各质量强区工作领导小组成员单位: 现将《2012年新北区质量强区行动计划》印发给你们,请认真贯彻落实。
新北区质量强区工作领导小组办公室 2012年9月24日
2012年新北区质量强区行动计划
为贯彻落实《质量发展纲要(2011-2020年)》、《区政府关于加快推进质量强区建设的意见》文件精神和省、市贯彻实施质量发展纲要行动计划要求,加快产业升级和经济结构调整,提升我区经济发展的质量和效益,促进我区质量综合竞争力的全面提升,现制定2012年我区质量强区行动计划: 一、组织实施质量强区建设 1、部署推进质量强区工作。召开质量强区建设动员大会,统一思想,明确目标任务和工作分工。建立统筹协调工作机制,推动质量强区工作有计划、有步骤地展开。 2、实施质量评价考核。根据质量强区考核评价指标体系,制定质量强区绩效考核管理办法,做好年度考核准备工作,将质量安全和质量发展纳入政府绩效考核评价指标。 3、建立质量奖励制度。根据《区政府关于加快推进质量强区建设的意见》,设立新北区质量奖,制定质量奖管理办法,成立质量奖评审委员会,开展首届质量奖评审活动。 二、深入开展质量强企活动 1、推行“首席质量官”制度。在江苏省质量奖、江苏名牌、省级质量信用AA级和AAA级企业中积极推行“首席质量官”制度。 2、推进先进质量管理方法。着力培育采用卓越绩效管理模式并取得明显成效的企业作为标杆和孵化基地,发挥优势企业引领作用,推动我区企业积极采用先进质量管理方法,带动提升整体质量水平。 3、建立企业质量安全控制关键岗位责任制。推动企业实施岗位质量规范与质量考核制度。在大型企业试点建立质量工程师持证上岗制度,推进企业建立健全质量安全管理体系,指导企业排查整改质量安全隐患。 4、督促企业落实质量安全社会责任。建立实施企业重大质量事故报告制度和约谈制度。鼓励江苏省质量奖企业、江苏名牌企业、省AA级以上质量信用企业率先发布年度社会责任报告。 三、着力强化质量安全监管 1、开展质量安全综合整治。以食品、食用农产品、药品、妇女儿童用品、农资、建材为重点,对制假售假、产品质量问题严重的产品生产聚集区、城乡结合部和农村市场等重点区域以及城中村、建筑工地、学校(含托幼机构)等重点场所,开展综合治理。组织开展打击质量违法犯罪行为的专项行动,严厉打击制售假冒伪劣产品、伪造冒用认证标志、伪造变造检验检疫证单等行为。建立区域整治联席会议制度,开展联动执法检查。推进优质产品生产示范区、食品农产品质量安全示范区建设。 2、强化重点设备质量监管。加强重大设备监理工作,对学校、幼儿园、车站、商场、旅游景区、游乐园等人员密集区域以及居民住宅的在用电梯、锅炉、大型游乐设施开展专项监督检查。开展气瓶专项安全检查,严厉打击充装无码瓶、过期瓶、报废瓶等违法违规行为。特种设备使用单位实施标准化管理率达到80%,新增特种设备使用注册登记率达到100%。 四、积极推进质量诚信体系建设 1、开展质量信用评价工作。在江苏省质量奖企业、江苏名牌企业、生产许可证获证企业、省级以上标准化试点(示范)等企业中全面开展质量信用评价工作。全年新增50家以上质量信用A级企业。 2、实施质量信用分级分类监管。建立企业质量信用分级分类监管制度,根据产品质量安全风险等级和企业履行产品质量主体责任情况,依托企业质量信用档案和产品质量信用信息记录,逐步实施企业质量信用分级分类管理。 五、大力实施名牌战略 1、重视名牌培育工作。扶持培育一批具有自主知识产权、市场竞争力强的重点名牌产品。全年确保争创4只江苏省名牌产品,新增常州市名牌产品8只以上、常州市质量管理奖2家以上。 2、强化名牌宣传和保护。以江苏名牌网为载体,发挥江苏名牌产品信息管理系统的作用,进一步整合资源,完善江苏名牌、常州名牌企业数据库。加大自主知识产权产品保护力度,建设有利于名牌发展的长效机制和良好环境。 