各社区、有关单位：

    现将《三井街道2014年“社区建设提升年”活动方案》印发给你们，请结合自身实际，认真贯彻执行。

    常州市新北区三井街道办事处

    2014年3月3日

    三井街道2014年“社区建设提升年”活动实施方案

    为适应现代社区发展趋向，提升社区管理水平，明确社区建设各项任务，进一步增强社区的凝聚力和向心力，根据《三井街道党工委、办事处2014年工作要点》的有关要求，现就2014年社区建设提升年活动，提出如下实施方案。

    一、工作目标

    围绕构建社区“五位一体”工作模式，深化实施“一个标准、四个行动”的工作要求，规范社区建设，增强服务功能，达到现代化体系中建设“和谐社区”的目标要求。

    1、培育一批“一专多能”的社区工作者和网格信息员；

    2、新建成7个老年人助餐服务点并提供助餐服务，实现助餐服务全覆盖；

    3、至少新培育8个社会组织，并经常性参与社区活动，社区社会组织备案登记率达到100%；

    4、至少建立8支义工队伍，定期开展社区志愿服务活动；

    5、至少与40个驻区单位开展共建，共建单位开展服务社区活动全年不少于40次；

    6、至少开展社区居民参与的各类活动不少于160场次；

    7、至少成功化解社区重点难点问题3个，培育在全区有影响力的工作品牌1个。

    二、主要措施

    (一)发挥核心作用，构建“五位一体”工作机制。

    1、具体内容：建立以社区党总支为核心，社区居委会、工作站、业主委员会、物业公司共同参与的“五位一体”工作机制；加强制度建设，由社区党总支牵头，居委会、工作站、小区物业公司、业主委员会定期或不定期开展情况通报和工作会商；强调工作实效，注重研究分析和协调解决社区建设中存在的问题，通过信息互通、横向协作、资源整合，发挥好党组织的领导和协调作用，管理好小区，服务好居民。

    2、责任主体：王丽芳为责任领导，组织人事办、民政办负责工作的部署、指导、督促和考评，建管站配合工作开展，各社区为具体落实单位。

    3、时序进度：3月底前制定形成“五位一体”工作实施意见；4月份起各社区运行“五位一体”工作机制；7月底前督查机制运行、制度建设和作用发挥情况；12月底前完成对各社区的评定考核。

    (二)明确工作标准，建立社区工作规范化体系。

    1、具体内容：加强组织建设，理清社区党组织、居委会、工作站各自职责和相互关系；明确职责分工，梳理各条线工作内容，结合街道实际情况和工作需要制定社区人员、岗位、职责的具体方案；完善工作制度，建立健全社区日常联席会议制度、重大议事制度、民情恳谈制度、矛盾协调制度等工作制度。

    2、责任主体：肖和平为责任领导，组织人事办、民政办负责工作标准制定，街道各有关单位为配合单位，各社区为具体落实单位。

    3、时序进度：5月底前出台标准；7月底前各社区完成标准的具体落实；9月底前完成对各社区落实情况的督查；12月底前完成对各社区的考核评定。

    (三)实施“管理知民融合行动”，提升服务水平。

    1、具体内容：有效维护和充分利用社区综合管理和服务信息平台的功能，实现信息动态更新拓展，努力做到资源共建共享；统一制定网格化管理服务流程和社区便民服务指南，明确网格管理的具体工作内容、职责、要求等；加强对社工和网格员的教育培训，加快培养一批“一专多能”的社区工作人员。

    2、责任主体：陈国英为责任领导，民政办、组织人事办负责工作部署、服务流程制定和便民服务指南制作、业务培训等，街道各有关单位为配合单位，各社区为具体落实单位。

    3、时序进度：4月底前完成便民服务指南制作，明确社区网格化服务管理模式流程；5—6月，对各社区社工和网格员进行素质教育和业务培训；7月中旬召开现场推进会；8月底前，各社区网格化管理服务工作模式落实到位并进行督查；12月底前完成对各社区的考核评定。

