各村（社区）、事业单位：

    为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强全镇基层组织建设，推进农村经济社会发展和城乡一体化工作，为我镇率先基本实现现代化奠定扎实基础，镇党委、政府决定实施行政村（社区）区域优化工作，为严肃纪律，确保此项工作顺利进行，特作如下通知：

    一、严肃政治纪律。各级党政组织和广大党员干部要坚决拥护镇党委、政府关于实施新一轮行政村（社区）区域优化工作的重大决策，维护并服从大局，令行禁止，保证政令畅通。广大党员干部要充分认识这项工作的重要性、必要性，在思想上、政治上、言论上、行动上与镇党委、政府保持高度一致。

    二、严肃组织纪律。在实施行政村（社区）区域优化工作中，涉及重大问题，要认真执行议事规则，充分发扬党内民主，大力加强党内监督，坚持集体领导、集体研究、集体决策。广大党员干部要进一步强化组织纪律观念，以党的事业和集体的利益为重，服从组织安排，不得以任何理由拒绝组织分配。

    三、严肃工作纪律。各级党政组织和广大党员干部特别是领导干部要从大局出发，严格执行政策，增强工作的透明度，赋予群众更多的知情权、参与权、话语权、监督权，确保在实施新一轮行政村（社区）区域优化工作中真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断，人员妥然安排，矛盾妥然化解，问题妥然解决。要认真做好干部群众的思想疏导工作，畅通诉求表达渠道，防止越级集访和群体性事件发生，维护社会和谐稳定。

    四、严肃财经纪律。在实施行政村（社区）区域优化工作前，必须认真做好清产理财工作，对集体资产进行全面的审计评估，并登记造册，统一移交，不准随意转移、隐匿和违规处置集体资产。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，不准借优化合并区域之机乱发、滥发钱物和借各种名义相互宴请、挥霍公款和突击化钱。优化合并村涉及的党员干部宕欠款要限期收回。

    实施行政村（社区）区域优化工作事关全局，全镇各级党政组织要加强教育，注重宣传，严肃纪律。纪委要在镇党委的统一领导下，认真履行职责，配合有关部门加强监督检查，及时发现和处理好各种倾向性、苗头性问题。严禁党员干部参与和支持越级集访和群体性事件，对参与和支持集访或闹事的党员干部，要给予严肃处理。对工作失职、措施不力、不作为以及对群体性、突发性事件处置失当等责任人员，对照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》进行问责。对在实施行政村（社区）区域优化工作中发生的违纪违法问题，要迅速组织力量进行查处；对顶风作案，严重侵害群众利益的责任人员，要从重从快严肃处理。

                                                                                        中共常州市新北区罗溪镇委员会

                                                                                               2013年3月22日