各处室、大队: 为进一步巩固“江苏省优质产品生产示范区”创建成果,大力营造公平有序的经营环境,根据国家质检总局《关于开展2012年区域整治工作的通知》(质检执函[2012]67号)文件要求,结合我区实际情况,特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持治标和治本相结合、集中整治和日常监管相结合、加强监管与建立企业自律机制相结合的工作方针,逐步建立规范有序的市场经济长效管理机制,巩固“江苏省优质产品生产示范区”创建成果,促进区域产业健康发展。 二、工作目标 在原有基础上,进一步规范孟河镇汽车配件市场经济秩序,建立长效监管机制,更明显减少质量违法行为,产品质量总体水平进一步提高。 三、实施步骤 第一阶段 宣传发动阶段(2012年6月—7月) 传达贯彻总局关于区域整治的有关精神,提高认识,统一思想,成立组织,制定方案,召开区域整治宣传动员大会。 第二阶段 自查整治阶段(2012年7月—8月) 一是会同乡镇开展拉网式检查,进一步在原有的基础上摸清孟河镇汽车配件生产企业的数量、配件产品的类型及质量管理状况等方面的情况。二是按照年初签订的《江苏省优质产品生产示范区长效监管工作合作备忘录》要求,质监部门和孟河镇政府实行领导负责制,明确工作职责,建立联席会议制度,落实专人负责跟踪实施。质监部门要根据工作目标要求,每年组织开展省、市、区联动执法行动,进一步严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为,整治杜绝制假售假黑窝点。孟河镇政府将通过签订工作责任状、列入目标考核、划拨专项经费等措施完善质量监管责任制,督促产品质量保持稳定。 第三阶段 全面深入阶段(2012年8月—11月) 在自查整治的基础上,深入调查研究,总结经验,巩固成果。开展几次具有一定规模和声势的联合执法行动,确保本次区域整治取得阶段性成果。对已经得到遏制但没有从源头上彻底解决的问题,组织力量,加强工作力度,边整治边规范,在规范中求发展,促使市场经济秩序得到更明显改善。 第四阶段 巩固提高阶段(2012年11月—12月) 进一步从体制、机制和制度入手,加大治本力度,实现综合治理,建立长效管理机制,促使孟河镇市场经济秩序取得进一步的好转。 四、措施要求 (一)加强组织领导,狠抓责任落实。各处室、大队要把此次区域整治行动作为全年工作的重中之重,思想上高度重视,行动上雷厉风行,认真动员,认真部署,认真落实。 (二)加强协作配合,形成整治合力。各处室、大队要围绕区域整治行动方案确定的工作目标和重点,密切配合,相互协作,搞好衔接,建立上下联动、左右联动的工作机制,形成整治的强大合力。要加强资源共享、信息互通,检查过程中发现的质量违法问题,要及时通报并同时上报上级稽查部门,稽查在办案过程中发现的监管漏洞要通报相关处室、地方政府,要按照打防结合、标本兼治的原则,对孟河镇汽摩配产品质量建立起有效、连续的监控网络。 (三)注重舆论宣传,严格信息报送。要充分运用报刊、网络等渠道,加大宣传力度。要充分发挥12365热线作用,鼓励举报投诉,兑现举报奖励,动员全社会力量参与区域整治工作。要广泛宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,鼓励先进,引导消费。要深入宣传区域整治工作经验和显著成效,营造良好的舆论氛围。 要加强信息报送工作,指定专人负责,保持通讯畅通,及时报送信息,对重大案件、重大事故等信息随时报告区政府和市局,并协同有关部门做好查处工作。
二〇一二年六月十二日