速在全局掀起“牢固树立勤廉意识，人人争当勤廉表率”的热潮。
　　2．深入走访调研，广泛征求意见。以召开座谈会、发放问卷调查表和征求意见表等多种形式征求干部职工对开展岗位教育活动的想法、意见和建议。认真组织开展下基层专题调研走访，把深入走访与帮助群众解决实际困难结合起来，与领导干部下基层“三解三促”活动结合起来，广泛征集群众对干部队伍勤政廉政提出的意见建议，努力使“勤廉双优”岗位教育活动成为“群众满意工程”。
　　3．深入查摆问题，形成分析材料。牢牢抓住“岗位勤廉标准”这个核心，系统梳理广大干部职工和基层群众提出的意见建议，进一步组织自查自纠，细化查摆方案。坚持高标准严要求，全方位查找问题，深层次剖析原因，从明确责任、组织协调、完善监督等各个方面，提出具体措施和办法，形成一份有针对性、实效性的分析检查材料，确保查摆问题取得实实在在的效果。
　　4．高效落实整改，构建长效机制。针对查摆出来的突出问题，制定切合实际的整改落实方案，做到“五定一公开”，即：定整改项目、定整改目标、定整改时限、定整改责任、定整改措施，公开整改承诺。围绕突出问题，扎实高效整改，进一步完善制度建设，堵塞工作漏洞，简化工作流程，防范廉政风险，围绕内部管理、学习教育、监督问责、政务公开、便民服务等方面细化工作标准，量化绩效考核，严格执行政务公开制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制，构建一套长效管理机制巩固整改效果。
　5．总结制定标准，迎接上级检验。认真总结，全面梳理，从职业道德、工作职责、廉洁自律等方面提炼岗位勤廉标准的精髓，总结归纳勤政廉政的思想、实践和经验，制定出台分局勤廉标准。向广大群众公开勤廉标准和整改成效，有效结合领跑赢在中层、争当“金牌员工”、创建“最优”项目等活动载体，全面检验教育活动开展成效。利用网络、宣传报道等形式对活动中的突出成效和先进经验进行广泛宣传和大力弘扬，发挥先进人物的示范引领作用。
　　四、实施步骤
　　以处室、大队负责人岗位教育为重点，全面推进“勤廉双优”岗位教育活动。具体时间安排如下：
　　1、第一阶段（2012年3月）：全面部署，整体推进。认真贯彻落实全区机关作风建设大会精神，按照分局机关作风建设活动的总体目标和要求全面部署岗位教育活动，制定出台分局岗位教育活动实施方案，明确活动要求，细化实施内容。组织学习2011年试点单位的先进做法和优秀成果，凝聚发展共识，明确勤廉目标，营造浓厚氛围。
　　2、第二阶段（2012年4～5月）：深入调研，同步查摆。组织开展专题调研，同步查找每个岗位的工作效能薄弱环节和廉政风险点，全面排查需要简化的工作程序和有待改进的工作方式，查找工作中存在的问题，各处室、大队形成一份分析检查报告，由办公室汇总提炼。
　　3、第三阶段（2012年6～10月）：专项治理、高效整改。坚持边整改边学习，边实践边查找，开展形式多样的实践教育活动，采取扎实有效措施，集中做好专项治理，高效整改突出问题，构建长效管理机制，实现行政效能优化、工作程序简化，提高岗位廉政风险的可控性。
　　4、第四阶段（2012年11～12月）：回顾总结，凸显成效。认真总结教育活动开展情况，明确各个岗位工作职责，明晰权力边界，梳理岗位目录，规范岗位行为，制定岗位勤廉标准。紧密结合领跑赢在中层、争当“金牌员工”、创建“最优”项目等活动，积极开展评先树优，充分展示教育活动成效。
　　五、有关要求
　　1．加强领导，提高认识。各处室、大队要增强政治意识、责任意识，从推动科学发展的高度，从建立健全惩治和预防腐败体系的高度，从造就一支开拓进取、勤廉双优的高新质监队伍的高度，切实加强参与活动的积极性和主动性。
　　2．统筹兼顾，营造氛围。各处室、大队要把岗位勤政廉政教育与业务工作、制度建设结合起来，加强对本部门员工的教育、管理和监督，全面构建并落实行政权力内控机制和腐败风险预警机制，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，减少和降低岗位廉政风险；同时结合职业道德教育和廉政文化建设，共同营造良好的活动氛围。
　　3．积极参与，务求实效。各处室、大队要按照方案确定的方法步骤、时间节点、具体要求等，做到工作落实。由办公室牵头，加强指导和督促检查，及时掌握情况，发现和解决问题，切实抓紧、抓细、抓出成效。重点从党员干部表率作用是否得到充分发挥、党风廉政建设责任制度是否得到全面贯彻、各项禁止性规定是否得到真正落实等方面检验活动实效。