2012年，我们将在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区“十二五”发展规划和五个“三年行动计划”，以“保总量、调结构、促转型”为工作思路，积极构建外资、外贸、外经、内资、内贸、外事“内外联动”的格局，为全区经济实现跨越式大发展作出更大的贡献。为此，我们明确2012年商务工作主要目标是：确保完成工商登记注册外资14亿美元，力争15亿美元；确保完成实际到账外资10亿美元，力争11亿美元；争取新增工商登记注册外资3000万美元以上项目10个，其中，总投资近（超）亿美元项目5个；新增世界500强、知名跨国公司或行业龙头投资项目5～7个。确保外贸进出口和出口总额增长10%以上。确保注册100万元以上内资企业的注册资金总额增长10%。

为了确保完成上述各项目标任务，我局将着力推进八项工作：

（一）在“推”字上出重拳，加快项目推进。目前，我局现有项目信息200多条，累计注册外资约30亿美元，其中，注册外资3000万美元以上项目25个，合计约17亿美元，确保这些在手在谈项目成功落户，是做好明年利用外资工作的重要保障。为此，我们将针对不同项目的进展情况，一事一议，千方百计加快项目推进。一是抓在谈，促签约。紧盯在谈项目，主动登门拜访，找准外方关注的重点和焦点，解决外方投资的后顾之忧，施以合适的优惠政策，紧促在谈项目尽快签约。二是抓审批，促落地。我局将牵头与经发、环保、安监、工商、规划、国土等部门共同组建项目报批工作小组，定期会晤，提前沟通，合力跑部跑省，确保项目尽快落地。三是抓开工，促到账。我局将与项目所在镇（街道）、园区通力合作，协助企业加快用地、报建手续办理，督促企业尽快开工。同时，要把已批未足额到帐外资项目，分解到每个招商人员，要求倒排每月、每季到帐计划，逐个项目提出催缴到账方案，强力推进存量到账项目尽快缴清出资。

（二）在“大”字上下苦功，突出重大项目。2012年，我们将把主要工作精力定位于下大功夫、抓大项目上。一方面要求每个招商人员平均每月上报1条1000万美元以上项目信息，同时，每个招商局全年确保完成1～2个超亿美元大项目，并严格考核实绩。另一方面积极组织各招商局参加国家、省、市、区举办的各类央企、国企对接会，千方百计与央企、国企投资决策部门和负责人挂上钩、搭上线，争取在引进技术含量高、关联度大、带动力强、产业链长的基地型内资项目上取得新的进展。

（三）在“挖”字上花气力，抢抓项目信息。2012年，我们将充分利用现有各类资源和渠道，抢抓项目信息。一是展会招商。精心筹备2012年境内外重大招商活动，在推介内容上突出“两主四新两特”和现代服务业；在招商区域上逐步拓展至英国、以色列、加拿大、巴西、墨西哥以及北欧地区；在推介对象上，精准定位于与我区产业契合度高的世界500强、知名跨国公司或行业龙头企业，确保全年组织招商活动20场以上，且平均每个产业境外推介活动至少2场。二是委托招商。2011年新的引荐奖励办法出台后，我局已与20多家招商中介签约并取得了很好的效果。明年我们将在现有的100多家中介咨询公司中，择优选择30家签约，定期考核引荐实效，促进产生更多项目信息。三是以民引外。与区经发局合作，60多个招商人员，两人一组，每月走访一家重点民营企业，全年争取走访200家，引导民营企业主动利用外资，积极帮助有条件的民企到境外上市。四是以外引外。主动与各镇（街道）、各园区、工商、税务等部门联系，摸清进区5年以上的495家成熟外企生产经营情况，对利润较高、市场前景好的外企，引导其增资扩股，扩大生产规模。

  （四）在“新”字上求突破，拓展招商领域。我们将在做好制造业招商的前提下，积极拓展招商新领域。一方面将逐步推动招商引资向第一和第三产业领域延伸，促进产业均衡发展。依托孟河镇和西夏墅镇的现代农业产业园区，大力开展外资现代农业项目招商；并以新龙国际商务城建设为契机，加强服务业招商，力争在现代物流、金融业、高端商务等方面取得新进展。另一方面主动出击招才引智。主动“走出去”对接，努力引进海外优秀领军型人才、专业技术人才和管理人才，推进招商引资和招才引智融为一体，同轴共转。