    (四)实施“服务便民创新行动”，深化服务内涵。

    1、具体内容：除府成外其余7个社区均建成老年人助餐服务点并提供助餐服务；挖掘整合社会资源，提供必要的指导帮助，各社区至少有针对性的培育1个社会组织，参与社区服务形成常态化机制；结合“党员义工365”活动和志愿服务精神的传承，各社区至少建立1支10人以上义工队伍，定期组织开展服务居民的活动；对驻区单位进行调查走访，掌握资源，建立联系，开展共建活动，各社区借群众路线教育活动契机，至少与5个驻区单位开展共建，全年活动开展不少于5次；推进“智慧社区建设”，完成拆迁安置居民高清机顶盒免费置换和市、区、街道三级政府民生信息发布平台和公共服务平台建设。

    2、责任主体：陈国英为责任领导，民政办、共青团、妇联负责工作的部署、指导、督促和考评，街道各有关单位为配合单位，各社区为具体落实单位。

    3、时序进度：3月底前，组织各社区骨干外出参观学习；5月底前，各社区上报社会组织建设、义工活动、单位共建等计划；8月底前召开“服务便民创新行动”现场推进会；11月底前完成拆迁安置居民机顶盒置换工作；12月底前完成对各社区的考核评定。

    (五)开展“文体娱民全民行动”，增强凝聚力。

    1、具体内容：结合社区实情，确定年度社区活动主题和计划（包括文体类活动和其他类活动）；通过天天乐、月月送等形式发掘培育文体骨干，各社区至少打造一支综合性的表演队伍，开展群众喜闻乐见的文体活动；各社区结合“我们的节日”、“邻里守望”、“道德讲堂”等主题至少开展以居民为主参与的各类活动不少于20场次，其中至少开展2次（300人以上）文娱演出和1次有特色的体育比赛。

    2、责任主体：符刚国为责任领导，文体站负责工作的部署、指导、督促和考评，街道各有关单位为配合单位，各社区为具体落实单位。

    3、时序进度：3月底前，文体站完成工作部署，各社区确定并上报活动主题和活动计划；4—10月，各社区组建文体骨干队伍，根据计划开展各类活动；6月底街道举办一场群众性优秀节目展演；8月底前文体站开展一次全面指导和督查；12月底前完成对各社区的考核评定。

    (六)实施“重点难点突破行动”，构建和谐环境。

    1、具体内容： 梳理分析社区真正的重点难点工作，通过“重点难点突破行动”引导社区围绕小区管理、“三费”收缴、历史遗留问题解决”等方面来开展工作，营造社区和谐氛围。

    2、责任主体：王丽芳为责任领导，民政办负责工作的部署、指导、督促和考评，街道各有关单位为配合单位，各社区为具体落实单位。

    3、时序进度：4月底前，各社区上报“重点难点突破行动”工作方案；5-11月，各社区推进落实工作；12月底前完成对各社区的考核评定。

    三、工作要求

    1、加强组织指导，明确职责分工。街道成立社区建设工作指导小组，由王丽芳任组长，陈国英、肖和平、符刚国任副组长，民政办、组织人事办、文体站、计生站、人社所、建管站、妇联、共青团等部门负责人任成员，具体负责“社区建设提升年”活动方案制定和工作部署、推进、考评，指导各社区开展工作。

    2、注重统筹协调，增强责任意识。各社区要根据各自的特点，统筹好各种社会资源，协调好各方社会关系，为居民提供更广泛优质的服务，同时社区内部要做到分工明确、责任落实、措施有力，全面推进社区建设各项目标任务的落实。

    3、坚持群众路线，强化典型示范。各社区在方案制定和工作推进过程中，要注重深入群众了解民意，因地制宜实施；注重发掘各社区工作典型，加大宣传力度，发挥示范引领作用，营造社区建设良好的舆论氛围。