各镇(街道)依法治镇(街道)领导小组办公室,区依法治区领导小组各成员单位:
现将《2013年全区法制宣传教育工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
常州市新北区依法治区领导小组办公室
2013年4月2日
2013年全区法制宣传教育工作要点
2013年全区法制宣传教育工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和区委三届二次会议精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,以法治文化建设为引领,以“六五”普法中期考评为重点,以基层法治实践为基础,深入推进“六五”普法规划实施,着力提升法制宣传教育水平,不断提高全社会法治化管理水平,为促进全区经济社会发展和率先基本实现现代化,营造良好的法治环境。
一、学习宣传党的十八大精神,开展主题法制宣传教育
1.突出抓好党的十八大精神的学习宣传。充分利用各类法制宣传教育阵地,广泛开展党的十八大精神的宣讲活动,引导广大公民深刻领会党的十八大关于法治建设、法制宣传一系列重要论述的精神实质,牢固树立社会主义法治理念,积极培育和践行社会主义核心价值观,进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
2.继续深化“法律六进”活动。组织开展“深化‘法律六进’、推进依法治国”法制宣传教育主题活动。充分利用“12•4”法制宣传日和“三八”妇女维权周、“3•15”消费者权益保护日、“6•26”国际禁毒日等重要宣传节点和各类法律颁布实施纪念日等平台,开展集中法制宣传教育活动。突出抓好服务加快转变经济发展方式相关法律法规的宣传教育,进一步提升市场主体运用法律手段解决经济纠纷的能力。抓好服务社会管理创新相关法律法规的宣传教育,引导公民依法表达诉求,维护社会和谐稳定。抓好服务保障民生相关法律法规的宣传教育,大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护相关的法律法规,切实维护广大人民群众合法权益。
二、培养领导干部法治思维,深化全民法制宣传教育
3.强化领导干部法治思维养成。结合十八大精神主旨,依托“高新区讲堂”,将今年学法要求纳入领导干部学习计划。依托高新区政府门户网站平台,开展全区各级机关行政、事业编制在职人员网上法律培训与学法考试,实现“六五”考核领导干部与公务员学法课时等基本要求。增强领导干部学法用法效果,提升全区干部法律素质。
4.努力夯实青少年法律素质根基。深入开展以“唱响法治、畅想明天”为主题的法制歌曲唱响校园活动,进一步培育校园法治文化,不断提升青少年的法律素质。与相关部门加强协作,选拔、调整全区法制副校长,加强对法制副校长、法制辅导员的培训。结合不同年龄阶段青少年的特点,开展青少年喜闻乐见的学法用法活动,丰富青少年法制宣传教育内容和形式,进一步优化学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育工作格局。
5.不断强化企事业经营管理人员学法用法。联合相关部门的力量,推进“法律助企”活动,规范企业生产经营、管理决策等各个环节,树立诚信经营理念,结合执法活动,对企业经营管理人员进行法制宣传教育,提高了企业依法经营管理能力。发挥“六五”普法讲师团资源优势,定期进企业开展法律培训,大力宣传企业经营与劳资关系等相关法规,推动构建和谐劳动关系。
6.大力抓好农民和流动人口的法制宣传教育。抓住流动人口“学法、保障、维权、安居”这一关键,积极推动农民工学法活动的进行。组织义工律师进村(社区)活动,增强广大农民工的法律意识和依法表达诉求、依法维权的能力。结合“老娘舅调解工作室”建设,开展社会闲散、流动人口及社区服刑人员、刑释解教人员等特殊人群的普法教育。依托“道德讲堂”组织举办法制讲座。继续开展“送法治文艺下乡”、“送法治电影下乡”等活动,增强法制宣传教育渗透力。
三、推进法治文化建设,打造新北普法特色品牌
7.推进法治文化阵地建设。积极推动“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设,重点打造罗溪镇鸦鹊村、西夏墅镇东南村、春江镇长江社区、薛家镇市民广场、西夏墅镇香山新苑、河海街道燕山路等各具特色的“法治文化建设示范点”。继续推进“一镇(街道)一品”法制宣传教育品牌工程。积极组织开展创建市级、省级示范点工作,推进行业和机关、企事业单位、学校法治文化建设。
8.拓展法治文化传播渠道。与广播电视、报刊、网络和户外移动通信等大众媒体合作,传播我区法治文化建设成果,扩大法制宣传传播力度。依托“幸福广场——常州市广场文艺周周演”活动品牌,编排具有新北特色的法治文艺节目,制定活动方案,筹划组织具有地方特色和专业特色的文艺汇演,推进法治文化的发展和繁荣。
9.总结法治文化建设经验。继续开展年度法制宣传教育工作十件好事评选活动,培育推广法制宣传教育工作亮点和典型经验。按照创建“江苏省法治县(市、区)”的目标,加强对我区法治文化建设的组织、协调和指导,推动法治文化建设迈向新境界。
四、抓好“六五”普法中期考评,推进“六五”普法规划全面落实
10.组织开展“六五”普法中期考评。按照市“六五”普法考评办法,制定我区迎接“六五”普法中期督导检查实施方案,做好迎接省、市“六五”普法中期考核验收工作。4月上旬,各单位进行动员部署,做好中期督导检查的各项准备工作。4月中旬,各单位组织自查。4月下旬,区法宣办将对各单位进行抽查。5月中下旬,迎接各级督导检查组的检查。
11.认真做好迎检工作。根据省“六五”普法考核验收办法,召开会议对迎接省“六五”普法中期考核工作进行安排部署,完善台账资料,进行自查整改,迎接省、市级检查验收。做好全区“六五”普法中期先进集体和个人评选工作,推荐优秀典型上报市、省和国家表彰。
五、开展基层法治实践,提高全社会法治化管理水平
12.加强工作指导。贯彻落实党的十八大报告关于完善基层民主制度的有关精神,结合全市第十届村委会换届选举和第五届社区居委会换届选举工作,强化法制宣传教育。会同有关部门开展“公正司法为人民,助推攻坚现代化”主题活动,努力形成良性互动、普治并举的良好态势,不断提升基层民主法治创建的质量水平。
13.抓好创建活动。做好第九批省级民主法治示范村(社区)申报工作,全区省级民主法治示范村(社区)创建率达到25%。对已经命名的村(社区)实行动态管理,加强复查,提高创建质量和水平。
六、加强组织领导,提升法制宣传教育工作水平
14.健全工作机制。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法制宣传教育领导体制和工作机制。全面落实“谁执法、谁普法,谁主管、谁普法”的原则,加强部门联动,实现资源整合、信息共享。创新法制宣传教育的形式和载体,提升法制宣传教育实效。
15.强化工作保障。配齐配强法制宣传教育专职人员、联络员等普法骨干,加强普法讲师团、法制副校长、法治文艺骨干和大学生村官普法志愿者等普法宣传员队伍建设。强化经费保障力度,确保法制宣传教育经费按照标准足额纳入财政预算。