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数据
信息名称：
关于印发《常州质监局高新区分局规范行政执法专项行动工作方案》的通知
索 引 号：
K11947553/2013-00025
主题分类：
质量监督
体裁分类：
通知
组配分类：
其他
市场监管局：
阶段性规划
公开方式：
主动公开
文件编号：
常质监高新发〔2013〕19号
发布机构：
产生日期：
2013-07-19
发布日期：
2013-07-19
废止日期：
有效
内容概述：
常州质监局高新区分局规范行政执法专项行动工作方案
关于印发《常州质监局高新区分局规范行政执法专项行动工作方案》的通知
常质监高新发〔2013〕19号
各处室、稽查大队、孟河分局：
为进一步规范行政执法行为，提高行政执法能力和水平，促进行政执法公正、廉洁、高效。根据上级行政执法专项行动工作方案要求，结合我分局实际制定《常州质监局高新区分局规范行政执法专项行动工作方案》，请认真贯彻执行。
附件：《常州质监局高新区分局规范行政执法专项行动工作方案》
常州质量技术监督局高新区分局
2013年7月19日
附件：
常州质监局高新区分局规范行政执法专项行动工作方案
一、加强组织领导
为确保此次专项行动取得实效，分局成立常州质监局高新区分局规范行政执法专项行动工作小组，由陆文其同志任组长，盛卫群同志、刘建军同志任副组长，冯桂宁同志、徐敏同志、张志德同志为成员，下设工作小组办公室，由徐敏同志兼任办公室主任。
二、明确工作目标
通过专项行动，进一步增强行政执法人员依法行政、执法为民意识，提高执法队伍能力素质；进一步规范行政执法自由裁量权和执法程序，促进行政执法行为严格规范公正；进一步完善行政执法机制和制度，强化对行政执法权力运行的监督制约；进一步改进行政执法作风，提高人民群众的满意度。突出解决6个方面问题。
（一）执法主体和人员不适格、超越法定权限、违反法定程序等有法不依、违法执法的问题；
（二）滥用行政处罚自由裁量权等执法不公正的问题；
（三）执法不公开、不透明等缺少监督制约的问题；
（四）执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明的问题；
（五）乱收费、乱罚款、乱摊派等严重侵犯群众利益的问题；
（六）以权谋私、渎职侵权等违纪违法的问题。
三、抓好重点工作
本次专项行动应严格按照省、市、区工作方案要求的内容实施。突出抓好以下十个方面的重点工作。
1.查找存在问题。稽查大队要对照需要解决的6个方面的问题开展自查自纠。
2.加强主体资格管理。由法制处负责重新签订分局与专职执法机构的行政执法委托书，并将委托书及时报区政府编制和法制部门备案，落实执法人员资格审核和持证上岗制度，并向社会公示。
3.强化权力网上运行。所有行政处罚案件均要在权力网上公开运行，做到全上网、真上网、及时上网。纪检监察员要加强电子监察。
4.严格执法程序。强化程序意识，严格遵守《质量技术监督行政处罚程序规定》、《江苏省质量技术监督系统加强稽查执法监督管理的特别规定》、《常州市行政执法程序暂行规定》等相关规定。进一步深化说理式执法，进一步加强开门审案工作。
5.规范自由裁量。严格遵守《江苏省质量技术监督系统行政处罚裁量基准》、常州市《关于规范行政处罚自由裁量权的指导意见》等规定，做到公正执法，避免行政处罚随意性。
6.推行行政指导。积极推行行政指导，将行政指导贯穿于行政执法全过程。综合运用执法事项提示、轻微问题警示、突出问题约谈、违法行为纠错、重大案件回访等方式，进一步优化行政执法管理质量，提升服务效能水平。
7.完善信息公开和告知。向全社会公布行政执法流程图、举报投诉电话等需要公开的内容。
8.落实责任，加强考核。严格执行行政执法责任制和责任追究制，开展行政执法考评活动。对行政不作为、乱作为等失职渎职行为，要坚决追究执法人员和相关领导的责任。
9.强化监督。加强与区人大、政协、司法机关、新闻媒体和社会各界沟通衔接，建立行之有效的行政执法监督机制。向社会公布投诉、监督电话。
10.完善制度。进一步梳理和完善行政执法相关制度，切实做到以制度管人，以流程办事。
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