各社区、机关事业单位:
经街道党工委、办事处研究决定,现将《三井街道2013年社区工作考核办法》印发给你们,请认真遵照执行。
中共常州市新北区三井街道工作委员会
2013年2月27日
三井街道2013年社区工作考核办法
为进一步强化工作责任,鼓励争先进位,增强工作目标评价的科学性、合理性和可操作性,确保全面完成街道各项工作任务,促进社区工作再上新台阶,特制订本考核办法。
一、考核原则
实事求是、注重实绩、群众公认的原则;平时考核与年终考核相结合的原则。
二、考核对象
街道各社区。
三、考核内容
考核分两大类,即基础考核和单项考核。基础考核由各部门、各条线的常规工作组成;单项考核为税源建设、城市长效管理、社区建设创先争优和满意度测评。考核实行双百分制计分,其中基础考核和单项考核各100分。
四、考核程序
(一)社区自评。结合本办法和年度工作完成情况,社区向街道考核组提交总结报告、自评表及申请加分的相关材料。
(二)考核综评。年终由街道党政主要领导牵头,各考核部门组成考核组,负责按照本办法的标准和要求客观公正进行考核评分,纪委负责对社区满意度进行测评调查,党政办负责统计加分、扣分和“一票否决”情况,最终汇总出各社区年度考核总成绩。
(三)确定名次。街道考核组审核各社区年度考核总成绩,经党政联席会议讨论通过后分别提出基础考核和单项考核排名。
五、加分和减分项目
(一)基础考核类加分和减分情况
1、社区获国家级综合表彰加6分,获国家级条线、省级综合表彰加4分,获省级条线、市级综合表彰加2分,获市级条线、区级综合表彰加1分。
2、社区承担街道及街道以上专项试点工作的,视工作完成情况加2-5分。
3、社区及社区干部有违法违纪违规行为的,经查实有一例扣2-5分(扣分不保底)。
4、社区因工作不力、处置不当,发生一批赴省集访造成不良影响的扣1分,发生一例赴京非正常上访造成不良影响的扣3分(扣分不保底)。
(二)单项考核类加分和减分情况
1、社区在年度重点工作中有突出贡献或成绩显著的,由街道党政领导集体研究后酌情加3-5分。
2、社区对街道布置的重点工作执行不力或推诿扯皮的,由街道党政领导集体研究后酌情扣3-5分。
六、考核结果运用
(一)社区工作考核结果与社区干部年度考核奖金挂钩
经街道党政联席会议集体讨论,分别确定基础考核和单项考核奖金基数,其中基础考核第一名得基础考核奖金基数的120%,第二、三名得基数的115%,第四至六名得基数的110%,第七、八名得基数的100%;单项考核第一名得单项考核奖金基数的150%,第二、三名得基数的140%,第四至六名得基数的120%,第七、八名得基数的100%,最后由基础考核奖金和单项考核奖金合计为社区考核奖金。社区干部的年度考核奖金根据社区考核情况由街道党政联席会议集体商量确定。
(二)社区工作考核结果与年终评先评优挂钩
社区工作考核结果将作为对社区年终评先评优的主要依据,考核最后一名的取消评先评优资格。
附件:1.三井街道2013年社区工作考核项目分值表
2.三井街道2013年社区基础工作考核细则表
3.三井街道2013年社区工作单项考核细则表
4.三井街道2013年社区满意度测评调查问卷
5.三井街道2013年社区建设创先争优调查问卷
附件1
三井街道2013年社区工作考核项目分值表
分 类
序号
考 核 内 容
分值
考核责任部门
一、基础考核
(100分)
1
财务管理
10
财政分局
2
社会稳定
政法综治中心
3
安全生产
8
安监站
4
计划生育
计生站
5
人力资源和社会保障
人社所
6
建设管理
7
建管站
组织工作
组 织
纪检监察
纪 委
9
宣统(含文明城市复检)
宣 统
文体工作
文体站
11
民政工作
民政办
12
统计工作
统计站
13
科技环保
科技环保办
14
办公室综合工作
党政办
15
人武工作
人武部
16
工会工作
总工会
17
共青团工作
团工委
18
妇联工作
妇 联
19
人大工作
人 大
20
政协工作
政 协
二、单项考核
税源建设
30
党政领导
及相关部门
城市长效管理
社区建设创先争优
满意度测评
(备注:计分时保留小数点后两位)
附件2
三井街道2013年社区基础工作考核细则表
考核内容
基本分值
评分标准
备注
10分
