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信息名称：
2013年全区纪检监察工作要点
索 引 号：
014112011/2013-00002
主题分类：
监察
体裁分类：
其他
组配分类：
政府重点工作安排情况
监察局：
年度工作规划
公开方式：
主动公开
文件编号：
发布机构：
产生日期：
2013-02-07
发布日期：
2013-02-19
废止日期：
有效
内容概述：
区纪委2013年全区纪检监察工作要点
2013年全区纪检监察工作要点
2013年，全区纪检监察工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，认真落实中央纪委、省市纪委和区委关于反腐倡廉重大决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变机关和干部工作作风，加快推进惩治和预防腐败体系建设，更加科学有效地防治腐败，深入推进廉洁政治建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，为全区奋力走在率先基本实现现代化的最前列提供坚强保障。
一、认清新形势，增强廉洁新北建设的责任感使命感
1．坚持反腐倡廉道路高度自信。深刻把握中国特色社会主义的丰富内涵；深刻把握科学发展观的历史地位；深刻把握全面建成小康社会的宏伟目标；深刻把握坚持改革开放的重大部署；深刻把握推进反腐倡廉建设的时代责任。坚持走中国特色反腐倡廉道路，坚持反腐败斗争的正确方向，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移。反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。
2．推动廉洁政治建设与时俱进。准确理解和把握廉洁政治建设的重要意义和深刻内涵，围绕干部清正、政府清廉、政治清明三大目标，以新一轮惩防体系建设为主抓手，坚决果断刹风整纪，有效遏制消极腐败现象，深入推进改革，完善体制机制，规范权力运行，推动廉洁思想、廉政要求深入人心，使风正劲足的干事创业环境成为高新区发展的重要特征和广大干部的自觉追求。
3．确立人民群众满意根本标准。以人民群众满意不满意作为检验反腐倡廉工作成效的根本标准。区委将党风廉政建设群众满意度纳入基本实现现代化指标体系，充分体现了立党为公、执政为民理念，体现了成效要由人民评判、成果要让人民共享的目标要求。要坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，切实维护全区广大人民群众的根本利益和社会公平正义，以反腐倡廉实际成效取信于民。
二、明确新任务，维护党章党纪的严肃性权威性
1．以模范遵守党章为“第一生命”。遵守党章规定，坚持按党章办，是保持党的先进性和纯洁性的根本保证。各级党组织要将认真学习党章、严格遵守党章作为加强党的建设的一项基础性、经常性工作来抓。全区广大党员要对照党章规定的八项义务，恪守党员标准，认真改进不足，提高党性修养；各级领导干部要按照党章规定的六项基本条件，带头执行党章规定，模范履行党员义务。全区各级纪检监察组织要担负起监督检查的重要职责，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，坚决维护党章的权威性和严肃性。
2．以坚决维护党纪为“第一责任”。全区各级纪检监察组织要把严格执行和维护党的纪律作为根本职责和首要任务，加强监督检查。坚持把维护政治纪律放在首位，加强对党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，坚决维护党的集中统一，坚决反对并严肃处理一切违反政治纪律的行为。决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参加各种非法组织和非法活动，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。
3．以服务保障大局为“第一要务”。围绕全区经济社会长远发展的重大决策、改革发展稳定的重要工作、支撑经济转型升级的重大项目、广大人民群众切身利益的重大问题加强监督检查，以严明的纪律保证政令畅通，推动任务落实。切实做好坚持群众路线、转变经济发展方式、推进经济结构调整等中央、省市区重大决策部署贯彻落实的跟踪督查工作。重点开展对现代化指标体系分解目标任务的监督检查，以重点领域和关键环节为突破口不断健全完善监督检查机制，强化行政问责力度，全力保障攻坚现代化目标的完成。
三、落实新规定，凸显作风建设的新气象新风尚
1．不折不扣贯彻执行作风建设新规定。全区各级党组织和广大党员干部要对照中央八项规定、省委“十项规定”、《市委贯彻落实中央、省〈关于改进工作作风、密切联系群众〉相关规定的实施意见》和区委制定的实施意见，深入分析作风建设方面存在的问题，拿出具体行动，落实具体措施。进一步改文风、转会风、促作风，打造精简、务实、高效的机关新形象。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制行政经费支出。大力开展“三解三促”等群众路线教育实践活动，深入基层接地气，服务群众办实事，真正赢得群众的信任和支持。认真落实《廉政准则》的相关要求，进一步规范领导干部从政行为，努力促进领导干部清正廉洁。
