各中小学、幼儿园,各基层医疗卫生事业单位,各文化市场经营单位、文保单位:
现将《社会事业局2015年度安全生产工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
常州市新北区社会事业局
2015年3月2日
社会事业局2015年度安全生产工作要点
2015年,我局将坚决贯彻落实中央及省、市、区关于安全生产工作的指示要求,进一步加大工作力度,预防安全生产事故,为全区社会事业健康发展创造安全稳定的环境。
一、加强宣传,强化安全生产“红线”意识
1.学习宣传新《安全生产法》。针对教育、文体、卫生、计生领导干部和执法人员,要加强学习培训,广泛宣传新《安全生产法》的立法精神和实质内涵,普及安全生产知识,准确理解法律条款内容,增强执法人员的法律意识、责任意识,提高依法行政的能力和水平。针对各中小学、幼儿园,各基层医疗卫生事业单位,各文化市场经营单位、文保单位,要有计划、分层次地推动单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训,自觉做到学法、懂法、守法。
2.宣传贯彻《新北区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》。结合学习习近平总书记有关安全生产工作的一系列重要讲话,宣传贯彻《新北区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》,健全各中小学、幼儿园,各基层医疗卫生事业单位,各文化市场经营单位、文保单位的安全生产责任体系。推动“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)等全覆盖。
二、依法行政,完善安全生产监管体系
3.深化安全生产长效管理。按照《新北区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》的要求,完善安全生产“一岗双责、党政同责”考核机制,健全各级各部门和单位领导班子成员安全生产责任制,健全科学合理的领导干部安全生产工作绩效评价制度,专门制订《新北区中小学安全工作评估办法》,加大安全生产考核的权重。
4.健全综合监管机制。按照“三个必须”的要求,督促相关职能部门认真履行安全监管职责。定期向安委会汇报安全生产工作,评估和通报安全生产形势,监督检查有关单位或部门履行安全生产职责情况,着力推进安全生产各项工作落实,组织开展各类安全生产大检查,做好局领导带队督查工作。落实重大事故隐患的挂牌督办制度,确保隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位。
三、完善制度,确保安全生产不留死角
5.建立事故隐患排查治理制度。加强事前预防、强化隐患排查治理。各中小学、幼儿园,各基层医疗卫生事业单位,各文化市场经营单位、各文保单位,要完善安全生产各项规章制度,并切实落实。加大财政投入,配足、配齐各种必要的安全生产设施(设备)。建立定期自查制度,经常检修、主动排查、及时消除各种安全事故隐患。局将建立健全安全生产约束和激励机制,加强督查、协调和指导,推动工作落实。对于发生三人以上较大事故和事故数量较多的单位,今年将严格实施考核奖惩、责任追究和安全生产“一票否决”等制度,把安全生产责任考核与年度综合考核、评比结合起来,落实好安全生产“一岗双责”。
6.建立应急联网机制。进一步健全安全生产应急管理网络,修订安全事故应急救援预案,完善应对安全事故的快速反应机制和程序。做好各中小学、幼儿园,各基层医疗卫生事业单位,各文化市场经营单位等人员密集场所的安全生产应急预案的指导,定期开展防火、防恐、防震等事故应急逃生、救援演练,提高全体师生、医患人员以及文化娱乐场所公众的自护自救能力,提高各相关单位对突发事故的应急响应、善后处置水平。
安全无小事,安全责任重于泰山。2015年,我们将一如既往贯彻落实区委、区政府的工作部署,振奋精神、真抓实干,坚决杜绝安全生产事故的发生,确保我局安全工作形势持续向好,为全区社会事业发展提供强有力的安全保障!
附件:社会事业局2015年度安全生产主要工作计划表
社会事业局2015年度安全生产主要工作计划表
序号
时间
活动名称
参加对象
主要内容
活动级别
1
2015.1
节前食品
安全检查
药监、工商、卫生、
质检联合执法
检查春节前市场
食品安全
区级
2
春节前
节前安全生产
大检查
局分管领导、各条线
负责人
防火、防盗设施(设备)、节假日值班检查
局级
3
2015.2
校车安全培训
相关学校分管校车安全的领导以及校车驾驶员
《校车安全管理条例》
(教育文体局)
4
2015.3
开学安全工作
检查
局教育条线
开学安全工作检查
5
签订2015年度安全责任书
局领导及各中小学幼儿园负责人
与各中小学、幼儿园负责人签订安全负责书
6
落实新
《安全生产法》
各单位安全生产责任人,及分管安全生产工作人员和局相关人员
新安全生产法等法律法规
7
2015.4
人感染H7N9禽流感应急演练
区疾控中心、镇卫生院
应急预案演练方案、实地操作
8
食品安全事故流行病学调查技术指南
各基层医疗机构防保科科长及业务骨干,本中心全体人员
国家新规定出台及职能调整后疾控机构食品安全工作规范
(疾控中心)
9
公卫服务培训
(卫生监督协管)
各卫生院卫生监督
协管员
卫生监督协管
内容及方法
(卫生监督所)
10
2015.4月底
安全生产督查
区分管领导、局领导
以及条线负责人
安全隐患排查
11
2015.5
娱乐场所
消防演练
全区各娱乐场所
应急预案演练 实地观摩
(文化市场管理所)
12
各类突发公共卫生事件应急处置培训
突发公共卫生事件应急处置知识与技能
13
地震疏散演练
全区中小学师生
14
2015.6
消防及特种设备,用电安全培训
各单位分管安全生产工作人员和局相关人员
普及消防,特种设备及用电安全知识
15
医疗机构法律
法规培训
卫生院、门诊部、诊所相关负责人
医疗机构相关
法律法规
市所要求
16
安全生产月活动
各中小学、幼儿园
开展安全生产月宣传
17
暑期师生
安全教育
对中小学、幼儿园师生开展防溺水、交通等安全教育
18
2015.7
暑期学校在建工程安全检查
开展对暑期在建工程的安全生产检查
19
2015.8
医疗事件及非医疗事件,纠纷处理等培训
各单位负责人
解决医疗事件技巧
和方法
(卫生局)
20
放射诊疗培训
卫生院、民营医院、门诊部放射科相关负责人
放射诊疗管理办法、放射防护相关业务知识
21
2015. 8—9月
安全生产大检查
局领导、教育条线条线负责人、各学校负责人
开学前安全大检查
22
2015.9
区分管领导、局领导以及条线负责人
各种应急预案
演练情况
23
2015.10
火灾逃生演练
应急预案演练方案、
实地操作
24
2015.12
冬季消防安全
开展消防安全的
自查与督果