原村集体经济股份合作社财务(5分)
按照《三井街道原村集体经济股份合作社管理工作考核细则》考评,得分以满分5分加权计分。
社区财务(5分)
1.加强预算管理,合理编制年度财务收支预算,严格控制预算执行。年初编制赤字预算的不得分。全年实际收入未完成预算数的扣0.5分,全年实际支出超预算扣0.5分。(2分)
2.加强资金管理,规范结报手续,严格按规定标准开支各类费用。发现坐收坐支现金一笔扣0.25分,收到款项在5个工作日未入账的,发现一笔扣0.25分。(2分)
3.加强资产管理,严格执行政府采购制度,建立健全资产管理台账。应纳入政府采购目录的资产购置未实施政府采购,有一笔扣0.25分,资产处置未办理规定手续,有一笔扣0.25分。(1分)
因藻江社区不涉及原村集体经济股份合作社工作,该社区的社区财务考核分值为10分。
司法行政(4分)
1.按照要求做好调解工作,台账健全。(1分)
2.做好帮教安置和社区矫正工作,帮教率和安置率分别在95%和85%以上,重新犯罪率在5%以下,安置和社区矫正一人一档资料齐全。(2分)
3.每年普法宣传不少于4次,每少一次扣0.25分。(1分)
信访工作(4分)
1.积极化解历史遗留的上访问题。(2分)
2.发生上访事件,及时到场,积极做好上访人的思想教育和稳控工作。(2分)
综治工作(2分)
1.加强社会管理工作,组织健全,台账齐备。(1分)
2.做好群防群治、流动人口管理、戒毒、社区康复帮扶以及610工作,全年组织宣传教育不少于4次。(1分)
8分
1.对辖区企业开展全面安全生产检查,并有规范详细的安检记录。(3分)
2.开展事故隐患排查,按要求每月25日上报,针对重大危险源开展有效救援演练。(3分)
3.重视企业职业病危害防治工作,加大宣传力度,保证申报率达100%。(2分)
实施一票否决制,辖区内发生死亡事故,即取消年度评先评优资格,并扣8分。
1.出生政策符合率、期内节育措施落实率、信息正确及时率达100%。(3分)
2.人口计生知识普及率、优质随访服务率、群众满意率、知情选择率达98%。流动人口管理服务率达90%。(2分)
3.每年宣传活动不少于4次,免费孕前优生健康检查、免费人口早教参与人数完成街道下达任务,推进“诚信阳光计生”行动,提升流动人口服务和管理水平,深化优质服务内涵。
(3分)
实施一票否决制,辖区内有一例不符合政策生育,即取消年度评先评优资格,并扣2分。
人力资源
和社会保障
1.下岗失业人员再就业率达96%,实现就业困难人员援助率100%,再就业率达85%,零就业家庭至少一人上岗,职工参加“五险”覆盖率达97%,退休人员社会化管理服务率100%,企业劳动保障年检率100%。(3分)
2.稳妥做好城镇居民养老保险参保扩面工作,及时申报符合条件的被征地农民,做好已就业的被征地农民参保工作,落实第二年龄段非前补人员奖励政策。(3分)
3.社区内用人单位新增高技能人才不少于18个,用人单位信息采集率达90%,争议案件结案率100%。(1分)
4.开展劳动培训,完成“就业E图平台建设”,健全台账。(1分)
7分
1、配合做好住宅小区及河道长效管理日常巡查及督促整改工作。(2分)
2、配合做好辖区内住宅小区、自然村汛前检查及汛期防汛抢险工作,确保安全度汛。(1分)
3、及时上报辖区内建筑工地安全事故与农民工工资纠纷,并配合处理。(1分)
4、配合做好老小区改造工作。(1分)
5、配合做好房屋征收(动迁)及安置工作。(1分)
6、配合做好经适房和廉租房申请资料的核实工作。(1分)
不涉及征收工作的社区,建设管理工作的总分值仍为7分。
5分
1.根据《社区干部管理暂行办法》,做好社区工作人员岗位设置及人员管理工作。(2分)
2.按要求做好社区党组织换届工作。(1分)
3.全年至少上报10条组织工作信息,少报一条扣0.2分,全年被区级以上媒体录用至少2条,少录一条扣0.5分,扣完为止。(2分)
1.开展反腐倡廉宣传,廉政文化活动至少2次,积极推进“最优”项目创建工作。(1.5分)
2.做好党务公开、“三重一大”、“村居廉线”、信息上报、居监委等相关工作。(2.5分)
3.配合做好原农村集体“三资”管理检查工作。(1分)
宣传统战
