为进一步深化政府信息公开工作，全面推进政府信息公开的规范化和制度化，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，按照《关于编写政府信息公开工作年度报告的通知》要求，我局认真组织并实施撰写了2012年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述；主动公开政府信息情况；依申请公开政府信息情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施；需要说明事项及附表。本报告的电子版可在常州高新区网站（http://www.czxd.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与常州工商行政管理局高新区（新北）分局联系（地址：常州市新北区衡山路2号；邮编：213022；电话：0519-85105420）。
一、概述
2012年，高新区工商分局全力服务地方经济发展、切实维护人民群众根本利益，积极开展争创“群众满意的窗口服务单位”和“红盾品牌示范岗”活动；坚持依法行政、全面强化作风行风建设，提升服务绩效，及时规范的开展政府信息公开工作，在2011年度信息公开工作的基础上，通过加强《条例》的学习、宣传、培训工作，健全政府信息公开工作队伍，完善政府信息公开配套制度，加快政府信息公开载体建设，取得了一定的成绩。
二、健全组织，落实人员
今年以来，我局领导班子成员进行了一定幅度的调整，为保证政务信息公开工作的连贯性，分局及时对政府信息公开工作领导小组进行了调整，确保了信息公开领导小组及时有效地开展工作。领导小组下设办公室，由局办公室配备专兼职人员2名，负责政府信息公开的日常工作。局领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”的原则，由分管领导亲自审定每一个对外公布信息。每个政府信息发布前由局领导在审批时明确该信息为“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”，对“不予公开”的说明具体理由。
三、制度健全，措施有力
为了更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于做好贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>有关工作的通知》、《新北区政府信息公开工作制度》、《新北区人民政府依申请公开政府信息处理流程细则（试行）》的要求，分局在今年规范化建设中结合实际修定了《高新区（新北）分局政府信息公开指南公开目录》、《高新区（新北）分局政府信息公开制度》等制度，明确了在政府信息公开工作中各部门的职责和分工，并将政府信息公开工作纳入到分局各部门的年度考核目标中。明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。
四、主动公开，依法办理
在公开过程中，我局严格按照《条例》和省、市工商局的要求，积极主动做好规范性文件的梳理工作。一方面完善政府信息公开的保密审查机制，认真做好保密审查，对涉及到各个科室的，坚持“谁制作，谁审查，谁负责”的原则；对政府信息不能确定是否可以公开时，依法报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。另一面慎重对待特定历史时期出台的规范性文件的公开、梳理，有些在目前仍普遍适用的，按照规定公开；有些已不符合当前经济社会发展要求、继续实施会产生不良作用的，予以废止；对于一旦公布可能会对社会稳定造成不利影响的，认真研究，慎重把握。
（一）主动公开信息总数：为满足信息公开工作的需要，在常州高新区网站开设了“信息公开指南”、“机构概况”、“政策法规”、“规划计划”、“业务工作”、“其他”“年度工作报告”等栏目。截止2012年11月，共在常州高新区网站上发布政府信息175条；在分局及各工商所设置电子触摸屏6台，公开政府信息230条；在分局及各工商所设置宣传栏，公开政府信息75条；在新闻媒体公开执法监管信息56条，所有主动公开信息都已及时公开。
（二）信息公开的形式：为方便公众了解信息，我局还按照“网络公开为主，报纸、公开栏、电视等公开为辅”的原则，结合新北区实际情况，积极运用信息化手段，创新政府信息公开方式。一是充分发挥政府网站作用，在新北区工商行政管理局网站发布主动公开政府信息并及时更新。二是在分局机关建立电子触摸屏公开平台，方便群众现场查阅和操作。三是对一些重要的工商信息我们主动在分局宣传栏及新闻媒体上发布。四是及时将主动公开政府信息移交区档案馆，方便市民随时查阅。五是开通红盾新北工商微博，通过微博及时公开信息、发布消费警示。
（三）依申请公开政府信息办理情况
2012年度，我局收到有关信息公开的申请一条。已按规定给予公开答复。
（四）因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况
无因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况。
五、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
（一）存在的主要问题和困难
虽然我局政府信息公开工作取得了一定成效，但也还存在一些问题和困难，主要有各单位（部门）的政府信息公开意识还不够强；依申请公开政府信息的公开范围有待进一步梳理、确定。
（二）今后的改进措施
针对政府信息公开工作中出现的问题，2013年我局将着重在以下几方面进行改进：一是继续通过培训、讲座的形式，加强工作人员对政府信息公开工作的了解，增强“以公开为原则，不公开为例外”的公开意识，增强按照规定审核依申请公开和主动公开信息的规范办事意识。二是通过培训和日常业务学习相结合，提高工作人员的业务能力和业务水平，促进信息公开人员掌握政府信息公开范围和内容的界定方法与技巧，进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，扩大公开范围。
二○一二年十二月二十六日