2．全力以赴攻坚决胜现代化。在全区开展以“攻坚现代化，誓争第一流”为主题的机关作风建设活动。凝心聚力，攻坚克难，全面加速率先基本实现现代化进程。牢固树立不进则退的危机感、非快不可的紧迫感、又好又快的使命感，硬化绩效指标考核体系，提升服务效能，优化发展软环境。深化“好班子555创建工程”，以领导班子的引领示范激发高新区干部队伍的昂扬锐气和蓬勃朝气。巩固“最优项目”创建成果，掀起对标找差活动热潮，开创高新特色品牌，形成“全国有影响，全省有地位，全市当排头”的工作新格局。实施“正风提效365”行动，强化督查抓落实，以攻坚克难、奋发有为的一流作风确保争率先走在前列，惠民生干在实处。用实实在在的业绩检验作风建设成效，全面提升工作效能和执行力。
3．扎实推进纠风专项治理工作。注重发挥“两代表一委员”、党风联络员、特邀监察员、行风监督员以及群众代表评议监督作用，围绕人民群众反映的热点难点问题，有针对性地开展专项治理。深化“廉洁示范工程”创建成效，积极推进市场中介组织治理工作，有效促进社会领域防治腐败。进一步发挥政风热线“四位一体”媒体联动模式作用，积极整合资源、创新方式途径，拓宽“问事、问责、问效”新渠道。继续抓好民主评议政风行风工作，深入开展人民满意基层站所（服务窗口）创建活动。深化“收费在观察、减负在行动”专项活动，切实减轻企业负担。加强行政服务中心、公共资源交易市场、“12345”热线、“三合一”阳光政务平台建设，构建决策、监管、执行相互制约的政务服务体系。
4．巩固深化基层党风廉政建设。严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，发挥村（居）务监督组织作用，巩固并深化农村集体“三资”督查成果。健全村（居）民主管理制度，实施“村居廉线”增效工程，丰富完善服务、监管等功能，不断提升综合效果。以农村基层惩防体系“5+1+3”指标考核评价体系为抓手，深入开展村级组织“勤廉指数”双向综评，大力推进基层党风廉政建设。进一步加强国有企业领导人员廉洁从业监督，健全国有企业纪检组织，发挥职能作用，保障国有资产运行安全。实施“非公廉建555工程”，积极开展非公企业党的纪律监督和预防腐败工作，保障非公经济健康快速发展。
四、把握新规划，提升惩防体系的科学性实效性
1．继续加大查办腐败案件工作力度。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严肃查处征地动迁、工程建设、强农惠农等领域党员干部的腐败问题，加强与公检法、审计、组织人事等部门的协调配合，深化“监审合一”特色做法，进一步完善反腐败协调工作机制，着力提升案件线索发现、大案要案突破和办案安全风险防控能力。畅通和规范网络举报渠道，提高信访案件直查快办水平。坚持依纪依法、安全文明办案，确保案件审理质量。强化查办案件的治本功能，做到查建并重、查管共促、查改结合，最大程度减少和预防腐败问题的发生。
2．切实提升反腐倡廉宣传教育效果。扎实推进反腐倡廉宣传和教育工作，营造清正廉洁、干净干事、风正气顺的发展环境。以领导干部为重点，加强理想信念教育、廉洁从政教育和保持党的纯洁性教育，强化政治品质和道德品行修养。以身边人讲身边事，身边事育身边人的教育方式，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。与群众路线实践教育相结合，积极开展反腐倡廉“走基层”宣讲教育活动，以编辑农村基层和国有企业党风廉政建设工作手册为抓手，搭建立体式宣教框架，构建全覆盖网络。深度挖掘廉政教育资源，倾力打造一批富有高新区特色的廉政文化知名品牌，增强廉政文化的渗透力和感染力。
3．着力健全权力运行制约监督体系。严格执行党内监督条例，进一步加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，深化党务公开、政务公开、村（居）务公开，完善“三重一大”议事规则和决策程序，严格执行述职述廉述法、诫勉谈话等制度，完善网络舆情收集、研判、处置机制和网上舆论引导，畅通公开倾听群众意见、接受群众诉求的网络渠道。结合“智慧城市”规划建设，加强“制度+科技”防治腐败工作，切实发挥“三合一”网络平台实时监察功能，建立健全效能监察问责机制，促进权力在阳光下运行。
4．积极创新预防腐败体制机制。认真贯彻落实中央即将出台的《建立健全惩防体系2013～2017年工作规划》，从创新体制机制入手，大力实施“预防腐败深化工程”。加强对权力运行的监督制约，整合监察审计资源，完善监察审计工作机制，发挥监审合力优势。加强对干部人事制度改革的监督检查，推动干部考核评价、竞争上岗、管理监督和激励保障机制的不断完善。加强对制度执行情况的监督检查，不断健全完善“三重一大”、招投标管理等制度建设。建立健全制度执行监督和问责机制，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力。
五、树立新形象，增强纪检监察干部队伍的纯洁性表率性
全区各级纪检监察组织要将自身建设作为永恒主题，持之以恒抓好干部队伍建设。以思想政治建设为根本，坚定理想信念，忠诚履行职责。以能力建设为关键，鼓励纪检监察干部通过参加经济社会实践，跟踪、服务、监督重点工程、重点项目，提高履职水平。以组织建设为基础，完善组织网络，扩大组织覆盖，增强生机活力。以作风建设为保证，牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，锤炼良好作风，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
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