六、不断强化质量法治建设 加大质量法律法规的宣传贯彻力度。组织开展送法下乡、送法进企、送法进社区活动,大力宣传质量发展纲要、食品安全法、产品质量法、计量法、标准化法、特种设备安全监察条例等法律法规。 七、切实加强质量基础工作 1、推进重点领域标准化工作。实施农业标准化提升工程,整体推进综合示范,提高农业标准化生产普及率,组织开展实施省级绿色蔬菜产业标准化示范区建设。指导并帮助企业制修订国家标准、行业标准,全年完成企业主导制修订国家标准或行业标准制修订8项以上,加大采标力度,推进标准化试点工作,继续保持制订国标、行标在全省开发区中的领先地位。 2、全面整治民生领域计量器具。以医院、集贸市场、加油站为重点开展“推进诚信计量,建设和谐城乡”主题活动。对10种定量包装商品开展净含量监督检查。开展计量服务走进百家中小企业活动。 3、加强认证认可管理。组织开展电线电缆、玩具、装饰装修、机动车零部件、电动工具等认证产品专项整治,强化对有机茶叶、有机大米、有机小麦粉等有机产品的监督检查,严厉打击非法认证、虚假认证、买证卖证等违法行为。 八、进一步加大宣传教育工作力度。 1、加强质量教育。做好质量专业技术人员职业资格考试工作。动员企业开展质量攻关活动,引导企业加强质量文化建设。 2、开展“质量月”主题活动。以“宣传贯彻质量发展纲要,推动建设质量强区”为主题,精心组织“质量月”活动。充分发挥新闻媒体舆论宣传的主渠道作用,大力宣传质量工作的先进典型,加大对质量违法案件的曝光力度。
附件:《2012年新北区质量强区行动计划任务分解表》
2012年新北区质量强区行动计划任务分解表
序号
行动计划内容
任务负责单位
区质监分局负责处室
1
组织实施质量
强区建设
部署推进质量强区工作
区党政办、区质监分局
质量处、办公室
2
实施质量评价考核
区经发局、区质监分局
3
建立质量奖励制度
区经发局、区财政局、区质监分局、镇(街道)、园区办
质量处
深入开展质量
强企活动
推行“首席质量官”制度
区质监分局、区经发局、区人社局、镇(街道)、园区办
推行先进质量管理方法
区质监分局、区经发局、区城建局、区农业局、镇(街道)、园区办
质量处、标准计量处
建立企业质量安全控制关键岗位责任制
区人社局、区质监分局、区经发局
质量处、 食品处、特设处
4
督促企业落实质量安全社会责任
区经发局、区城建局、区公安局、区农业局、区工商分局、区质监分局、区药监分局、镇(街道)、园区办
质量处、稽查大队、食品处
着力强化质量
安全监管
开展质量安全综合整治
区经发局、区城建局、区公安分局、区工商分局、区社会事业局、区质监分局、区药监分局、镇(街道)、园区办
强化重点设备质量监管
区经发局、区城建局、区安监局、区质监分局、镇(街道)、园区办
质量处、特设处
积极推进质量
诚信体系建设
开展质量信用评价工作
区经发局、区工商分局、区质监分局、镇(街道)、园区办
质量处、食品处
实施质量信用分级分类监管
区经发局、区质监分局、镇(街道)、园区办
大力实施名牌
战略
加强名牌培育工作
区宣统部、区经发局、区质监分局、镇(街道)、园区办
强化名牌宣传和保护
质量处、稽查大队
不断强化质量
法治建设
加大质量法律法规的宣传贯彻力度
区党政办、区工商分局、区质监分局、镇(街道)、园区办
切实加强质量
基础工作
推进重点领域标准化工作
区经发局、区科技局、区财政局、区农业局、区质监分局、镇(街道)、园区办
标准计量处
全面整治民生领域计量器具
区经发局、区社会事业局、区质监分局、镇(街道) 、园区办
标准计量处、稽查大队
加强认证认可管理
区农业局、区工商分局、区质监分局、镇(街道)、园区办
进一步加大宣传教育工作力度
加强质量教育
区经发局、区人社局、区质监分局、镇(街道)、园区办
开展“质量月”主题活动
区宣统部、区质监分局、镇(街道)、园区办