2015年上半年，罗溪镇农业服务中心在区农业局的悉心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央、省、市、区农业农村工作会议精神，紧紧围绕全年目标任务，真抓实干、提升服务，现将半年来的工作情况总结如下：
一、加快农业经济结构调整，促进农业经济持续发展
（一）是坚持不懈抓粮食生产。为夺取夏粮丰收，上半年农业服务中心共编印《农副业信息》简报6期，送到各村及部分种田大户；印发各类明白纸、建议卡等技术资料共3500份下发到每个农户。同时，做好小麦“一喷三防”补助物资发放工作，共发放多酮7200包、叶面肥10000包。另外在全镇范围内建立小麦苗情哨6个，农技人员深入田间地头指导农民做好田间管理。在夏收期间，农业服务中心组织机械帮助农户抢收，并对收割作业质量进行了全面监督。今年全镇三麦收获面积7300亩，测产亩产达394.5公斤，与去年基本持平。继续加大对水稻机插秧的推广力度，压减直播稻，提升全镇水稻综合生产能力，重点对集中育供秧的2个合作社基地做好落谷技术指导。今年全镇机插秧面积达3500余亩，推广水稻良种武运粳23号1.5万公斤，药剂浸种率达到95%。（二）是大力宣传江苏省农机购置补贴、新北区农机报废更新政策，抓好农机具推广。上半年全镇新增联合收割机4台、大中型拖拉机2台、烘干机3台，植保机1台，农业现代化水平进一步提高，夏季秸秆还田完成7300亩。罗溪彭家农机专业合作社、罗溪铁农农机服务专业合作社的常州市“4A”、“5A”级合作社也正按要求申报。（三）是抓好农业产业结构调整。我镇以增加农民收入为根本出发点，严格按照罗政发【2012】34号文件进行农业产业结构调整管理，加强巡查监督。同时积极培育和规范新型经营主体和农民合作社。加快培育和引导家庭农场健康发展，做好30户家庭农场和专业大户的分类统计和建档立卡工作，宣传落实好针对性的扶持政策，推进示范性专业大户、家庭农场名录建设工作。（四）是抓好先行流转和闲置土地管理工作。对溪南村、温寺村、窑丼村先行流转的土地签订好合同，安排种植和管理，对空港社区先行流转的土地要求前期清理到位，预计6月份完成。目前已流转的土地进入了正常化管理。
二、扎实推进城北郊野公园，龙珠山村省级、市级美丽乡村创建
龙珠山村省级美丽乡村建设示范村已经获批，郊野公园、龙珠山村省级及市级美丽乡村将融合在一起进行创建。4月14日，农业服务中心组织村相关干部参观学习了武进区雪堰镇雅浦村、回民村和金坛市指前镇东浦村以及本镇邱庄村美丽乡村建设。目前核心区东戴田、南园里、九房污水管网设施工程已完成前期设计、审图，4月底完成编标，5月15日完成招投标，5月25日开工会后工程队已经进场施工。另外，道路工程初步设计、规划已经完成，我们正在加快确定需施工的道路，6月底完成道路的施工图及招投标。健身广场、文化活动中心及公厕、滨水长廊的慢行步道建设已多次会同常州市诚建规划设计院与村委对接，20号前完成初步设计，6月底完成施工图及招投标。龙虾城、健康生态园我们也与之进行了对接，要求企业拿出提升方案并加快实施。6月10日，镇美丽乡村领导小组在龙珠山村、王下村村分别召开了第一次工程例会，对近十天的情况进行了回顾总结，对各方面的矛盾进行集体讨论予以解决，后续工作将按照分工落实情况表全力推进。
三、水利工作有序推进
（一）加强重点水利工程建设管理。今年是我镇水利工程建设重点年，相继开工了老孟河二期疏浚整治工程，中心区景观水位提升工程、十里横河清淤工程、护场河清淤工程。
老孟河二期疏浚整治工程。全长1005米，项目总投资679万元，主要满足整车地块的排水，工程涵盖河道工程、桥涵工程、土石方工程、绿化工程，施工单位已于6月上旬完成所有工程量。目前正在做好迎接验收相关工作。
罗溪中心区景观水位提升工程包括闸站工程及节制闸工程，工程位于罗溪镇小横河上，闸站与节制闸相距约1840米。工程主要功能为通过闸站和下游节制闸配套运行，将罗溪新镇区域内十里横河、老孟河景观长廊、碧春湖水位提升至4.3米（吴淞），以满足中心区景观水位要求。我们在工程施工过程中不断优化施工方案，取消可有可无的设施，现已完成水下部分所有工程量，正在加快房建部分施工，计划于6月15日完成水下部分验收，8月份完成竣工验收。
十里横河清淤工程已全部竣工，并通过竣工验收。护场河清淤工程经过前期设计、招标，已于6月1日开工建设，计划工期30天。
