各镇(区、街道):
当前小型微型企业生存发展环境日趋艰难,经营压力较大,引起党和政府及社会各界的高度关注。在国家已经出台的各项小微企业扶持政策中,扩大出口信用保险对小型微型出口企业的覆盖面均被作为重要的内容。4月19日国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发【2012】14号)中,专门提到要“改善信用保险服务,定制符合小型微型企业需求的保险产品,扩大服务覆盖面”。同时,受国际市场需求低迷的影响,今年以来我区外贸形势不容乐观,要完成全年外贸目标任务十分艰巨。而小型微型出口企业占全区出口企业总数的70%以上,也是拉动外贸增长的重要力量。
为贯彻落实国家扶持小微企业的相关政策,稳外贸、保增长、促转型,近日中国出口信用保险公司针对年出口300万美元以下小微企业的需求,专门推出了“小微企业信保易”系列产品,并且与省商务厅、财政厅共同搭建了全省小微出口企业集体投保出口信用保险“信保易”产品的政府统保平台,对通过政府统保平台参保的小微企业在费率、理赔等方面给予较大优惠,对保险费给予全额资助。政府统保平台实行名额限制,按参保时间的先后为序,先保先得,名额用完平台即截止。根据各地区小微出口企业数占全省的比例,预计分配到我区的平台名额总数约为164家,视参保情况也有可能追加名额。
为进一步扩大我区小微企业出口信用保险的覆盖面,充分用足、用好政府统保平台的各项优惠政策,现就我区小微出口企业信保扩面,以及组织小微企业积极参加“出口信用保险政府统保平台”的相关事宜,通知如下:
一、提高认识,加强领导
1.小微企业出口信保扩面工作是一项重要的政治任务。小微企业健康发展事关社会稳定、事关经济大局,是当前党和政府的一项重要工作。由于小微出口企业受自身抗风险及融资能力等条件限制,在国际贸易中大多采用一手交钱、一手交货的传统、保守的结算方式,开拓新业务、新客户、新市场的竞争力较弱,不得不放弃很多订单。而有了出口信用保险的保障和融资,小微企业就能和大企业一样,采用信用交易方式争取订单,获得做大业务的机会。因此,扩大小微企业出口信保覆盖面,不仅是政府扶持小微企业的重要政策工具,是外经贸工作的有力抓手,也是全区外经贸系统必须完成的政治任务。
2.组织小微企业积极参加“信保易”政府统保平台是“双送”活动的重要内容。为改善外经贸环境、促进出口稳定增长,市政府决定向全市外贸企业开展“送政策、送服务”活动,要求全市各级涉外部门将外贸扶持政策送到每家企业,积极解决外贸企业的各种困难。我区年出口300万美元以下的小微企业达760多家,这些小微企业普遍对出口信用保险政策认知度不高,参保率较低。因此,积极向小微企业宣讲信保政策,组织发动小微企业参加政府统保平台,帮助小微企业获得更多的政策扶持,也是贯彻落实市政府“双送”活动要求的具体体现。
3.做好政府统保平台工作是我区外经贸工作的荣誉。经争取,有关方面已同意新北区作为全省信保易统保平台的首批试点。做好试点工作,尽快落实更多小微企业参保,不仅有利于全省统保平台的全面推广,也有利于为我区争取到更多的平台名额。
二、精心组织、务求实效
1.分解落实名额。根据政府统保平台名额分配初步结果,结合我区小微企业在各乡镇分布情况,将我区平台名额分解落实到各镇(区、街道)如下:
新北区小微企业出口信用保险政府统保平台名额分配表
镇(区、街道)
企业户数
累计出口额
达标户数
全区合计
760
45934.7
164
河海街道
129
9378.17
50
春江镇
72
4570.4
29
薛家镇
45
2273.28
18
新桥镇
38
2257.33
15
三井街道
33
2446.79
13
孟河镇
32
2833.68
龙虎塘街道
30
1779.11
12
罗溪镇
19
1578.34
8
西夏墅镇
14
1357.34
6
上述名额分配为指导意见。根据时间进度,各镇(区、街道)分配名额用足后,将从未用足的镇(区、街道)调剂。
2.宣传发动。各镇(区、街道)信贸联络员要制定具体落实方案,对小微出口企业进行政策解读、业务辅导和宣传发动。要对本辖区范围内300万美元以下出口企业进行认真梳理,通过网络、会议、短信等各种方式,尽可能将相关政策通知到每家企业。
3.考核奖励。区商务局和中国信保常州办事处将对各镇(区、街道)小微企业参保工作进行单独考核奖励。凡名额用足的,可取得评选先进资格。根据小微企业参保率高低,评出支持小微企业外贸发展工作先进单位和个人,给予精神和物质奖励。
4.分段实施。6月5日至10日,区商务局召开信贸协作会议,传达相关政策,将名额分解落实到各镇(区、街道)。6月10日至30日,各镇(区、街道)分头召开本区域小微企业政府统保平台政策宣讲会,并配合中国信保常州办事处员工走访企业。
以上通知,请遵照执行。
二〇一二年六月四日