常食药监新办〔2012〕7号

关于下发《2012年法制工作意见》的通知

各科室：

 为全面贯彻落实市、区“六五”普法规划，扎实推进依法行政工作，现将《2012年法制工作意见》印发你们，望认真遵照执行。

二○一二年二月二十四日

主题词：法制 工作 意见

常州市食品药品监督管理局新北分局办公室  2012年2月24日印发

                                          共印10份

2012年法制工作意见

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕法制新北建设进程和全区经济社会发展大局，深入开展法制宣传教育，进一步提高全体干部职工的整体法律素质，进一步提高党员干部依法决策、依法管理和运用法律手段解决问题的能力，扎实推进依法行政，使食品药品监管工作进一步规范化、法制化，确保人民群众饮食用药安全。

二、总体要求

认真贯彻落实市、区“六五”普法规划，突出宣传宪法，大力宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，紧紧围绕“打造食品药品安全新北，促进经济社会和谐发展”工作中心，大力推进“六五”普法规划的全面落实，更好地服务发展、服务企业、服务群众，维护社会和谐稳定，为法制新北建设作贡献。

三、工作措施

（一）围绕中心，服务大局，强化宣传

一是突出宣传宪法等法律法规。进一步增强全体干部职工的宪法意识和民主法制观念,形成崇尚宪法，遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系学习，宣传各项法律法规，形成学法守法用法的浓厚法治氛围，进一步促进法制化、制度化建设。

二是突出宣传保障和改善民生的法律法规。大力宣传社会保障、食品药品安全、困难群众权益保障等方面的法律法规；大力宣传打击经济领域犯罪、维护市场秩序稳定等相关法律知识，进一步强化服务社会、服务基层、服务群众的观念，不断满足人民群众日益增长的法律需求，保护人民群众的合法权益，预防和减少社会矛盾。

三是突出宣传食品药品法律法规。紧紧围绕区委、区政府和上级药监部门的中心工作，加大法律法规知识的社会宣传力度，大力宣传维护食品、药品、医疗器械市场秩序相关的法律法规，为全面建设法制新北，构建和谐社会创造良好的法制环境。

（二）完善制度，明确要求，依法行政

一是深入开展法治理念教育。引导党员干部牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的理念，促进严格、公正、文明、廉洁执法，着力推进社会矛盾化解和社会管理创新，维护社会和谐稳定。

二是严格依法办事，规范行政执法行为。进一步完善行政执法检查和行政执法监督制度，加强行政执法监察，不断改进行政执法工作。高效廉洁，严格依法行政，确保行政执法行为、行政执法过程、行政执法结果的合法性、合理性和公正性。防止以言代法、以情代法、以权代法等行为的发生。防止行政执法中行政复议和行政诉讼案件的发生。

三是加强工作研究，努力服务基层。进一步提高法制宣传教育工作的指导水平，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解和掌握人民群众对法律的需求，把群众的需求作为改进和推动法制宣传教育工作的动力。立足民主法制建设的实际，围绕法制宣传教育工作中的一些重大理论和实践问题，深入调查研究，准确把握新形势下法制宣传教育的特点和规律，掌握工作的主动权。

（三）丰富载体，活动引领，深入普法

一是建设法治文化，营造浓厚氛围。积极开展法治实践活动，将法治文化与机关文化有机融合，组织开展好“法律进机关”活动，举办各类法律知识讲座，推动机关法治文化建设。将法治文化与企业文化有机融合，加强企业“学法园地”等阵地建设，营造学法氛围，组织开展好“送法进企业”活动，为广大职工提供法律咨询、法律服务，为企业法治文化建设提供良好平台，增强企业依法管理、依法经营意识。

二是坚持活动引领，促进普法深入。坚持“活动引领、项目跟进”举措，切实推进普法工作不断深入，以送法进企业、进乡镇、进社区、进商场等系列宣传活动，促进“六五”普法深入开展。3月15日举行“收缴假冒伪劣药械集中销毁”活动，加大打假治劣力度。着力开展“五进五送”活动，“五进”即：进重点项目、进园区、进企业、进社区、进农村，“五送”即：送政策、送信息、送科技、送服务、送温暖。大力开展“食品药品安全知识进万家”活动，宣传《食品安全法》、《江苏省药品管理条例》等法律法规，发放《食品安全知识手册》、《药品安全知识手册》、海报等宣传资料，增强群众依法维权意识，提高公众辨假识劣能力。