常州国家高新区管委会（新北区人民政府）

新北城管：有权不可“任性”,“小微权力”也得关进制度的笼子

发布日期：2015-07-28 来源：城建局浏览次数：字号：〖大中小〗

    常州市城市管理行政执法支队新北大队紧密结合实际，牢牢牵住制度建设这一“牛鼻子”，把纪律和规矩挺在前面，构建出党风廉政建设和反腐败工作的新格局。
    梳理权力清单，深化依法执法。按照职权法定原则，对执法权限进行了梳理，共整理行政处罚权限105项、行政强制措施3项、行政强制执行2项，对自由裁量权进行细化，建立行政裁量权基准制度；制作《行政处罚流程图》，坚持执行行政执法公示和告知制度，将工作职责、工作人员、工作程序、监督方式等内容向社会公示；全面运行执法通系统，运用科技手段实时监控、预警纠错，推进行政权力公开透明运行。
    分解责任到岗，细化职责事项。从制度建设入手，凡属于“三重一大”事项决策（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用），均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行，坚决执行重大案件会商制度、通案制度，着力规范决策的权限、对象和流程；强化主体责任落实，制定职权目录表，明确岗位职责，完善问责机制；制定《权力运行流程及廉政风险防控图》，建立起与权力清单、权力运行相呼应的廉政风险防控体系。
    开展廉政教育，强化责任意识。突出“教育引领、预防为主”这个重点, 通过推进廉政教育、强化示范教育、加强警示教育，强化管理、责任、自律、风险防范四个意识，教育全体队员引以为戒，防微杜渐，使遵纪守法和拒腐防变理念入脑入心；努力践行“廉政文化也是战斗力”的理念，通过环境创廉、读书思廉、书画传廉、家庭助廉、典型导廉、活动助廉、竞赛促廉等活动，营造廉政文化的整体氛围，使廉政文化理念入眼、入耳、入心，做到倡廉于有形、润物于无声。
    健全监督机制，强化执法监督。实行严格的督查制度，不定期、不定时对执法队员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪容仪表等情况进行督察，做到问题及时发现、及时通报、及时解决；注重与人大、政协、司法机关、新闻媒体和社会各界沟通衔接，主动聘请来自新闻媒体、区级机关、街道、社区以及私企的同志为行风监督员；全面推行行政执法回访制度，定期回访行政执法案件当事人，了解在办案过程中有无违法违纪情况，征求对行政处罚的意见和建议，建立行之有效的监督机制。