为进一步规范行政执法行为,落实安全生产监察职责,保证安全生产执法工作经常化、规范化、制度化,切实推进安全生产主体责任的落实,努力提高企业安全生产水平,根据区安监局有关要求,结合我镇实际,特制订2013年度安全生产执法检查工作计划。
一、 指导思想
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”工作中心,强化执法监察、严肃事故查处、规范工作行为、提高执法质量,为保持我镇安全生产形势的持续稳定做出贡献。通过编制年度安全生产监管执法检查工作计划,深入开展安全生产执法检查工作,最大限度地防止和减少各类生产安全事故,为推动全镇经济社会持续健康发展提供有力的安全保障。
二、工作目标
通过强化执法检查、专项整治和宣传教育培训,有力地促进全镇危险化学品、烟花爆竹、冶金等工矿商贸类企业、行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实。加强对重点行业(领域)生产经营单位的执法检查,确保年
内至少覆盖1次,计划执法检查完成率100%、隐患整改复查率100%、群众举报案件调查处理率100%、立案案件按时办结率100%。
三、监管执法范围
根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等有关法律法规,依法对全镇辖区内的化工、加油站、冶金铸造及工业企业等行业的安全生产情况进行执法检查;组织开展全镇性的安全生产大检查、专项检查和安全专项整治工作;督促有关单位做好安全事故责任追究落实工作。
四、执法检查结果的处理
执法检查结果应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条及其它相关规定进行处理:
1、对企业开展执法检查应及时制作现场检查记录;
2、要求企业进行整改的,应及时下达书面整改指令;
3、对整改指令复查的,应制作复查意见;
4、对检查和复查发现应当立案查处的,应依法进行立案查处;
五、具体要求
(一)认真学习,全面贯彻落实。安监执法检查人员要认真学习、深刻领会和把握国家相关法律、法规的要求,结合年度工作计划,采取具体工作措施,灵活掌握,确保年度工作计划的顺利实施。
(二)依法行政,严格执法。执法人员要严格执法程序,执法决定、行政处罚、事故调查报告审批等事项都要坚持依法依规经集体研究决定。严格规范执法文书制作,正确使用自由裁量权,确保执法公平、公正。
(三)严肃查处各类生产安全事故和认真做好举报核查工作。一是严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规依法调查处理各类生产安全事故,加大对迟报、瞒报生产安全事故的查处力度。二是认真对待每起群众举报,以安全生产举报核查工作为抓手,加大直接查处力度,严厉打击安全生产领域的违法生产经营建设行为。
六、执法检查计划表(附后)
常州市新北区孟河镇人民政府
2013年3月6日