各行政村（社区）、企事业单位：

为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央领导同志对安全生产工作的重要讲话精神及批示要求，切实做好春节期间的安全生产工作，根据镇党委、政府部署要求，经研究，决定在全镇开展节前安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

村（社区）、企事业单位干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。一把手必须亲力亲为、亲自部署和参与，加强组织领导，周密安排部署，细化工作方案，明确责任分工，切实转变作风，深入基层、深入现场，采取明查与暗访、抽查与巡查等方式，排查整治安全生产隐患，督促落实安全生产责任，铁腕打击非法违法和违规违章行为。节日督查检查要突出重点，在预防和治本上下工夫，坚决堵塞安全生产管理漏洞，有效防范和遏制重特大安全事故发生，确保全镇人民过一个平安、欢乐、祥和的节日，确保春节期间安全生产形势稳定。

二、时间与方式

督查检查时间：1月15日至1月30日

采取方式：自查与督查相结合，以自查为主。各行政村（社区）、职能部门、各单位先在本辖区、本系统、本行业和本单位开展自查。镇政府领导将率督查组对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位进行督查抽查。

三、督查检查范围

    村（社区）、各有关部门和单位要针对节日和冬季气候特点，在前期开展安全生产大检查的基础上，认真组织“回头看”，扎实开展专项治理排查，重点抓好危险化学品、交通运输、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、冶金等重点行业领域的隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

交通运输方面：要加大交通安全监管和执法力度，尤其要加强对客运车、校车、渣土车等交通运输企业、重点路段的监督检查，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。加强冰冻天气城市公交车辆安全检查和对驾乘人员的安全技能和应急救援知识教育情况等。

消防安全方面：要针对冬春季节火灾易发、高发等特点，加强高层建筑、在建工程、石油化工等领域及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所的消防安全大检查，严防火灾事故。要严格控制大型集会、烟花燃放等活动，落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。

危险化学品和烟花爆竹方面：要继续抓好危险化学品专项整治工作，强化危险化学品运输安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。节日前后是烟花爆竹销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期，要从经营、运输、储存、经销和燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管和检查。

建筑施工方面：要以预防坍塌、高处坠落事故为重点，进一步强化建筑施工安全大检查，深入排查治理事故隐患，突击检查建筑起重机械、施工升降机、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和私建滥建行为。

特种设备方面：要突出对全镇锅炉、压力容器等高危场所、设备的安全检查。重点检查和治理特种设备制造、安装、改造、维修、使用等环节存在的事故隐患，认真查找和纠正特种设备使用单位在安全管理组织、管理制度和管理责任落实及应急预案制定实施等方面存在的薄弱环节。

冶金、有色、建材、轻工、纺织、民爆物品、农业机械等其它行业领域也要加强安全监管，深入排查治理事故隐患。

四、督查检查内容

一是各行政村（社区）、各有关部门贯彻落实中央领导同志关于安全生产重要讲话、批示精神情况；二是各行政村（社区）、各部门和单位开展安全生产大检查“回头看”、挂牌督办重大隐患整改和事故查处结案情况；三是企业贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程和现场安全管理情况；四是企业隐患排查治理体系运行及重大危险源监控情况；五是各地区节日期间重大活动安全防范措施和应急救援预案的制定、落实情况等。

五、有关要求

（一）加强领导，落实责任。镇成立以镇党委副书记、镇长为组长，各分管领导为副组长的领导小组，制订督查检查方案，各单位要按照本方案，周密部署，细化任务，主要领导要切实担负起安全生产第一责任人的责任，亲自负责，动员部署并带队检查安全生产工作,分管负责人要具体组织，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对照检查内容、检查重点，落实工作责任，确保督查检查不留盲区和死角。

（二）精心组织，务求实效。各行政村（社区）、各部门指导督促辖区、本行业生产经营单位认真进行自查自纠，并组织督查抽查，跟踪问效。坚决克服麻痹思想和模糊认识，防止敷衍了事，搞形式走过场。同时，要以此督查检查为契机，对去年大检查发现的问题和隐患整改情况进行“回头看”，认真总结大检查活动中的好经验、好做法，上升固化为规章制度和标准规范，建立大检查的长效机制，进一步强化安全监管，夯实安全生产工作基础。

（三）落实措施，以查促改。坚持边检查边整改，以督查检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改；对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。

六、  具体分工

1.各企业要组织一次全面的自查自纠活动。

2.各事业单位对分管的下属单位（或租赁单位）进行一次全面的检查。

3.村（社区），组长：村（社区）书记，对村属企业进行一次全面检查，蹲点镇干部负责督查；

4.组长：邹恩泽，负责医院、学校、运输车辆、娱乐场所、浴室、舞厅、宾馆、网吧、商场的检查，配合单位为派出所、交警中队、司法所、安监站；

5.组长：陈国荣，建筑单位、施工场地的检查，配合单位为建管站、安监站；

6.组长：谢小荣，负责农业机械、泵房、农副业专业户的安全检查，配合单位为水利站、农服站、食安办。

7.组长：苏新丰，负责敬老院、养老院、农贸市场的检查，配合单位为民政办、集镇办。

8.组长：钱伟明，负责个体经营户及无证无照户的生产安全与食品药品安全检查。

9.重点企业分二组

①岳山路东，组长：汤亚兴，由安监站、企服站、总工会配合。

②岳山路西，组长：言建玉，由安监站、安监助理、人社所配合。

10.组长：毛晨庆，负责对各组检查工作落实情况进行督查，配合部门为纪委、监察室。

各行政村（社区）、企事业单位开展的节前安全检查情况，请于2014年2月10日前，形成书面材料报镇安委会办公室。

联系人：梅洁，电话：83438160，传真：83438132。

常州市新北区西夏墅镇人民政府

                                                                                     2014年1月13日