各镇（街道）依法治镇（街道）领导小组，区依法治区领导小组各成员单位：

经区依法治区领导小组同意，现将《2012年全区法制宣传教育工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

常州市新北区依法治区领导小组办公室

二○一二年四月十一日

2012年新北区法制宣传教育工作要点

2012年是全面实施“六五”普法规划的推进之年，全区法制宣传教育工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届六中全会、区第三次党代会和全区政法工作会议精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、保稳定的要求，全面贯彻“六五”普法规划和区人大常委会决议，开展能动普法，打造智慧普法，突出学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入推进社会主义法治文化建设，扎实推进基层法治实践，不断提高全民法律素质，为促进经济社会平稳较快发展、推进法治新北建设，迎接党的十八大胜利召开，营造良好的法治环境。

一、深入开展全民普法，营造一流的法治环境

1．突出抓好以宪法为核心的社会主义法律体系的宣传教育。以现行宪法颁布实施30周年为契机，大力宣传宪法的基本原则和主要内容，宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律法规，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。充分利用“12•4”法制宣传日和“三八”妇女维权周、“3•15”消费者权益保护日、“6•26”国际禁毒日、“12•8”统计法制宣传日等重要宣传节点和各类法律颁布实施纪念日等平台，积极开展集中法制宣传活动。

2．促进和保障经济社会发展。突出抓好服务加快转变经济发展方式相关法律法规的宣传教育，进一步培养市场主体运用法律手段解决经济纠纷的能力水平。抓好服务保障民生相关法律法规的宣传教育，大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护相关的法律法规，切实维护广大人民群众合法权益。抓好服务社会管理创新相关法律法规的宣传教育，引导公民依法表达诉求，维护社会和谐稳定。

3．继续深化“法律六进”活动。围绕服务实施“八大重点”、开展“创新驱动加速年”活动、积极开展主题法制宣传教育活动，广泛深入开展以“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育主题实践活动，努力形成全社会学法尊法用法守法的良好氛围，让一流的法治环境成为常州的显著特质。

二、突出重点对象学法，增强法制宣传教育的针对性

4．强化领导干部学法用法。继续坚持和完善区委理论学习中心组集体学法、党校（行政学院）法律知识培训、人大任命人员任前法律知识考试等领导干部学法用法制度，研究制订政府常务会议会前学法制度，推动全区实施非人大任命领导干部领导干部任前法律知识考试制度，组织对《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《会计法》、《统计法》等法律法规和相关知识的学习，进一步提高各级领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平。

5．加强公务员法制宣传教育。进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度，确保法律知识在区级机关科级以下公务员任职前培训和考试中的权重，不断增强公务员学法用法的自觉性和主动性。

6．狠抓青少年法制宣传教育。结合不同年龄阶段青少年的特点，开展青少年喜闻乐见的学法用法活动，丰富青少年法制宣传教育内容和形式，充分发挥法制副校长的作用，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。

7．推进企事业经营管理人员学法用法。推动开展“诚信守法示范企业”创建活动，不断提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。

8．深入开展面向城乡群众的法制宣传教育。加强村（社区）两委干部法律知识培训，继续组织开展“农民工学法活动周”活动，组织开展全区“万家学法”活动，提高村（社区）两委干部运用法律手段管理基层事务的能力，增强广大群众依法表达诉求、依法维权的能力。

9．健全学法用法制度。结合新形势的需要，修改完善领导干部和公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民和流动人口学法用法制度，推进重点对象法制宣传教育工作长效机制建设。

三、发展繁荣法治文化，打造法治文化魅力区

10．积极推进法治文化建设。认真贯彻落实《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神大力推进文化名城建设的意见》，研究制定深入推进法治文化建设的指导性意见，明确法治文化建设的工作思路和目标要求。组织开展“法治文化建设推进年”活动，提高全区法治文化的魅力和影响力。

11．推动法治文化作品创作。根据全市研究制定优秀法治文艺作品扶持奖励办法，积极开展深化法治文化“六个一”活动，积极参加“常州法治文化宣传形象片、常州普法标识征集、法治动漫作品大赛、‘法治的魅力’征文、法治歌曲征集、法治吟诵”等活动。

12．开展群众性法治文化活动。在“幸福广场”周周演中增加法治的含量，深入基层开展“送法制文艺下乡”演出。组织中小学生参加“法治歌曲唱响校园”主题活动，开展法治影视下乡活动。

13．加大法治文化阵地建设力度。继续组织开展法治文化建设示范点创建活动，推进法治动漫基地建设，促进全区法治文化阵地“提档升级”。

14．拓宽法治文化传播渠道。充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在法治文化建设中的重要作用，推进法治文化的发展和繁荣。

四、推进基层民主法治建设，提升全社会法治化管理水平

15．深入开展民主法治村（社区）创建活动。切实做好第五批全国民主法治示范村和第八批省级“民主法治示范村（社区）、第六批市级民主法治村（社区）”推荐申报工作，推进村（社区）基层民主法治建设，提高村（居）民自治水平。

五、加强组织领导，确保法制宣传教育工作顺利开展

16．完善工作机制。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法制宣传教育领导体制和工作机制。各单位、各部门及时调整完善各级法制宣传教育领导机构和工作机构，健全工作制度，明确领导机构、各成员单位和工作机构职责，充分发挥职能作用，为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

17．推进工作创新。强化“一镇一品、一单位一特色”工作创新，精心打造富有新北特色的普法品牌。在全区范围内继续做好年度法制宣传教育工作“十件好事”评选推荐活动，培育推广法制宣传教育工作亮点和典型经验。

19．加强队伍建设。配齐配强法制宣传教育专职人员、联络员等普法骨干，加强普法讲师团、法制副校长、法制新闻工作者、法制文艺工作者和普法志愿者等普法宣传员队伍建设，推进大学生村官担任普法宣传员工作，加强工作指导和人员培训，充分调动一切积极因素推进法制宣传教育工作。

20．强化工作考评。出台新北区第六个五年法制宣传教育实施情况考核验收办法，制订“六五”普法调查评估方案，完善指标体系，细化考核内容，发挥社会评价功能，建立系统、科学、有效的考核评估机制。加强基础建设，建立健全法制宣传教育制度，完善台账资料，推进阵地建设，切实加强普法工作的自身宣传。

21．落实经费保障。各级政府要按照区“六五”普法规划要求，确保法制宣传教育经费按照标准足额纳入财政预算，并根据本地经济社会发展水平逐年提高。