局机关各处室、局属事业单位：

根据省、市、区关于开展民主评议政风行风工作的相关要求，我局制定了《常州市新北区科技系统民主评议政风行风实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

    附件：常州市新北区科技系统民主评议政风行风工作实施方案

                          常州市新北区科学技术局

2013年7月8日

附件：

常州市新北区科技系统民主评议政风行风工作实施方案

为深入推进科技局政风行风建设，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强科技系统政风行风建设，进一步提升和树立科技部门的良好形象，推动科技工作健康、协调、和谐发展，根据国务院纠风办和省、市、区政府纠风办的统一部署，结合科技系统实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕加快率先基本实现现代化目标，以社会各界群众的广泛参与为基础，以优化科技发展环境为目标，坚持把民主评议政风行风作为促进科技系统改进作风的重要载体，省、市、区、镇（街道）联动，依托政风热线平台，运用广播、电视、报纸、网络等媒体，依托广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台，依靠服务对象和社会各界对科技管理部门政风行风建设情况进行公开民主评议，推动科技系统改进作风、提升服务水平，营造风清气正的良好环境。

二、评议对象

局机关、局属事业单位、相关服务窗口。

三、评议内容

1.改进作风方面。是否严格执行中央、省、市和区改进工作作风、密切联系群众各项规定，是否结合科技工作实际深入镇（街道）、园区及科技企业、科技园区加强调查研究，改进会风文风，厉行勤俭节约；是否存在有令不行、有禁不止等问题。

2.依法办事方面。是否切实转变职能，依法履行科技行政管理职能；严格执行科技计划管理规定，规范科研经费的管理和使用；是否存在不公正、不文明、不作为、乱作为、慢作为等问题；是否正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

3.服务质量方面。服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高，是否实行政务公开和落实公示制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制；效能是否不断提升，是否存在办事靠关系、搞门道等问题。

4.政务公开方面。是否对科技行政权力100%网上公开透明运行；是否对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等做到及时公开、全面公开；完善科技项目立项、科技进步奖评审等公示制度，杜绝暗箱操作、弄虚作假等问题。

5.清正廉洁方面。是否以务实、高效、勤政、廉政为标准，进一步改进工作作风；是否把行风建设与经济社会发展环境建设需求紧密结合；是否严格遵守廉洁从政各项规定，做到干部清正、部门清廉，有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

四、工作步骤

（一）动员部署（7月）。建立民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定科技局2013年度民主评议政风行风工作方案，7月15日前完成制订具体方案，并召开局系统大会，全面动员部署民主评议政风行风工作。广泛开展宣传活动，在科技局网站开辟民主评议政风行风活动专栏，公开服务承诺。

（二）自查自纠（7月—8月）。及时开展征求意见活动，通过评议代表、政风热线、网站、举报电话、评议意见箱、座谈会等渠道，广泛征求群众对我局及工作人员的意见建议，归纳梳理后于8月底前，将自查自纠情况报市科技局和区政府纠风办。

（三）明查暗访（7月—8月）。由局纪检组长带动、综合处派员，不定期在局系统内明查暗访，调查了解局系统作风行风建设情况，及时督促整改突出问题。对明查暗访中发现的问题科技局要高度重视立即整改，对造成严重影响的要实施责任追究。

（四）集中评议（9月—10月）。参加由区政府纠风办统一组织的现场集中评议,10月15日前结束。 

（五）整改反馈（11月）。区科技局对查出的问题和反馈的问题进行认真剖析，建立健全整改档案，制定整改方案，并向社会公开。

五、工作要求

（一）加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责，班子成员分工负责，各处室、直属单位各负其责，干部群众广泛参与，全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局，确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评，带头落实整改，带头接受评议，带头参与总结。局民评工作领导小组在区纠风办的指导下，负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实；指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时，局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通，积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。

（二）扎实解决问题。要坚持以解决群众反映强烈的科技系统政风行风方面存在的突出问题为出发点和落脚点，要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来，增强全系统作风建设整体效能。对群众在评议过程中反映的具体问题，要做到件件有回音、事事有结果，积极帮助群众解难事、做好事、办实事。要充分运用民主评议结果，认真梳理群众反映的主要问题，找准今后科技系统政风行风建设的着力点，建立完善定期自主评议的长效工作机制。通过开展民主评议政风行风工作，带动工作作风的转变、工作方法的改进，工作效率的提高，服务质量和水平的优化，培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。

（三）深化结果运用。民主评议结果与局系统各处室、各直属事业单位负责同志考核奖惩挂钩。对排名靠后、群众满意度较低的处室、单位、窗口，要采取约谈主要领导的方式，帮助分析原因、研究对策、督促整改。2014年将对科技系统政风行风进行“回头看”。

（四）严格纪律要求。局系统各处室、各直属事业单位要把精力集中到改进作风、优化服务上来，真心实意接受服务和社会各界的评议和监督，严禁利用不正当手段影响评议活动。要坚持把公开透明原则贯穿评议全程，确保评议结果经得起检验。违反评议纪律的，严肃追究相关人员责任。