常食药监新党〔2012〕1号

关于下达《2012年作风建设实施意见》的通知

各科室：

为了进一步加强机关作风建设，持续推进机关作风转变，全面提升机关工作水平。根据省、市局和新北区委、区政府关于2012年机关作风建设的部署要求，结合本局工作实际，制定2012年本机关作风建设实施意见。现印发你们，请各科室认真执行。

二○一二年二月八日

主题词：作风 实施 意见

常州市食品药品监督管理局新北分局办公室        2012年2月10日印发

共印10份

2012年作风建设实施意见

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以弘扬“三创三先”江苏精神为指引，全面贯彻落实市局“能力建设深化年”和区委、区政府“赶超先进当标兵，又好又快创新业”作风建设要求，紧紧围绕“打造食品药品安全新北，促进经济社会和谐发展”的工作中心，不断强化机关服务意识、发展意识、大局意识和责任意识，促进工作能力再提高，服务水平再提升，确保工作业绩出类拔萃，作风建设争先进位，努力建设成为“勤政、廉洁、务实、高效”的一流的监管队伍。

二、目标任务

2012年机关作风建设的目标是，在巩固分局机关作风建设成果的基础上，深入开展“五创优、五争当”活动。

一是创优工作理念，争当江苏精神的践行者。今年是“十二五”建设承上启下之年，也是江苏省全面实现小康并向基本现代化迈进的重要之年，更是常州市及新北区加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键之年。站在时代的高点上，如何攻坚克难、争先进位、勇当标兵，是摆在我们面前首要考虑的问题。在今后一段时期，必须以“三创三先”江苏精神引领工作理念，创优工作思路，创新工作方法，要率先在工作目标、工作措施中体现江苏精神，积极开展“江苏精神在药监”活动，强化新理念，实现新跨域，争当新模范。

二是创优队伍建设，争当能力深化的典范。队伍建设是各项事业发展的重要保障，也是实现科学发展的重要内容。今年，分局将以“能力建设深化年”为创优队伍的主线，同心同德、凝心聚力、开拓创新，打造充满创造力凝聚力战斗力、富有核心竞争力的领导班子，着力提升科学发展能力强、依法行政水平高、群众工作业务精的中层干部，构建政治素质好、工作业务熟、基层服务优的青年干部队伍。积极开展“好班子”建设、“赢在中层”和“金牌员工”等深化能力的系列活动，确保新北分局这支年轻的队伍，更加富有朝气，更加充满活力，更加具有战斗力，成为能勇挑重担、勇当一流队伍建设的典范。

三是创优监管方法，争当履职尽责的示范。随着常州生物医药产业园落地新北，新北将成为全市生物医药发展的引擎。企业将纷至沓来，产业将高度集聚。监管和服务的任务与日俱增。作为职能部门，必须积极开拓创新、顺势而为、有所作为，坚持科学监管，优化工作机制，强化质量意识，大力促进产业转型升级。积极开展“常州我最优”和“比诚信、比管理、比质量”等创新监管方法的竞赛活动，完善联合打假机制、创优行政审批绿色通道、完善食品药品安全服务平台、加强企业法律法规培训、努力创新科学监管新局面。力争在科学监管、履职尽责、发挥作用等方面继续当好排头兵。

四是创优服务措施，争当服务大局的榜样。公务员是人民的公仆，全心全意为人民服务是我们最根本的宗旨，服务群众是一种价值追求的最直接体现、一种能力提高的最有效途径。在新时期，面对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，工作思路要创新、工作方法要突破、工作成效要实现新跨越。要继续唱响“食品药品安全知识进万家”服务品牌，根据常州市转型升级“510”行动计划，制定新一轮医药产业发展帮扶措施，开展“五进五送”活动，“五进”即：进重点项目、进园区、进企业、进社区、进农村，“五送”即：送政策、送信息、送科技、送服务、送温暖，力争群众对分局机关作风的认可度和满意率再提高。

五是创优监督方式，争当勤廉双优的表率。加强党风廉政建设、促进干部廉洁从政是加强和改进新形势下党的建设的重要内容，是保持党风队伍纯洁性的前提，更是推动科学发展、创新分局工作的必然要求。分局要以落实党风廉政建设责任状为龙头，以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，搭建群众参与廉政监督平台，完善网络短信监督平台，进一步健全在内控中规范、阳光下运行、网络上监督的“三位一体”权力运行监控体系，促进全体干部廉洁从政，自觉讲党性、重品行、做表率。

三、主要措施

一是动员部署。召开专题会议，全面学习贯彻省、市局和新北区作风建设会议精神，确保“能力建设深化年”和“赶超先进当标兵，又好又快创新业”作风建设要求知晓率和参与率均为百分之百。通过学习讨论，全局上下转变观念、统一思想、形成合力，从我做起、从科室做起，互比服务、互比创新、互比贡献，兴起服务发展、服务群众、服务企业、服务基层的热潮。

二是营造氛围。将2月份作为分局作风建设活动宣传月。结合开展“江苏精神在药监”活动，进一步增强创新意识、创优意识，勇于跟先进地区、先进单位、先进部门互比实绩、互比作风、互比境界，努力克服制约科学发展的思想、体制、机制障碍，面对经济发展中出现的严峻困难，攻坚克难，创新提高，大胆尝试。以江苏电视频道、常州日报、高新区简报等为平台，采取各种有效形式，全面宣传分局作风建设工作情况。

三是细化落实。分局党组结合分局2012年工作目标任务和2011年机关作风建设满意度评价中群众反馈的意见和建议，将下发和落实《2012年作风建设工作实施意见》和《服务医药产业八项措施》，作为全面贯彻区委三届二次全会精神、保障全区生物医药产业发展壮大和全区重点工程顺利完成的有力举措。确保分局作风建设工作组织到位、举措到位、落实到位。

四是考核奖惩。分局定期对各科室作风建设情况进行检查讲评，及时总结经验，查纠不足。坚持以有没有创新创优、能不能争先领先为衡量各项工作完成好坏的标准的标尺，对服务优良、社会认可、群众满意的个人和科室，将结合全年工作目标考核进行奖励。对缺乏创先争优意识、工作业绩平平，并由主观因素导致发生不良事件或造成负面影响的个人和科室，将追究当事人和科室主要负责人的相关责任。

四、组织领导

经分局党组研究决定，成立常州市食品药品监督管理局新北分局作风建设领导小组，党组书记、局长李小平任组长，副局长吴建伟、蒋鑫任副组长，成员由翟陇峣、沈沉、朱友峰、朱法中组成。办公室设在分局办公室，负责对分局各科室和人员的工作作风进行监督和考核，及时向机关作风建设领导小组办公室报送信息和简报，反映活动开展情况，确保机关作风建设取得预期成效。