1.全年至少上报30条信息,少报一条扣0.1分,扣完为止;对重点、特色工作积极与街道宣统办沟通上报,加大宣传力度,每年至少被区级或区级以上媒体录用3条,少录一条扣0.2分。(1分)
2.推进社区“道德讲堂”建设,至少推荐5名“十佳身边好人”,积极参与街道“好人好事好家庭”评选。(1分)
3.全力做好文明城市复检工作,开展文明社区创建;复检中出现失分扣2分。(2分)
4.全力配合三井志的编撰工作,做好材料收集、审核等工作;对于下达任务不作为或消极应对的,酌情扣分。(1分)
1、群众文化:全年举办大中型文化惠民活动不少于3次。
(1分)充分挖掘整合社会资源,充实人才信息库,每社区至少成立2支30人以上特色团队,对特色团队实施长效化管理,每年至少新创2个文艺作品。(0.5分)各社区全年送电影不少于8场。(0.5分)及时做好活动信息的宣传及上报工作。(0.5分)
2、群众体育:做好社区“两室一场一路径”的设施设备维护工作,并经常开展活动。(0.5分)健身点器材及塑胶地面每年开展2次以上普查及维修工作,确保器材及塑胶地面完好率达95%以上。(0.5分)全民健身活动全年开展不少于2次。(1分)
3、文化市场、文保工作:配合上级部门对辖区内文化经营
场所稽查执法行动;配合做好网吧巡查及登记工作。(0.5分)
1.对低保、重残等民政对象,进行上门走访,100%入户到位;低保对象按类进行动态管理。(1分)
2.建立居家养老服务站,对90周岁以上居家养老服务对象进行定期走访,完成“老年食堂”、“星级社区”的创建,注册社会组织2个以上。(1分)
3.完成社区居委会换届,居务公开覆盖率100%。(1分)
4.完善城乡社区综合管理和服务信息平台的活动资料,做好网上社区信息平台的更新。(1分)
5、调整社区残疾人综合协会机构,活动开展2次以上;开展精神病患者回归社区康复服务试点;调查摸底有特长的残疾人参加各类培训与活动,积极参与“爱心360”志愿服务队活动。(1分)
1.每月按时收集催报各专业统计报表,要求报表清晰完整,台账完善。(2分)
2.按要求及时完成各项抽样调查及普查工作。(2分)
3.按要求定时做好名录库企业新增工作。(1分)
1.科普组织建设完善,有10人以上的科普队伍,做好科普阵地建设,积极开展科普社区创建;组织科普活动全年不少于6次,并及时上报信息。(2.5分)
2.环保工作有完善的应急机制,积极创建“绿色社区”,社区内无重大环境污染事件及因环保问题引发的群体性信访事件发生。(2.5分)
办公室
综合工作
4分
1.做好各类信息、材料报送和通知传达工作。(3分)
2.按时完成档案归档,分类规范,资料完整。(1分)
2分
1.加强政治教育,做好民兵整组和征兵工作。(1分)
2.完善民兵组织体系,按要求组织民兵训练,台账健全。(1分)
1.各社区所辖企业工会组建率92%以上,工资专项集体合同签订率95%以上。(1分)
2.积极参与企业文化建设,50人以上企业每年开展文体活动至少一次,积极开展创先争优活动。(1分)
共青团
工作
1.各社区至少组织一次特色活动,培育典型。(1分)
2.按团工委工作要点完成各项活动,台账健全,每年至少报送6篇信息。(1分)
1.加强妇女组织、宣传、维权工作,台账健全。(1分) 2.依托社区“妇女儿童之家”,积极开展家庭教育、健康娱乐等活动,每年至少报送8篇信息。(0.5分) 3. 开展一次以上有特色、有影响、有成效的活动。(0.5分)
1分
配合街道人大工委做好相关工作
配合做好政协工作
附件3
三井街道2013年社区工作单项考核细则表
考核部门
30分
1.对辖区税源完成调查登记,有台账记录并且每月及时更新,实行动态长效管理。(15分)
2.对社区当年引进企业进行考核,引进1家注册资本在1000万元以上的工业、500万元以上商贸、服务业企业的,得基本分3分;引进1家注册资本500万-1000万的工业企业,加1分,引进1家注册资本1000万以上的工业企业加2分;引进商贸、服务业注册资本100万以下的加0.1分,100万-200万的加0.5分,200万-500万的加1分,500万以上的加2分。加分最高累计增加不超过2分,涉及城市综合体不纳入考核。(5分)
