各镇人民政府、街道办事处，区各委、办、局，区各公司、直属单位：

    为加强城市长效综合管理工作，不断提高城市长效管理水平，营造良好的生产和生活环境，现就进一步完善全区城市长效综合管理考核工作提出如下实施意见：

    一、指导思想

    以党的十八届三中全会为指导，围绕建设“国际化、生态化”北部新城的工作目标，按照“精细、精密、精准、全覆盖”的管理要求，坚持以镇（街道）为主、属地管理的原则，提高城市运行中各类问题的发现和处置能力，确保城市各项功能正常运转。

    二、实施内容

    城市长效综合管理考核分为事件、部件两大类，具体考核标准及计分细则参照市相关文件执行。

    三、责任主体

    城市长效综合管理的责任单位包括：各镇人民政府、街道办事处，区商务局、城建局、环保局、社会事业局、农业局、龙控集团、工商分局、交巡警大队等部门和单位。

    四、考核体系

    深化城市长效综合管理的区、镇（街道）、村（社区）三级考核体系，根据全面覆盖、突出重点的原则，对13项长效管理项目，划分成三个等级区域进行级差考核（具体划分方式详见附件），其中一级区域评分系数为1，二级区域评分系数为0.9，三级区域评分系数为0.8。

    五、考核方式

    区级考核由区城市管理监督指挥中心负责。市级考评范围以内区域考评成绩由市、区考评得分加权平均后组成（加权比例为5:5），其他区域以区考评得分为准。区级考核的具体方式有：

    1．网格检查：根据网格化管理要求，对单元网格进行全面检查。

    2．样本抽查：按照13项城市长效综合管理的样本资料，按比例随机抽取样本点检查。

    3．专项督查：区领导和区城管委每季度组织对工地管理、日常保洁、环境保护、城市绿化、菜市场、住宅小区等热点民生问题进行专项检查，成绩占当月被考核单位区级得分的30%。

    4．各单位（部门）互查：每月组织各镇（街道），职能部门（单位）相关人员交叉进行相互督查考核，成绩占当月被考核单位区级得分的30%。

    5．问题整改：对领导批办、监督考评员上报、公众举报的问题，经市、区“12319”平台立项派遣，统计考核各镇（街道）和区相关部门、责任单位按时整改情况，未按时整改或整改不到位的在每月总分中扣0.2分/项。

    6．媒体曝光：根据常州日报(《常州高新区报》)、常州晚报、常州电视台等媒体曝光的有关城市长效综合管理问题，处置不到位的，在每月总分中扣0.2分/项。

    7．考评现场：对现场有妨碍、阻挠考评搞突击等现象，影响考评公平公正的，在每月总分中扣0.2分/项。

    本年度经验收合格的区级市容管理示范路，在年底总分中加0.2分/条。

    六、考核评定

    城市长效综合管理考核按照年度得分确定优秀、良好、合格、不合格四个等次。具体等次为：得分90分（含90分）以上为优秀，80分（含80分）以上为良好，70分（含70分）以上为合格，70分以下为不合格。

    七、组织措施

    1．坚持区领导督查（暗访）制度，每季度不少于一次。

    2．定期召开城市长效综合管理点评会。每月由区城管委、每季度由区领导对各镇（街道）和区相关部门、责任单位的城市长效综合管理工作进行点评。

    3．各镇（街道）和区相关部门、责任单位的城市长效综合管理考评成绩，每月在《常州高新区报》、户外公益电子屏等媒体上进行公布。

    4．各镇（街道）和区相关部门、责任单位考评成绩纳入区委、区政府年度目标考核。

    5．年度民意测评。做到问情于民、问绩于民，请市民对城市长效综合管理工作进行评价，提出意见和建议。

    八、本实施意见自发文之日起施行。区政府2013年2月25日印发的《关于进一步完善城市长效综合管理考核工作的实施意见》（常新政[2013]25号）同时废止。

    附件：1．新北区城市长效综合管理工作职责分工

          2．新北区城市长效综合管理考核区域划分

          3．各镇（街道）纳入城市长效管理考核范围的主要道路

          4．各镇（街道）纳入城市长效管理考核范围的主要区域

    常州市新北区人民政府

    2014年2月11日