2014年,我局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,根据区委三届六次全体(扩大)会议和区党建暨机关作风建设大会部署,围绕全区“8585”总体目标,咬定“建精品城市、抓精细管理、创一流业绩、铸一流队伍”的工作目标,深入开展党的群众路线教育实践活动,真抓实干优作风,改革创新争一流,全力以赴,攻坚克难,大力推进城市环境生态化、城乡建设一体化、城市管理精细化,不断提升国际化、生态化滨江新城建设水平。
一、品质与速度兼顾,城建重点工程建精品、提功能
新龙国际商务城建设工程:展示中心建成;嫩江路通车,仁和路等5条道路建设收尾;科技金融中心预计年内完成桩基支护施工和施工总包招标;常工院完成30%以上工程量;电商产业园启动建设;北延区域开展动迁准备工作。新龙生态林建设工程:一期年底完工。二期方案基本确定,市政工程完成招标并进场施工,计划2015年底基本建成。骨架路网建设工程:河海东路、玉龙路建成通车;S122全面开工,预计完成可施工段落路基96区3层,雨水管道施工结束,中小桥及大桥下部结构施工结束;梁板预制、现浇箱梁等上部结构完成总量的50%。S238南段年底通车。藻江河环境整治工程:辽河路以南可实施部分年内基本完成。新龙湖二期、新龙湖公园建设工程:计划年内完成湖面水位以下隐蔽工程施工。三江口公园、SM地块建设工程:三江口公园抓紧开展方案深化设计;SM地块完成3米区全部土方清挖(含污染土),开展地下水修复。中央艺术公园建设工程:年内完成方案设计工作。主要园区基础设施建设工程:狮山路、寒山路、红河路及春江路完成,新七路、虎丘路完成50%,嫩江路完成70%; 239省道与龙城大道交叉口景观节点建设年内启动。安置房建设工程:新开工安置小区1个;当前在建安置小区13个,建筑面积193.34万平方米;预计年内交付安置小区6个,交付安置房面积24.24万平方米。
二、规范与高效兼顾,各项重点工作快推进、出成效
党的群众路线教育实践活动:32个支部、441名党员积极参与,三个环节活动扎实开展,成效明显。动迁安置工作:如春江镇和孟河镇应开动迁项目按计划实施,预计全年协议动迁面积约42.59万平方米,完成安置2439户,安置面积约32.43万平方米,开展了安置房回购试点。安全生产工作:组织4次季度安全文明施工大检查,预计全年检查1061次(个)工程,发整改单476份,暂停使用起重机械设备47台,未发生重特大事故。项目管理工作:学习万达、武进建安八分公司等推进项目管理的手段和措施,尝试建立标准化项目管理流程,提升全区项目管理效率。历史文化名镇建设工作:孟河镇获评全国历史文化名镇,顺来园茶店、巢渭芳故居等已启动修缮工作,河庄路马宅、益泰酱园等完成方案设计,东岳庙周边征收动迁工作完成。9313城市环境综合整治工作:2014年整治任务全面完成,高架沿线环境整治结束。垃圾焚烧发电厂建设工作:成立了项目管理公司,完成了环评审批和现场施工的筹备工作,年内正式开工。住房保障工作:审核办结经适房货币化补贴3户、廉租住房租金补贴26户、廉租住房实物配租1户,对66户已保障家庭进行年审。新建限价商品房300套、基本建成500套,棚户区危旧房改造安置住房新开工100套。集镇绿化工作:全年新增869亩的计划已完成。绿色建筑示范区和智慧城区建设工作:成立了全市首个绿建推广组织,管委会设立建筑节能专项资金,计划3年配套5000万元;配合住建部智慧城区顶层设计组开展城市基础设施管理系统、绿色智能建筑管理方案研究。城市形象提升工作:完成了城市标志标识系统设计,并在华山路、长江路试点建设三级导视系统;完成城市雕塑设计,完成了衡山路河海路节点、长江路雕塑安装工作。科技创新工作:开展绿色建筑材料企业调研,使国内外城市建设的最新技术在我区得到运用;推广“四新”技术,高铁生态停车场应用雨水收集利用、太阳能路灯等技术,千岛湖路建成我区首条太阳能LED路灯道路。制度建设工作:对建区以来制度进行清理,废止66项,失效文件21项,修订文件13项,重新制定10项。宣传工作:围绕重点工程和重点工作,在主流媒体发表稿件近80篇;制作了《高新城建》宣传画册,立体宣传城建工作。安置房专项清理工作:顺利完成专项清查,将全区安置房安置与出售情况、余房使用和管理情况基本摸清;个案问题得到了改正,对存在的问题明确了处理意见和解决办法,并开始建章立制工作。轨道交通1号线建设工作:年底计划新北区各站点管线迁改、道路疏解工程结束,附着物处理完成;先行段新桥站、嫩江路站维护结构实施完成,第一道混凝土支撑完成。生态绿道建设工作:通江路绿道年内完成,龙江路和龙城大道绿道年内启动,藻江河绿道待驳岸完工启动。