3、按照经济信息管理平台要求,实现所有数据核查、录入;每月10日前由专人将上月本社区企业变动情况及时更新维护,及时做好新增、变更、注销企业的登记工作;对于注册在区外、实际经营在社区的企业,社区应积极配合工商、税务部门办理营业执照及税务登记的变更工作。(10分)
当年引进重、特大项目的社区,由街道党政领导集体讨论,另行加分。
经发站
个管办
城市长效
管理
1.对住宅小区考评,全年考核满分为100分,逐月考评,以街道考评组成员根据市、区、街道三级考评为准,其中市级考评占50%,区、街道考评各占25%。市、区未整改项目扣分直接扣总分,有一项扣0.2分。全年总扣分每月平均加权得出每月平均分值,按单项考核细则20分换算成年终总得分。(20分)
2.河道管理要求水面清洁、河口两侧十米范围内及河道斜坡保持整洁、无杂物,河道护栏、管护牌完好,河堤无塌陷。(3分)
3.按照爱卫工作要求做好灭蝇、灭鼠、除四害工作,加大宣传力度,台账齐全。(3分)
4.协助配合做好辖区内五小行业管理工作。(2分)积极配合街道职能部门开展对废品收购、洗车店、汽摩维修店的整治工作。(2分)
城管办
1、按照街道制定的《社区工作标准手册》有关要求,规范执行。(3分)
2、管理知民行动:①按照街道时序要求推进社区网格化管理,分片包干、定岗定责;(3分)②按照街道时序要求完成社区综合管理和服务信息平台建设,建立全面详细的居民和驻区单位基本信息库;(5分)③按照“户籍一元化”工作要求,建立动态管理机制。(2分)
3、服务便民行动:①至少创建3个服务类别的便民服务点,并在社区范围内明示宣传;(2分)②便民服务点服务机制健全,(1分)运作良好;(1分)③服务点与居民的需求切合度较高,(1分)服务点的社会资源与社区资源整合度较高,(1分)体现出一定的公益性。(1分)
4、文体娱民行动:①社区排演的文艺节目被选送到区级以上参加大型演出;(1分)②社区文艺团队周周有演出,活动形成特色;(1分)③社区开展的文化体育活动在居民中知晓度和认可度较高。(1分,以问卷调查形式计分,见附件5)
5、品牌聚民行动:①围绕本社区工作的重点或难点探索建立社区工作品牌;(1分)②明确社区工作品牌的建设目标、内容、措施、步骤等,推进力度强;(3分)③受到区级以上部门表彰或经验推广,(1分)被区级以上媒体正面专题报道(不含消息通讯类报道);(1分)④辖区居民对社区工作品牌的知晓率和认可度较高。(1分,以问卷调查形式计分,见附件5)
申报项目所对应的其他考核部门
由街道党政领导、事业单位负责人以及居民代表对社区的勤政廉政情况进行测评,上述三类人员的测评得分占总分比率为4:3:3。
测评表见附件4
纪委
附件4
三井街道2013年社区满意度测评调查问卷
测评对象: 社区
类别
内 容
测评等次
好
较好
一般
差
勤政方面 (3.8分)
社区“两委”班子团结协调,作风扎实,有创业创新精神,发挥作用明显
0.8
认真贯彻落实上级党委政府的政策、决策和工作部署,做到政令
畅通
社区班子成员服务意识强,在居民中有较高威信,综合服务中心高效运转,群众信任度和满意率较高
关注民生,真心实意为民办实事,区域内环境整洁、居民文明、人际和谐
认真听取居民意见、建议,及时处理居民问题、解决矛盾情况
0.6
廉政方面 (6.2分)
经常性开展廉政文化宣传教育活动
按规定全面、及时公开党务、居务、财务,方便群众知情
社区干部严格依法按制度、政策办事,各项惠民政策落实到位
坚持社区重大事务通过居民大会或居民代表大会民主决策
集体资金、资产、资源管理规范,监督有力
对社区干部行为作风方面的满意情况
对社区干部廉洁自律方面的满意情况
意见和建议:
权重设定:“好”得100%,“较好”得75%,“一般”得50%,“差”得25%。
附件5
三井街道2013年社区建设创先争优调查问卷
序 号
分 值
您知道社区创建的工作品牌吗?品牌名称是( )。
0.3 (答对得分,答错不得分)
您对社区正在创建的工作品牌是否满意?
0.7
您对社区文体活动开展的情况满意吗?
您对社区特色文体团队的活跃性、引领性满意吗?
0.3
备注:1.此问卷的总分(2分)属于单项考核中的“社区建设创先争优”的分值。本问卷发放的时间、对象、范围与社区满意度调查测评问卷(附件4)相一致。2.权重设定:“好”得100%,“较好”得75%,“一般”得50%,“差”得25%。