各社区、各有关部门:
为全面摸清街道安置房余量,规范安置房使用管理,防止国有资产流失,盘活存量国有资产,现根据常新委办〔2014〕10号文件和区会议精神,决定在全街道范围内开展安置房使用管理情况专项清查工作。其具体实施方案如下:
一、工作目标
通过对全街道安置房使用管理情况的调查,摸清街道安置存量房总量及管理现状,查找安置房使用管理中存在的薄弱环节和突出问题,深入分析原因,提出切实可行的建议和改进措施,区有关部门将根据清理情况出台《新北区安置存量房管理办法》等制度,盘活国有资产,推动动迁安置工作顺利进行,为苏南现代化示范区建设提供有力保障。
二、清查范围
本次专项清查的范围为高新区建区以来至2014年3月底已交付的,街道自建、委托代建、购买的安置房及公建配套设施(含营业性和非营业性),包括回购用于拆迁安置的定销商品房和商品房。
三、实施步骤
本次专项清查采用自查与重点抽查相结合的方式,具体步骤与时间安排如下:
(一)准备部署阶段(2014年2月)
1.成立班子。成立街道安置房使用管理情况专项清查工作领导小组,成员由街道纪工委牵头,拆迁安置办、建管站、财政分局、监察审计室、资产办等单位负责人组成(具体名单详见附件1),具体负责组织实施本辖区范围内安置房使用管理情况的专项清查工作,并根据实际情况抽调专人负责工作。
2.准备实施。街道专项清查工作领导小组负责对全街道安置房来源、使用及管理总体情况进行全面调查了解,根据街道实际情况制定专项清查工作方案,确保清查工作有序推进和任务完成。
(二)自查摸底阶段(2014年3月~2014年6月)
1.自查摸底。全街道安置房使用管理自查摸底工作由街道拆迁安置办牵头负责,由各社区、建管站、财政分局、资产办等部门指定专人积极配合,并于2014年5月20日前完成。
2.初核汇总。街道拆迁安置办对各单位自查情况进行初步审核,并于2014年5月25日前将自查摸底工作总结、汇总报表与自查情况一并报街道纪工委办公室。
(三)街道抽查阶段(2014年6月1日~2014年6月30日)
街道专项清查工作领导小组和监察审计室对各单位自查情况进行重点抽查。
(四)总结整改阶段(2014年9月)
街道综合汇总分析自查和抽查两个阶段工作情况,深入剖析存在问题及产生原因,提出整改建议和安置存量房处置方案,形成专题报告,上报区委、区政府供决策参考,并根据相应的整改意见进行整改。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。开展全街道安置房使用管理情况专项清查工作是盘活国有资产、推动动迁安置工作的重要举措。各单位要高度重视,加强领导,把这次安置房专项清查工作作为2014年度重点工作来抓,抽调业务骨干,集中时间、集中精力、集中推进。要协调处理好各方面的关系,切实解决好工作中遇到的困难和问题,在人力、财力等方面给予相应支持,既要把握时间进度,更要确保质量效果,坚决防止工作走过场和弄虚作假。
(二)落实各成员单位工作责任。街道纪工委将把安置房专项清查工作与推进基层党风廉政建设结合起来,进行监督检查,加大对违法违纪行为的查处力度。拆迁安置办着重做好安置房使用管理情况自查摸底的组织实施工作。财政分局、建管站、资产办、监察审计室、各社区等部门根据各自职能积极配合,保障工作顺利推进。各单位要认真开展自查工作,如实填报报表,不得弄虚作假、瞒报漏报。
(三)注重专项检查成果利用。要树立实现专项清查成果最大化的意识,充分运用专项清查成果,努力提高转化使用率。加大对普遍性、苗头性、倾向性问题的发现分析力度,从法规、政策、机制等宏观层面向区委、区政府及有关部门提出意见建议。
常州市新北区龙虎塘街道办事处
2014年2月26日