（五）在“优”字上做文章，维稳外贸增长。针对明年外贸总体形势不容乐观的局面，我局将进一步提高服务的质量和水平，以实际行动来创优服务，支持企业克难求进，维稳外贸增长。一是壮大规模企业数量。在继续服务好63家出口超千万美元重点企业的同时，高度关注年出口额在800～1000万美元之间的出口企业，动态了解企业订单、用工、用电、融资等方面情况，切实解决实际困难，协助企业申报各类扶持资金和出口信用保险，力争2012年新增5家出口超1000万美元重点企业。二是加快培育出口品牌和出口基地。筛选一批“龙头”企业和“拳头”产品，引导企业注册境外商标、申请专利、开展国际认证，创建更多的出口品牌。同时，加快申报一批新的出口基地，促进加工贸易集聚集群发展，力争2012年新增省级出口基地1家，市级出口基地2家。三是加快发展保税物流和保税港区。加大对出口加工区的政策宣传和招商力度，积极引导有条件的企业入驻，扩大出口加工区的进出口总量和规模。同时，对照保税港区申报条件，完善报批资料，加快申报进程，力争在保税港区建设上尽快取得新的进展。

（六）在“快”字上见行动，强化内贸管理。2012年，我们将按照区委、区政府的工作部署和要求，加快建设满足城乡居民需求的商贸流通体系和安全可靠的市场供应体系。一方面加快商业网点布局，提升城市功能。按照《全区商业网点规划》，以培育高端消费为中心，紧抓新龙国际商务城、月星环球商业中心二、三期、丰臣国际广场、国际风情街区等重大商业项目建设，坚持在项目论证、规划会审、招商引资等方面跟进服务，促进各项目早日建成投用，从而带动一片、繁荣一方。另一方面加快建设追溯体系，着力保障民生。按照国家、省、市相关要求，加快肉类蔬菜追溯系统建设，并建立部门联动机制，组织开展联合检查，确保各个环节监管到位，发挥好追溯体系对便民惠民的保障作用。

（七）在“宽”字上拓渠道，增强外事职能。着力推进三项工作：一是增强为民服务职能。我们将充分利用APEC商务卡这一抓手，加大对区内民营企业的分批次宣传，协助企业申报、获批并顺利“走出去”。二是加快友好城市交流。对于已正式缔结友城关系的德国赫尔福德市，我们将加快与该市建立正常有效的工作机制，并组织企业、文化、教育、卫生等部门到该市访问，探讨合作可能；对于日本小松市、美国西港市、美国阿特波罗市、瑞士温特图尔市、俄罗斯斯塔夫罗波尔市等交往城市，我们将充分利用企业的影响，排出政府友好团组，与对方政府进行面对面的交流，力争尽快签订意向书，形成缔结一个、签约一个、在谈一批的滚动效应。三是加快全方位友好交流交往。我们将深入了解我区经济建设和社会事业的国际化交流需求，积极帮助我区文化、教育、卫生、体育等部门走出去，开拓眼界，提高水平，为打造国际化的北部新城创造条件，同时，围绕我区四大新兴产业建设，深入推进开展友好园区缔结，拓展招商渠道。

（八）在“绩”字上看成效，注重团队建设。2012年，我们将适应招商新形势，继续加大队伍建设力度，高度重视绩效考核，着力打造一支国际化、专业化、高素质、精干高效的招商队伍。一是强化业务培训。按照既要了解政策，又要熟悉产业，更要学会沟通的原则，年初即制定全年培训计划，积极与高校“对接”，进行针对性、“订单式”的定向培训，培养更多“复合型”人才。二是强化绩效考核。通过科学量化分解指标，细化考核方案，将压力层层传递到每个部门和个人，增强招商人员主动出击寻找项目信息的驱动力。三是强化团队合力。围绕发挥合力，进一步创新招商体制机制，加强部门之间的交流沟通，营造和谐共进的团队氛围。

新的一年开启新的希望，新的征程承载新的使命。2012年，我们将在区委、区政府的正确领导下，坚定信心，创新思路，发挥合力，以更加高涨的热情，更加饱满的精神，更加有力的举措，努力完成各项目标任务，为全区经济发展做出更大的贡献。

常州高新区商务局（招商局）

2011年11月15日