（二）抓好村庄沟塘的轮浚工作。结合创建水美乡村，推进生态文明建设，营造良好水环境，农业服务中心按照2013—2015年新北区村庄沟塘轮浚计划，大力开展村庄沟塘轮浚工作。上半年共实施了8个村委、100余个沟塘的清淤工作，清淤土方约25万立方米，投入清淤资金100余万元，工程已完工，下阶段将联系水文局进行土方复测，并做好清淤台账资料，随时迎接市、区验收。
（三）落实电灌站的春修保养工作。农业服务中心组织技术人员对全镇17座电灌站设备进行逐台保养，备足配件，不留死角，确保每台设备能正常运行。同时对灌溉用水我们还采集水样送检测单位检测，检测结果达标。
（四）扎实做好防汛防旱防台工作。农业服务中心完善了全镇防汛防旱防台和各类工程的度汛预案，落实了防汛物资储备，严格执行防汛工作值班制度和报汛制度。从3月份开始，农业服务中心对存在内涝隐患的村进行现场踏勘，制定方案，并加紧落实，确保安全度汛。
（五）持续抓好全镇一类、二类河道长效管理。农业服务中心持续抓好我镇被区列入长效管理的35条河道的管护工作，进一步健全河道管护的规章制度，强化考核细则，派出专人全天候做好巡查、督查、考核工作，河道环境稳步提升。同时，结合长效管理一并抓好水行政执法工作，发现问题及时处理。
四、切实完善村组两级财务管理制度
（一）加强对村组两级财务的日常管理。（1）是严控资金资产和往来审批。对往来核销严格把关，把所有村组资金全部解缴镇财政和农业服务中心管理，切实加强资产核实。对村委固定资产进行逐个过堂，拍摄照片，做到资产清晰、责任明确。对票据管理遗漏问题全面清理，积极配合监察审计室做好各项审计工作。（2）是加强对村组财务公开监督。农业服务中心要求各村（社区）将组务公开分发到户，必须由户主或其家人签收，交农业服务中心备案并不定期抽查。（3）是加大推进村干部培训力度。通过把统一课堂和点对点的培训方式相结合，从实际问题着手，提升村干部实际处理农村业务能力。
（二）重点对村组两级财务管理工作进行督查和整改。全面督查12个村（社区）及其所属366个村民小组的账务，督查内容包括征地本金及社保扣款核对、现金盘点及银行资金核对、各类往来账户核对、各类合同入账情况核对、各类票据核销情况核对、各类账务处理方法是否规范、收支结报报批手续是否齐全、各类财务资料归档是否完整、会计电算化是否按时序完成等。同时，根据督查情况，撰写财务整改方案，切实保障财务督查落到实处，取得实效。
（三）不断加强对村级财务的结报管理。（1）是严格日常收支结报。农业服务中心内部建立“结报时初审、入账前再审、入账后复审”的三级审查机制。（2）是日常严格执行财务预决算制度。每次对村（社区）结报时审核，如发现超过预算标准，则拒绝结报；每月编制各村（社区）的财务预算执行情况表，下发给各村（社区），切实保证村组预算工作执行到位。（3）是重点做好工程结报管理。由农业服务中心为每村建立工程支付台账，工程手续齐全，包括合同、验收清单、审计清单、正规发票等，方可按规定支付工程款。
五、全力推进农村土地确权颁证
在高巷村试点的基础上，农业服务中心对6个土地确权的村进行全面动员和宣传发动工作。在5月份，组织镇村两级人员分别参加了区、镇组织的工作动员和业务培训会议。在6月份，又专门针对工作人员进行了确权工作的业务培训，由农业服务中心针对前期整理出来的在确权工作中可能遇到的问题和工作重点环节，以PPT的形式进行了详细的讲解和阐述，并将工作资料一一整理下发，为全面推进我镇的土地确权工作营造了氛围，打好了基础。目前，鸦鹊村、龙珠山村、王下村村、窑丼村、邱庄村、温寺村6个村的土地确权工作已按照时序进度全面推开，各村将在6月底前完成一个试点村民小组的确权工作。
六、配合镇财政分局做好粮食直补工作
根据省财政厅相关文件精神，农业服务中心本着“公开、公平、公正”的原则，配合好镇财政分局核对好种粮农户信息，落实到田块，对种粮农户补贴面积、补贴标准、补贴金额，通过村务公开栏进行公示，并严格监督检查，公开举报电话。对发放过程中存在的问题，相互协调，加以解决，使粮食直补工作顺利开展，确保粮补政策落实不走样，让种粮农民真正地得到了实惠，我镇2014年水稻直补和农资综合补贴发放面积为14390亩，发放金额为1479292元。
七、着力提升村干部服务效能
（一）是做好村主要干部年度考核意见的拟定工作。在镇党委的指导下，根据新形势下我镇村（社区）发展的现实情况，对农村和社区有侧重地拟订了分类考核意见，确保我镇各行政村(社区)工作在各类考核细则的框架下有序开展。
（二）是重点提升村会计服务能力和转变工作作风。除区指定的农经政策涉农培训外，农业服务中心根据实际情况每季度组织村会计进行业务培训一次，由于村会计新老交替比较频繁，在培训外还加强新会计的重点辅导，达到村会计业务能力全面并进。在村会计的工作作风上，要求每项工作有计划、有节点。
