各村(社区)、各企事业单位:
现将《2014年孟河镇安全生产专项整治工作实施意见》印发给你们,请认真对照,贯彻落实。
常州市新北区孟河镇人民政府
2014年3月10日
2014年度孟河镇安全生产专项整治工作实施意见
一、指导思想
为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发【2011】40号)、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发【2012】14号)精神,根据省、市、区安全生产工作部署,经研究决定2014年在全镇范围内继续开展各类安全生产专项整治。
二、专项整治内容
(一)道路交通领域安全专项整治。开展全镇道路交通安全专项整治,加强危险路段隐患治理,严厉查处酒后驾车和超载、超限、超速行为,打击非法运输、非法载客行为,坚持道路交通隐患排查治理常态化工作。
(二)危险化学品(烟花爆竹、喷涂)领域和冶金、铸造企业安全专项整治。通过换领安全生产许可证、安全标准化建设、新改扩建项目安全许可等途径,对涉及关闭类、整改类、搬迁类、提升类等四大类型的化工企业实行分类治理,规范危险化学品生产、经营、储存、运输等环节的安全管理。建立安全生产情况报告制度,进一步加强企业基础管理,加大监督检查力度,规范安全监管行为,提高安全监管水平。进一步督促涉及较高危险生产工艺的化工生产企业完成自动化控制技术改造。分类推进执行危险化学品生产企业从业人员的上岗条件,对涉及较高危险生产工艺的危化品生产企业必须尽快执行到位。深入推进化工专家检查、履职情况报告、安全生产约谈等制度;继续加强对使用危险化学品的喷涂、电泳类以及冶金铸造企业进行专项整治与检查,结合“打非治违”行动,加大执法检查力度,彻查违章违规行为;继续加大对烟花爆竹经营点的安全监管监察力度,严厉打击对烟花爆竹“四私”现象,确保烟花爆竹经营安全。
(三)建筑施工领域安全专项整治。突出抓好重点建设项目的安全监管,有效组织深基坑工程、大模板、脚手架工程、起重机械设备、预防高处坠落和村镇建筑工程等专项整治,全面实施施工现场标准化管理。对赶工期、外包用工、高空作业等环节要切实做好现场安全管理工作。建立健全重大隐患排查、公布、挂牌督办、整改、验收制度,按照分级管理、分级督办、限期整改的原则,进一步落实各级、各部门和企业以及工程监理单位的责任,切实抓好各类重大隐患的整改落实工作。工程建设领域要采取切实措施有效控制事故总量,防范较大以上事故。
(四)消防安全领域安全专项整治。加大火灾隐患排查整治力度,进一步完善部门联动、政府挂牌督办机制,确保隐患整改到位。突出对重点季节、重点时段、重点地区、重点场所和重点人群的火灾防控工作,杜绝重特大火灾事故发生。
(五)特种设备领域安全专项整治。深入开展特种设备隐患治理工作,加强现场监督检查,整治薄弱环节;全面推进落实安全责任,推进特种设备安全使用管理标准化长效管理工作和分类分级监管试点;切实加强安全监察基础工作,抓紧做好基本信息清理和规范工作,提高安全监管的实效性,进一步完善特种设备安全突发事件工作机制。通过专项整治,特种设备注册登记率不低于98%,定期检测率不低于98%,特种设备严重事故隐患整改率达到100%,努力实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标。
三、工作要求
(一)加强领导,认识到位。要按照“突出重点、依法整治、标本兼治、注重实效”的要求,认真落实各级、各部门监管责任和企业的主体责任。要把专项整治与“打非治违”行动结合起来,加大整治检查力度,严厉查处各类违法违规行为。
(二)营造声势,宣传到位。各级、各部门要充分利用新闻媒体和其他宣传阵地,加大对五个重点领域安全专项整治工作的宣传,及时向社会发布整治措施和成效,加大对典型事故案件的剖析,有针对性地开展安全警示教育,形成强大的专项整治声势,不断增强生产经营单位的责任意识、从业人员的安全意识。
(三)明确任务,部署到位。各级、各部门要根据重点领域专项整治方案要求,结合自身实际,制定具体实施方案,成立专门领导机构,明确分管领导和具体联络员,进一步细化、量化本地区本领域整治工作重点和整治目标,落实整治责任。各牵头部门和其他有关职能部门都应明确具体工作机构和工作人员,各司其职,确保安全专项整治工作落到实处。各牵头部门要定期组织督查组对各(本)领域专项整治情况进行检查,发现问题要及时问责整改,发现好的典型做法要认真总结推广,确保专项整治工作取得新的成效。
(四)加强配合,协调到位。各级、各部门要逐级建立安全专项整治工作信息报送制度,明确具体联络人,及时报送工作中发现的重要信息和重大情况,及时报送各项工作的落实情况。要加强上下部门之间和条块之间的工作信息交流与互动。镇安委会将定期开展检查督查工作,研究解决工作中遇到的困难和问题,推动全镇安全生产专项整治工作向纵深推进。
附件:2014年度孟河镇安全生产专项整治实施方案