各村（社区）、各企事业单位：
现将《2014年孟河镇安全生产工作要点》印发给你们，请认真对照，结合各自工作实际，明确各村（社区）和企事业单位2014年工作任务，细化工作措施，认真抓好各项工作任务的落实。
常州市新北区孟河镇人民政府
2014年3月10日
2014年孟河镇安全生产工作要点
2014年，孟河镇安全生产工作将根据上级安全监管工作总体部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全生产监管工作，进一步落实企业安全生产主体责任，深化安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，强化企业安全生产标准化建设，坚决防范和遏制较大以上事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会快速健康发展创造良好的安全保障。
一、强化安全生产责任落实
一是落实企业安全生产主体责任。督促各类企业加大安全投入，加强班组安全建设，加强生产现场安全管理，加强安全教育培训，严格落实各项安全生产制度和措施，保持安全设备设施完好有效。规模企业突出开展安全生产标准化创建，中小企业重点开展长效管理达标，领证的高危行业企业必须严格按照安全生产标准化体系运行。加大“打非治违”和执法力度，对因不符合安全生产条件而引发生产事故、造成严重后果的企业，要依法予以关闭。二是强化政府和部门监管责任。按照习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立健全安全生产责任制和领导班子负责制。严格“一把手负责制”，落实“一岗双责制”，完善“一票否决”制度，完善镇、村安全生产控制考核指标体系，做好安全生产责任落实和分解工作，逐级签订安全管理目标责任书，确保政府和部门的监管职责履行到位。
二、强化重点行业领域隐患排查与安全整治
1.建立健全隐患排查治理和重大危险源监控常态机制。运用科技和信息手段，建立健全安全生产隐患排查治理体系，完善安全生产隐患排查治理信息统计报送机制，强化监测监控、预报预警。完善重大隐患分级挂牌督办及公告制度，确保重大隐患监控、整改、防范等措施落实到位。各村、各部门要安排专项资金，用于重大安全隐患治理，并督促企业加大隐患治理资金的投入。
2.在重点行业领域开展安全专项整治，全面排查治理安全隐患，提高行业安全生产水平。（1）加强危险化学品安全管理。严格安全生产经营使用许可、安全评价、项目建设安全审查等制度，推进“两重点一重大”监管工作，扎实抓好危险工艺自动化控制技术改造和使用，细化重点监管危险化学品企业的工作要求；加强对使用危险化学品的喷涂、涂膜类企业安全生产专项整治，加强职业危害申报与监管工作，努力提高企业本质安全度；加强烟花爆竹经营户的安全监管，严格经营许可，严厉打击非法经营储存烟花爆竹行为。（2）加强冶金铸造行业安全监管。继续抓好危险生产环节的专项治理，督促冶金铸造企业建立完善并严格执行交叉作业、高温液态金属作业及煤气安全管理制度，深入排查和治理隐患，切实预防和控制冶金煤气事故。（3）加大交通运输安全综合治理力度。持续严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、违规停车等违法行为；提高道路建设质量，完善安全防护设施，加强桥梁、道口安全隐患排查治理；完善校车安全管理规章制度，强化校车安全监管。（4）加强建筑施工安全生产管理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任；强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任，严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为；严密排查治理起重机、脚手架等设施设备安全隐患。（5）加强消防安全监管。要始终以高层和地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位等重点区域、重点单位、重点部位为隐患排查整治重点，突出对重点季节、重点时段、重点地区、重点场所和重点人群的火灾防控工作，杜绝重特大火灾事故发生。（6）以贯彻落实《职业病防治法》为核心，进一步加强职业卫生工作，督促指导用人单位建立健全职业健康管理体系和制度体系，强化工作场所职业健康管理，深化粉尘与高毒物质职业危害治理，严肃查处违法违规行为，全面落实企业职业病防治主体责任，切实保障劳动者的生命健康权益。（7）加强特种设备安全监管。要定期组织开展有针对性的特种设备安全检查与整治，督促企业加强特种设备的定期检验与检测，确保特种设备的使用安全。
三、强化安全教育与培训
一是抓好社会宣传，提高全民安全意识。充分利用电视、报纸、简讯等途径，以及讲座、集中培训等方式方法，宣传安全生产法律法规，增强全社会科学发展、安全发展的舆论氛围；抓好以“安全生产月”、“119”、“安康杯”竞赛等为载体的群众性安全生产宣传活动，创新宣传方式，丰富活动内容；全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识“五进入”活动，努力提升全民安全素质。二是加强教育培训，提升职工安全素质。重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训；加强农民工安全培训教育；加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，力争持证上岗率达到100％。
四、强化工矿商贸企业监管
认真贯彻执行国家关于冶金、有色等工矿商贸行业的一系列法律、法规和文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全标准化建设为抓手，在推进危化企业全面开展三级安全生产标准化运行的基础上全力开展工矿商贸行业强制安全生产标准化建设，不断改善企业安全生产条件，保证生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家、行业标准规范的要求，力争年底全面达到上级下达的工作指标。强化工矿商贸企业安全生产监管执法，突出隐患排查整治，进一步提高企业安全生产意识和安全防范能力，坚决遏制较大以上事故的发生，减少一般事故发生。
五、强化应急救援预案演练
建立健全镇安全生产应急救援预案体系，增加政府应急救援演练频次，提高相关部门的快速反应和应急处置水平；督促各类生产经营单位结合实际，全面开展应急演练工作，通过实战模拟演练，提高员工安全意识和应对突发事故的能力。
