一、服务发展大局，着力促进区域经济持续发展

　　围绕全区发展目标，积极发挥财政政策和资金的导向作用，促进区域经济持续发展。一是支持创新驱动战略。支持加快光伏、生物医药、创意、新能源车辆四个创新型园区建设发展步伐。支持实施“龙城英才计划”，着力培养引进一大批领军型创新创业人才和团队。二是支持加快产业转型升级。整合专项资金，重点扶持和培育壮大新兴产业与优势产业，促进经济的可持续发展；支持发展生产性服务业、旅游业、文化产业、金融业等现代服务业，不断提高服务业占地区生产总值的比重。三是支持发展科技金融。创新财政支持方式，撬动银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度；引导创业投资加大对初创期科技企业的投入力度。支持企业通过发行企业债、公司债、中期票据、短期融资券、中小企业集合票据等新型融资工具，拓宽企业融资渠道。四是支持企业上市工作。促进优势企业加快境内外上市步伐，鼓励企业利用资本市场加快发展、做强做大。五是创优财政服务环境。积极落实各项财税优惠政策，帮助企业争取上级资金的最大支持。

　　二、加强征收管理，着力保持财政收入稳健增长

　　财政收入是一个地区经济综合实力的体现，也是争先进位考量的主要指标之一。我们要努力支持企业发展，培植税源，依法征管，做大财政收入“蛋榚”。一是优服务。把服务企业、创造良好发展环境作为税收征管保障的最主要办法，帮助企业协调解决生产经营中的实际问题。二是建机制。要完善协税护税工作网络，实时互通涉税信息，形成齐抓共管合力。三是强征管。继续围绕应收尽收，应退尽退，不收过头税的征管理念，深入开展“八查一保一争”活动。

　　三、优化支出结构，着力推动民生幸福工程建设

　　进一步优化财政支出结构，不断加大民生投入，让人民群众共享改革成果，促进社会和谐发展。一是坚持优先保障教育，完善教育投入机制，促进全区教育优质均衡发展。二是稳步提高社会保障水平。实行低保标准自然增长机制，扩大困难群体医疗救助范围。逐步提高城乡居民社会养老保险基础养老金发放水平。三是深化医药卫生体制改革。加大财政对基层医疗卫生机构的投入，推进城乡社区卫生事业健康发展。四是支持生态城市建设，积极造福民生。加大财政对生态城市建设的投入，提升全区生态环境质量。五是加大“三农”投入。重点支持农村基础设施、现代农业园区、农村水利等重点工程建设，推进城乡一体化发展。六是支持加强和创新社会管理。加大财政对社会管理的投入力度，确保平安新北、法治新北建设等各项工作的投入，促进社会稳定和谐。

　　四、创新融资方式，着力保障重点项目资金需求

　　建立健全体制管理，发挥多元化融资优势。一要继续深化银政企合作。继续保持与政策性银行及各商业银行的战略合作伙伴关系，积极争取授信资源。二要继续创新融资方式。积极探索发行私募债、融资租赁等新型融资工具，充分突出多元化融资优势。三要加强经营性土地出让工作。土地出让金收入是我们建设新城区、经营新城区的重要资金来源。要加强经营性土地的收储和出让工作，确保收入目标的完成。四要做实做优融资平台。区镇两级融资平台要充分挖掘和利用好现有资源，做强做优，增强融资能力。五要推动发展金融和准金融产业。大力引进和组建银行、保险公司、证券公司、担保公司等，为我区经济发展提供金融支撑。六是加强项目资金监督管理。要进一步加大对项目立项、可行性研究报告、投资估算、工程结算、资金拨付等环节的监管，规范项目资金的管理。

　　五、深化财政改革，着力提高财政自身管理水平

　　进一步深化财政改革，完善公共财政体系。一是深化财政预算改革，实现财政预算管理的透明化、科学化、精细化和规范化。二是加强政府债务管理，规范政府债务行为，完善政府债务结构，有效防范和化解政府风险。三是完善财政监督体系，完善绩效评价考评办法，加快推进绩效预算管理工作。四是加强财税法治建设，加大财政政务公开力度，全力打造“透明财政”。五是加强队伍建设，提高工作效能，建设一流财政。