八、努力提升村级集体经济发展和民生服务工作
（一）是积极推动村级集体经济发展。农业服务中心深入各村（社区）调研村级集体收入发展现状，扎实做好各类农村基础调查和报表填报工作，为全镇农村的社会管理决策提供全面准确的统计资料。
（二）做好民生民本工作。农业服务中心健全农民负担监管制度，在鸦鹊村、王下村村两个点20户农户做好农民负担样本检测的同时，通过日常管理与考核进一步规范民主议事程序，确保各项转移支付资金管理规范并落实到位。另外深化农村扶贫工作，全力做好全镇268户低保、五保户的统计、帮扶工作，帮助困难人群脱贫转化。
（三）切实做好“三农”保险工作。（1）是做好农民家庭财产保险工作，重点做好财产理赔的服务工作。（2）是做好高效设施农业保险工作，切实做到管理规范，应保尽保。
（四）切实做好拆迁代管款收付工作。农业服务中心由专人负责拆迁代管款收付业务工作。
九、加强农产品质量安全监管
今年是农产品质量安全监管年，农业服务中心本着“产出来”和“管出来”两手硬、执法监管和标准化生产两手抓的原则，积极配合市农委农业执法支队，深入开展农资打假和投入品监管工作。上半年对我镇农业企业和农资经营店进行了3次抽查，主要检查农资经营店的进销台账、高毒禁用药的销售台账、无公害农产品企业的生态环境、包装标识等内容，被抽查企业合格。同时农产品监管人员借助移动监管终端定期不定期地对本镇的蔬菜种植农户进行采样检测,确保上市蔬菜的质量安全。上半年累计完成了30个样品的检测任务，抽检合格率100%。另外上半年还做好了罗墅湾优质稻米种植粮油、常州市科新园艺沙梨果园产地复查换证申请；罗溪蔬菜、罗溪果品产地换证。
十、抓好农机安全监管
在3月份的拖拉机年检工作中，农业服务中心通过短信、电话、告知书的形式及早宣传发动，确保了年检工作的顺利开展。上半年共年检变型拖拉机20台、小型拖拉机（手扶式、方向盘式）39台。同时，对驾驶证审验、换证工作也牢牢抓好，全面采集了相关信息并且办理好了相应业务。同时，我们按照上级要求把中拖、收割机驾驶证培训作为一项专项任务来抓，努力提高中拖、收割机驾驶证持证率。
半年来，罗溪镇农业服务中心在镇党委、政府的坚强领导下，团结拼搏、开拓创新，在取得一定成绩的同时我们更看到自身的不足，下半年我们将紧紧对照目标，努力赶超先进，切实为罗溪农村发展、农业增效、农民增收作出贡献。
下半年工作计划
一、做好城北郊野公园，龙珠山村省、市级美丽乡村示范村的创建工作，做到工作有步骤、有方案，责任到人，按时序进度积极推进，确保重点工作的顺利进行。
二、组织实施红星大沟、南大沟疏浚整治工程。做好新孟河拓浚工程前期工作。组织重点水利工程的验收。抓好村庄沟塘轮浚验收工作。进一步提升小农水工程管护、河道长效管理、水行政执法水平。
三、认真抓好粮食直补和良种补贴的面积统计工作。加大力度宣传国家粮补政策，对全镇12个村（社区）各农户种植的粮食作物认真核实登记上报，确保粮补资金及时兑付。
四、做好基层农业推广项目工作，针对全镇80户农户做好每户不少于10次的上门指导。做好农业基础资料的普查登记工作，该项工作面广量大，我们要组织村（社区）做好全面普查，为上级农业部门提供基础资料。
五、农产品质量安全实行网格化管理。我们将成立罗溪镇农产品质量安全监管领导小组和监管站。广泛开展农产品质量安全知识的宣传，深入开展农产品安全专项整治工作，强化农产品质量安全重点环节的监管，借助手机移动监管平台定期不定期地抽查农业企业（农资店），继续免费为农民提供蔬菜农残速测服务，完成区下达的全年300个目标任务。
六、做好土地确权颁证工作。在前期培训推进的基础上，严格确权工作要求，要求各村结合实际，开好村民小组和村民代表会议，广泛听取群众意见，形成依法合规、群众认可的实施方案，在摸清矛盾隐患、明确重点难点的基础上，扎实稳妥地做好前期准备、入户调查、测量制图等工作，确保确权工作有序推进。
七、做好业务培训工作。按照镇党委、政府要求，利用周六学习会要求农业服务中心全体人员不断加强农村政策、法律法规的学习，对开展工作必须掌握的知识要全面掌握，对农业管理需要了解的知识要基本了解。
八、做好农业信访工作。在摸清排查农业矛盾信访隐患的基础上，针对土地征租用、财务公开、组级小分配等重点环节，按照“三解三促”的工作要求，进一步推进工作下沉，不断完善工作方法。
九、做好农机信息化工作，加强合作社与农机具的规范化管理。按要求做好农机购置补贴工作，力争烘干机再新增2台。做好秋粮田间科学指导工作，确保粮食增产、农民增收，秋季秸秆机械化还田达到4200亩。