三、常态与长效兼顾,城市管理工作惠民生、树形象
坚持将城市长效综合管理工作与文明城市创建工作同部署、同考核,牵头公共环境组全力保障了全国城市文明程度指数测评省检和国检;长效管理工作围绕“争一”目标,砥砺前行,1-11月总评全市第一,月度7次第一、4次第二,全年“争一”目标实现在望;采取市场化方式加强对楼宇亮化、户外广告、店面招牌的日常巡查和维护;组织开展沪蓉高速三年到期大型户外广告设施规范管理工作,完成了江宜、沪蓉高速沿线所有145块广告设施的审批手续;晋陵北路、藻江社区分获省城市管理示范路和示范社区,完成了河海东路市级城市管理示范道路的创建工作,组织开展了9条区级市容管理示范路创建活动;加强执法队伍建设,聘请行风监督员,积极开展城管队员“心灵管理”活动,提振队伍精气神;全力以赴推进小区长效管理;道路保洁、环卫车辆设施和餐厨废弃物作业零失分,落实环卫设施规划,优化生活垃圾收运体系,积极推进2个小区的垃圾分类试点。
四、引导与监管兼顾,房产建筑行业保健康、化风险
落实施工许可责任,预计全年核发施工许可证308份,建筑面积440.41万平方米;开辟绿色通道保障重点,预计全年办理提前开工35项、面积约100万平方米;开展建筑市场大检查和专项检查,对31起擅自施工案件处罚金107.19万元;解决一批民工工资信访,涉及金额7411万元、农民工2959人次;为966家企业完成信用备案登记审核和年检工作;规范招投标行为,打击围标串标,出台《零星工程招投标管理办法》,实行电子化招投标,预计全年办理工程发包984个标段,625.69万平米,中标价123.24亿元。其中公开270个标段,241.83万平方,中标价67.65亿元;加强建筑工程质量监管,预计全年新受监项680项、面积562万平方米,竣工备案240项、面积520万平方米,组织14项工程申报“金龙杯”;引导房地产企业顺应形势健康发展,全年预计批准预售证67张、批准预售22419套、面积214.31万平方米、占全市23.51%,销售15022套、178.63万平方米、同比增长24.95%、占全市24.32%;销售金额111.65亿元,同比增长7.64%;协调银河湾第一城、锦海星城涉房群访事件,力争在矛盾爆发前形成方案、降低影响;编制2014年老小区整治计划,全年完成整治项目24个;预计全年办理房产登记43000件,抓好安置房办证,开展集体土地房产档案信息化管理,化解小区物管矛盾;1-12月预计建筑业实现产值72.26亿元,一级资质企业将达19家。
五、战时与平时兼顾,民防地震工作重预防、广普及
人防工程建设和维护管理有序开展,人防工程预计年度完成立项、开工、竣工11.83、12.92、11.28万平方米;《新北区人防工程建设规划(2010-2020)》9月份完成内容修编和专家鉴定;加强人防工程建设方案集体会审制度,加大方案设计阶段施工图审查力度;加强现有民防工程管理与维护,对16个拖欠人防工程使用费单位和13个拖欠易地建设费建设单位进行催缴,已有9家上交人防工程使用费欠款35万余元;合力推进新龙生态林应急疏散基地和迪诺水镇民防科普馆等重点人防项目建设;民防指挥通信工作进展顺利,专业队整组工作完成,人防移动指挥所建设进展顺利;“5•12”期间,组织防震减灾示范学校开展逃生疏散演练;完成2台固定警报器安装工作,在“10•29”全市人防警报试鸣试放中,鸣响率100%,覆盖率达98%以上。
六、实干与创新兼顾,机关作风建设聚合力、强保障
进一步加强党风廉政建设,党员干部廉洁从政意识不断增加,机关作风建设不断深入,全年全局未发生违法违纪案件;拟定下发“8585”重点工程分解表,处室、企事业单位年度目标考核办法;建立服务对象跟踪回访制度,提升服务质量;坚持正面导向,组织道德讲堂活动8次;做好办公用房清理后续工作,机关、企事业单位办公用房分别减少使用面积160.4、727.6平方米;规范机关企事业单位休假、销假;督查机关企事业单位办公纪律和公务用车使用情况15次;开展“读书学习年”主题活动,采购图书250余册,收到读书征文39篇;举办了清华大学城市建设与管理高级研修班,做好各类培训组织工作;高效办理提案议案,由我局承办的48件人大代表议案和48件政协委员提案于6月底办结,满意率100%;组织实地观摩安厦“建模”党建工作法,不断提升党建工作水平;“三挂四提升”活动将梅林自然禀赋与我局专业优势结合,在乡村旅游、美丽乡村示范村、便民服务中心等方面给予指导帮助;动员112名机关事业单位党员进社区参加“党员义工365”活动。