各村（社区）、企事业单位：

    经研究，决定制定《西夏墅镇2015年度安全生产工作计划》，现印发给你们，请结合实际，认真做好2015年度安全生产工作。

常州市新北区西夏墅镇人民政府

2015年1月5日

西夏墅镇2015年度安全生产工作计划

    以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，大力实施安全发展战略，将继续坚持围绕中心、服务大局的理念，严格监管、强化服务，彻底、深入开展全镇安全生产大检查，排查治理事故隐患，推进企业安全生产标准化工作，加强安全培训教育，改善企业安全生产条件，提升安全监管水平，确保全镇安全生产形势持续稳定。

    一、进一步落实领导责任

    按照习近平总书记和区委区政府的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，推动各行政村（社区）、各部门在安全生产工作上总揽全局，在安全生产重大问题上履行职责，按照安全生产长效管理的原则和要求，严格“一把手负责制”，落实“一岗双责”制，完善“一票否决”制，加大对干部考核中安全生产的权重，把工作过程与事故指标考核结合起来。完善和落实安全生产分级属地管理制度，进一步加强部门之间的配合协作，更好地履行安全生产综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。

    二、严格安全监管，提升监管效能

    1.深化危险化学品安全监管。继续抓好重点监控危险化学品、重点危险工艺、重大危险源的安全监管，督促企业做好日常安全管理和定期隐患排查治理。加快完成危险化学品在役装置设计诊断工作，按照时序进度，确保2015年上半年全面完成目标任务。扎实开展烟花爆竹运输、储存、销售环节专项整治，严厉打击烟花爆竹非法违法行为。

    2.继续开展安全生产大检查行动。持续加大安全生产大检查工作力度，做好“回头看”，确保对事故隐患整改到位，对非法违规行为打击治理到位。加强危险作业环节的监管力度，强化企业危险作业、交叉作业、企业外包施工项目等环节的安全管理，提高企业安全管理人员的安全管理水平和从业人员的安全防范意识，防范事故的发生。

    3.有序推进企业安全生产标准化创建。积极做好安全生产标准化创建业务指导，督促和引导企业全面推进安全生产标准化创建工作，确保全镇重点企业安全生产标准化工作有序推进。严格达标评审，不降低标准、不流于形式，坚持成熟一个考评一个，确保安全生产标准化建设保质保量。

    4.加强职业卫生安全监管。积极做好职业卫生基础工作，加大职业卫生宣贯力度，督促企业落实职业病防治主体责任，及时申报职业病危害项目，建立劳动者职业健康监护档案，切实做好岗前、岗中、离岗时的职业健康检查。建立职业卫生监管、应急处置机制、内部协调机制等。严格职业卫生举报查处，规范企业职业健康行为。

    三、强化基础建设，夯实安全生产基石

    1.加强素质教育，建设一支过硬安监队伍。一是认真组织学习党的十八届四中全会精神，积极开展党的群众路线教育实践活动，强化红线意识，促进安全发展，不断推进安全生产工作；二是完善安全监管和执法体系，加强村（社区）安全监管力量；三是加强业务，利用业务交流、岗位练兵等多种途径，提升专业化水平；四是加强廉政教育，切实增强安管人员反腐倡廉意识，着力打造一支作风扎实、业务精通、廉洁奉公的安监队伍，服务全镇经济社会发展大局。

    2.加强安全生产宣传教育培训。要进一步开展全国第十四个安全生产宣传月的宣传和开展安全宣传“五进”活动，增强全社会安全意识。加强社会面安全培训，拓宽培训覆盖范围，把安全培训送进车间、送进班组、送进工地。深化高危行业操作人员和班组长全员培训，积极推广班前培训、现场培训、实物教学，严格持证上岗制度。

    3.加强安全生产应急管理。进一步健全镇村两级安全生产应急管理网络，修订安全事故应急救援预案，完善应对安全事故的快速反应机制和程序。做好企业安全生产应急预案的指导，增强预案的针对性和可操作性。开展事故应急救援演练，提高对突发事故的应急响应、善后处置水平。

    四、加强考核，确保全镇安全生产工作顺利开展

    生产安全，人命关天，安全责任，重于泰山，只有加大投入，严格依法管理才能保证安全，镇政府按照上级的要求，确保人员、办公经费、设施的落实，加大对各部门、各村（社区）的考核奖励，一是安全生产当年被上级评为优秀或先进乡镇的，镇政府对相关部门和成员单位进行奖励；二是发生一起死亡事故实行“一票否决”取消评先资格；三是年终镇严格按目标考核细则对村（社区）考核。

    2015年，安全生产工作任务依然艰巨。我们一定要贯彻落实国务院关于安全生产工作的要求，牢固树立安全发展观和“红线意识”，按照镇党委、政府的工作部署，振奋精神、真抓实干，坚决杜绝重特大事故和较大社会影响事故的发生，确保全镇安全生产形势的持续稳定。