各镇人民政府、街道办事处,区各委、办、局,区各公司、直属单位: 今年的夏收夏种工作即将全面展开,为切实做好夏收夏种工作,顺利完成年度目标任务,经区政府同意,现就做好2013年农业夏收夏种工作的相关事项通知如下: 一、认清形势,高度重视夏收夏种工作 今年以来,从中央到地方各级,对农业和粮食生产更加重视,惠农政策力度更大,粮食收购价再次提升(小麦由原来的102元/百斤提高到112元/百斤、水稻由原来的140元/百斤提高到150元/百斤),小麦“一喷三防”补助物资继续发放,高产增效创建力度持续增强,进一步提高了农民的种粮积极性,为夏收夏种奠定了较好的基础。但是,今年夏收夏种工作还存在一定的困难和压力:一是时间紧,由于去年小麦播栽期持续阴雨天,导致迟播现象严重,生育进程推迟,造成收种季节偏紧、农活集中,抢收、抢种、抢管的劳力、机械、用水等矛盾将会比较突出,加大了组织协调的难度。二是任务重,今年市农委提出了“创建稻麦亩产吨粮市”的目标任务,我区2012年稻麦亩产仅953公斤,离目标还差47公斤,对做到夏粮颗粒归仓、秋粮生产基础扎实要求更高。三是灾害多,夏收夏种期间,天气复杂多变、难以预料,小麦收获不及时,会造成较大损失,水稻栽插不及时,对丰收构成严重威胁。 各镇各部门要充分认识做好今年夏收夏种工作的重要性,切实增强紧迫感和责任感,及早部署,全面发动,加快推进,确保顺利完成夏收夏种各项任务。努力做到“夏收准备早落实、夏种质量高标准”,千方百计争取夏粮获得好收成,秋粮生产有个好基础。 二、精心组织,全面做好夏收夏种各项工作 1.及早抢收,确保颗粒归仓。要突出一个抢字,抢季节、抢晴天、抢雨隙,做到成熟一片抢收一片,成熟一块抢收一块,切忌拖延,力争6月5日前基本完成夏收任务,确保颗粒归仓。要加强对农业机械的组织管理,做好大中型农机具的维修检测,强化技术指导和服务,合理调配农业机械,组织开展跨区作业,努力提高农机作业效率。对种粮大户、缺劳户、困难户等重点对象要提前落实收割机械和劳力,尽量避免收获环节上的损失。 2.强化秸秆禁烧,抓好综合利用。坚持疏堵结合、标本兼治,大力推广秸秆还田和综合利用,通过秸秆还田、秸秆制粒、食用菌基料、秸秆粉碎等多种途径,建立秸秆综合利用体系,形成集还田、造粒、粉碎等为一体的多元化利用格局,确保秸秆综合利用率达92%以上。 3.推广水稻高产技术,夯实秋粮高产基础。秋粮生产是全年粮食生产中的重点,要着重抓好以下四项工作,为秋粮的高产丰收奠定基础。一要大力推广机插稻,压缩直播稻面积,提高水稻综合生产能力,确保完成全年粮食生产目标任务。全面推行水稻商品化集中育秧,做好“五替代”(即基质料替代营养土、硬盘替代软盘、硬地育秧替代水田育秧、机械播种替代手工播种、高速插秧机替代手扶式插秧机)。在育秧及秧田管理上做到“五个统一”(统一供种、统一育秧、统一备足秧盘、统一育秧管理、统一台账记录),努力培育适龄壮秧。二要严把栽插质量关。加强育插秧机具调试、调配、维修服务等工作,加大机手的培训指导力度,提升其机械化插秧水平,严格控制栽插密度,保证每亩栽足苗数,确保足量基本苗。三要加大配方肥的推广应用。各地要按照施肥建议卡的要求,继续加大水稻专用肥(养分总含量40%,氮磷钾配方为20-8-12)宣传推广力度,努力提高肥料利用率,减轻农业面源污染。四要切实加强秧田期和大田期的水稻病虫防治。要重点防治水稻灰飞虱,坚持采取“治麦田保秧田,治秧田保大田,治前期保后期”的防治策略,千方百计压低虫量基数,防止扩散蔓延。 4.加快农业园区建设,发展高效设施农业。要充分利用夏季换茬的有利时机,加快土地规模流转,深入推进农业园区建设,提升高效设施农业规模化、节约化、设施化。一是完善、提升已认定的各级园区建设水平。通过项目集聚、产业招商等不断完善园区基础设施,吸引投资规模大、技术含量高、投资后劲强、市场效益好的企业落户园区,提升园区产业化水平和科技含量。二是做好新建园区的筹建认定工作。对照各级园区建设标准,各地要充分调研、认真梳理,明确主导产业,做好规划选址、设施配套、产业布局、申报认定等工作,加快园区建设进度。三是提升园区辐射带动作用。以各级农业园区为平台,强化资金、技术、成果等集成应用和辐射带动,使各级园区成为新品种、新技术、新模式、新成果的示范窗口,带动全区农业现代化建设水平的提高。 5.加强监管,确保农民用上放心农资。夏收夏种期间正是农民购买、使用农资的高峰期,必须加强农业生产投入品质量的监管,抓好农资供应保障等工作。要密切关注农资市场的供求和价格,加强调运、保证供应,同时严查哄抬价格、扰乱市场等不法行为。要加大执法力度,全面开展农资市场大检查,严厉打击假冒伪劣农资产品坑农、害农事件,确保农民用上“放心种子、放心农药、放心肥料”等放心农资,切实维护农民的权益。 6.加强督查,确保农业用水安全。在5月下旬到6月下旬农业用水高峰期间,各地要开展农业用水安全专项检查,密切关注企业排污情况及河道水质变化,尤其是曾经发生过问题的地区,要重点巡查,一旦发现问题,要及时采取有效措施,确保农业用水安全。对污染较重的水源,应在灌溉前进行排水换水。污染较重的企业,必须进行季节性停产。防止灌溉用水造成农业污染事故的发生,切实维护农民的利益和社会的安定。 三、强化服务,确保夏收夏种工作顺利进行 夏收夏种工作时间紧、任务重、要求高。各镇各部门要高度重视,切实加强组织领导,扎实推进,确保各项关键措施落实到位。农口部门要结合科技入户工程的实施,抽调专业技术人员深入农村基层,做好新技术、新品种、新农机的宣传推广和现场指导;引导农民加快结构调整,推进高效农业发展;加强农资市场监管,努力确保农资供应充足、质量安全。公安、交警部门要加强社会治安管理和道路疏导,严禁公路晒麦、打场,确保道路畅通,并优先保证收割机和农资运输车辆通行。环保部门要加强秸秆禁烧监察力度,确保飞机场、铁路、公路两旁无明火源;加大对全区排污企业的监管,季节性关停重点污染企业,确保全区农业灌溉用水安全。各镇要迅速召开专门会议部署发动,对开展夏收夏种有困难的农户、村要及时进行帮助。
常州市新北区政府办公室 2013年5月14日