商务局（招商局）2014年工作计划

一.工作思路

2014年我局商务工作基本思路是：以率先基本实现现代化为目标，围绕“保总量、调结构、促转型、增后劲”，坚持又好又快、能快则快的原则，继续扩大利用外资规模，提升利用外资质量；深度开拓新兴市场和领域，培育新增长点，保持外贸持续稳定发展；在文化、教育、农业、卫生、医疗、科技、经贸、城建、环保等领域，全面深化对外交流合作，健全城市国际化功能；进一步强化消费市场监管，保障改善民生，在加快转型升级中实现全区商务经济平稳较快发展。

二.保障举措

我们将紧紧围绕区委、区政府下达的目标任务，进一步增强紧迫感、危机感和使命感，采取超常的工作措施，超强的工作力度，统一思想，坚定信心，重点将七个方面的工作抓实、抓好、抓到位：

1、以“抢”字当头抓信息。面对日趋白热化的招商引资竞争大趋势和上海产业转移新机遇，只有不知疲倦地跑，不遗余力地争，才能在激烈的区域竞争中赢得主动。2014年，我们将进一步加大力度,主攻招商。一是以“境外活动”为大平台。尽快制定2014年境内外招商活动计划，明确“招商路线图”，实施挂图作战、精准招商，全年拟组织20多场专题产业推介活动。二是以“驻点区域”为主战场。围绕三大驻点区域，拉出重点企业和知名中介名单，逐一登门拜访，建立常态化的走访机制，做到勤联多访、以诚感人。三是以“市场化”为突破口。深入实施“市场化”招商战略，选定重点城市的重点中介，聘请担任我区招商代理，扩大代理队伍规模，延伸拓展招商网络，借人脉、借渠道、借资源招商。

2、以“新”字当头抓产业。明年，我们将在继续抓好装备制造、新材料等主导产业招商的同时，加强对新兴产业和现代服务业的研究，找准新的突破口。在新兴产业上，瞄准处于技术前沿、市场前景较好、具备发展基础的电子信息、印刷电子、节能环保、医疗器械等新兴产业，以及食品药品、养老保健等抗周期性行业，千方百计引进龙头项目，为我区新兴产业发展注入新的活力。在生产性服务业上，充分发挥我区制造业发达的优势，实现与上海自贸区错位发展，加快引进研发设计、工业设计、信息咨询等潜力大的新兴服务业；继续吸引投资性公司、融资租赁、外资银行、商业保理等现代金融项目落户。同时，加大项目谋划力度,以城市功能、基础设施、生态旅游、社会事业为重点，高质量筛选、论证、包装、储备一批大项目，如港口物流、森林公园、国际医院等，探索采取合资合作、BT、BOT等运作模式来引进外资，促进服务业发展提速、比重提高、结构优化。

    3、以“稳”字当头抓外贸。明年，我们将努力克服各种不利因素的挑战，全力稳定对外贸易。一是结合我区自身特点和优势，出台有利于外贸企业长期发展的扶持政策；二是加强国际市场开拓力度，组织区内企业参加2-3场国际专业展会；三是积极引进市外企业自带订单来区设立外贸流通企业，做大进出口增量；四是借助国家出台“跨境电商”政策东风，支持孟河汽摩配、西夏墅刀工具、龙虎塘塑化市场开展跨境电子商务，培育外贸增长的新引擎。五是抓住常州港录安洲港区化工码头获准对外国籍船舶开放的契机，加快保税仓储申报工作，全力提升常州港口岸的竞争力。同时，依托滨江经开区现有资源优势，推动常州化工新材料等临港产业集聚式发展；六是既要充分利用、吸收上海自贸区辐射和聚集效应的有利条件，将上海自贸区正面影响最大化、最优化，同时也要对可能产生的负面影响，认真研究,科学应对,及早防范。

4、以“广”字当头抓外事。围绕“广泛开展对外合作交流,全方位提升区域国际化功能”的目标定位,重点抓好三项工作：一是大力推进友城交流，4月拟组团赴欧洲，争取与德国罗特市和俄罗斯斯塔夫罗波尔市工业区正式签订缔结友好城区关系意向书；5月拟赴美国杜鲁斯市，争取早日签订缔结友好区市关系意向书。二是加强涉外渠道衔接。加强与外交部、中联部、省外办、外国驻华使领馆、海外主流媒体联系，争取更多外国党派团组、我国驻外使节团、外国产业记者来区考察，进一步提升我区的国际知名度。三是做好涉外管理服务。重点将与区规划分局等相关部门密切配合，共同落实提升我区城市国际化功能行动计划，同时，用足、用好外企协会平台，组织各类丰富多彩、注重实效的涉外活动，进一步增强外商对我区的归属感, 全力搜集外企增资扩股、新设项目信息，实现外资、外事联动发展。

5、以“实”字当头抓市场。2014年，我们将在内贸管理上出实招、干实事，进一步整顿规范市场秩序，大力提升流通现代化水平，促进全区商贸流通业大发展、大繁荣。一方面继续加强菜市场管理，确保年内全区11家菜市场肉菜流通追溯体系全面运行，结合城市长效管理考评，提升菜市场环境卫生，加快实施生猪肉品冷链配送，保障食品安全，确保我区考评成绩在全市保持领先；另一方面大力推进网络购物、电子商务发展，鼓励和推动传统商业模式向现代商业街区提升，重点支持万达广场、丰臣国际等一批市场竞争力强，知名度、品牌价值高的商贸业态，加快推进月星环球港、荣盛曼哈顿广场、菲律宾SM商业综合体建设。

6、以“严”字当头抓考核。明年，我们将进一步加大对招商人员自找项目信息、重点在办项目限时办结、外资目标任务时序进度的督查考核，督促招商人员全力以赴投入到项目信息捕捉和重点项目推进中去。一方面将健全绩效考核体系。加快制定招商人员自找项目信息考核办法，综合考虑每个招商人员的职务、级别、工作年限，制定分级分类考核指标体系，进一步增强外在压力，激发内生动力。另一方面将强化目标动态管理。每月举行一次招商例会，每2个月遍访一次各镇、街道，通报时序进度、督查项目推进，进一步增强各部门的责任意识和时效观念。

7、以“合”字当头抓队伍。突破重大外资项目，人才是核心,渠道是关键，只有主力招商、全员招商合力共进、双轮驱动，才能更好的落实我区“大招商、招大商”的战略。明年，我们从两方面着手，全面加强招商队伍建设。一方面突出抓好产业培训。在“区园合一”管理体制下，针对特定产业的主力招商队伍，仍是突破重大外资项目最可靠的保障，我们将继续加强对特定产业招商能力的培训，提高招商人员的综合素质、业务水平和实战能力。另一方面深入实践全员招商。在做好主力招商队伍建设的同时，我们将进一步加强各招商局之间,各招商局与各镇（街道）之间的联动协作，通过定期交流经验、联谊活动、共同走访企业等形式，使全区商务条线真正融为一体，形成推进工作的更强合力。

2014年，我们将在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，进一步统一思想，明确目标，振奋精神，凝聚合力，全力以赴完成年度各项目标任务，为我区率先基本实现现代化作出应有的贡献。

常州高新区商务局（招商局）

2013年11月18日