各管理服务中心，各村（社区），各办局、事业单位：

    今年以来，滨江经济开发区（春江镇）面对复杂多变的经济形势和争先进位的繁重任务，始终坚持克难求进创新业、奋发有为立新功，上半年基本实现了年度目标任务的“双过半”。开发区（镇）“七一”庆祝大会上，开发区党工委正式提出创建国家级开发区的奋斗目标。为进一步集中各方智慧，创新思路举措，奋力推动滨江加快发展、跨越发展、科学发展，切实营造全员参与、全力争取的创建氛围，经研究，决定在全开发区（镇）广大干部和群众中开展“我为创建国家级开发区献一计”活动（以下简称“献一计”活动）。现将有关具体实施方案通知如下。

    一、活动目的

    “献一计”活动是践行党的群众路线在滨江大地的创新实践，是党委政府察民情、听民意、集民智的一项重大举措。扎实开展“献一计”活动有利于促进广大干部群众进一步坚定目标任务、明确发展路径；有利于增强人民的主人翁意识和责任感，激发广大干部群众热爱滨江、建设滨江的热情；有利于进一步团结全体群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展，形成加快推进创建国家级开发区的强大合力。

    二、活动内容

    “献一计”活动重点围绕“举区（镇）之力，集区（镇）之智，向国家级开发区大步迈进”、“产业新城、滨江新城、和谐新城”等内容来开展，开发区（镇）全体党员干部、群众既可结合本职工作，也可根据所见所闻所感，提出好建议、好思路、好办法。

    “献一计”要从大局、现实和长远的角度出发，紧扣滨江实际，可以是集体研究形成的意见建议，也可以是个人观点，所提对策建议要形成文字材料，体裁、篇幅不限，可以采取提建议、写文章、出方案、拟规划、著论文等多种形式。献计献策要阐述清楚反映的主要问题和原因、提出解决问题的方法和建议，提倡一事一议、一事一策，要求观点明确、立意新颖、言简意赅，体现创新性、针对性和可操作性，具有较高的决策参考价值。

    三、方法步骤

    “献一计”活动从9月上旬开始，11月上旬基本结束，总体上按四个阶段推进。

    （一）宣传发动、学习调研阶段（9月上旬）

    1．宣传发动。开发区（镇）、管理服务中心、村（社区）三级联动，层层召开宣传动员会议；宣传部门要在政府网站开设宣传专栏；各级各部门要充分利用宣传栏、墙板报、标语等形式进行广泛宣传；统战部门要向春江籍在外人士发放公开信，通过多种形式和载体进行广泛深入的宣传发动，向社会各界通报开展此次活动的目的意义和总体安排，确保群众知晓面达到90%以上。

    2．学习调研。通过邀请商务条线有关负责同志就国家级开发区有关政策进行宣讲、党支部集中学习、干部职工集体学习等方式组织党员干部深入学习市委十一届五次全会和新北区委三届五次全会精神，认真学习沈东同志在滨江经济开发区（春江镇）“七一”庆祝大会以及半年度工作会议上的讲话精神。在此基础上，积极动员组织干部职工群众围绕“献一计”活动进行深入调查研究。学习调研工作要贯穿“献一计”活动始终。

    （二）献计献策阶段（9月中旬～10月中旬）

    1．开展“献一计”征集活动。制定并向全社会公布“十佳良策”征选奖励办法，通过文件、信函、电子邮件等途径广泛收集社会各界的点子、计策。政府门户网站开设建议意见征集专栏，广泛发动市民群众参与，积极引导群众交流，收集整理建议意见。各级各部门也要积极搭建建议意见征集平台，组织辖区、部门（单位）职工、群众积极建言献策，整理汇总后报领导小组办公室。

    2．开展“献一计”征文、演讲活动。“献一计”活动领导小组办公室适时组织开展一次“我为创建做什么”的征文活动。各管理服务中心、各村（社区）、各办局、事业单位全体工作人员围绕创建国家级开发区这一重点工作，结合自身岗位进行投稿。文章要求贴近工作、便于操作，杜绝“假话、大话、空话”，每个单位至少选送1篇文章，多报不限。征文活动结束后，“献一计”活动领导小组办公室选取优秀征文，组织文章作者进行演讲并评选优秀演讲者。

    3．开展“献一计”恳谈活动。开发区党工委召开“献一计”恳谈会，党政领导和有关部门负责同志现场听取人大代表、政协委员、企业家、职工代表、村（居）民代表和关心支持滨江发展的各界人士代表提出的建议意见，并参与讨论交流。恳谈会收集到的意见建议，由活动领导小组办公室整理后，转交有关领导和有关部门认真分析研究，吸收采纳合理化建议意见。

    （三）评审表彰阶段（10月下旬）

    组建由有关领导、专业人士、党代表、人大代表、政协委员、群众代表等为成员的“十佳良策”评审委员会，根据评选办法对通过各种渠道收集到的点子、计策进行综合评审。评选结果及时向社会公布，并进行表彰奖励。同时，对在“献一计”活动中表现突出的单位进行表彰。

    （四）成果转化阶段（11月上旬）

    将对党委政府提出的好点子、好建议整理汇编成册，并在党政联席会上专题研究“我为创建国家级开发区献一计”活动成果，对社会各界提出的点子建议进行可行性分析论证，把好的建议意见作为党委政府决策的重要参考依据。将涉及相关部门（单位）的建议意见整理印送分管领导和有关部门（单位），责成有关部门（单位）认真研究，并落实到具体工作中去。

    四、活动要求

    （一）强化组织领导。“献一计”活动是推动党委政府决策科学化、民主化，凝聚广大群众智慧，调动一切积极因素，推动创建国家级开发区的重要举措，是深入贯彻落实党的群众路线的创新实践。各级党组织要加强领导，精心组织，扎实有效开展工作。开发区成立“献一计”活动领导小组并下设办公室，办公室设在党政办公室，办公室主任由严红刚同志兼任。每两周召开一次领导小组及办公室联席会议。各管理服务中心、各部门要高度重视，主要负责同志亲自领导，广大干部尤其是领导干部要带头并积极组织参与活动。

    （二）营造良好氛围。宣传部门要在活动中承担起宣传发动、舆论引导、鼓劲造势的作用，充分依托各类新闻媒体和社会宣传阵地，通过全方位、多层次的立体宣传，积极引导并号召广大干部群众踊跃参与、积极献策。宣传部门牵头，策划“献一计”活动各阶段的宣传动员活动。要加强与各级媒体的联系，争取在《常州日报》、《高新区报》、《常州电视台》等媒体上有稿件刊发。同时，各级各部门也要充分利用板报、墙报、互联网等载体，在广大党员干部和市民群众中营造良好的活动氛围。

    （三）务求取得实效。“献一计”活动是助推滨江加快发展的重大举措，各单位要把创建工作与抓好当前经济社会发展各项工作有机结合，紧密联系本地本部门实际认真组织开展。要紧扣常州市、高新区对滨江经济开发区的总体部署，紧扣各行各业工作实际及群众的生产生活，深入调研、仔细研究，增强活动的针对性和实效性，通过扎实开展“献一计”活动，为推动滨江加快创建国家级开发区进一步集中智慧、凝聚力量。

中共常州滨江经济开发区工委 常州滨江经济开发区管委会

2013年9月5日