各直属党组织，各中小学、卫生院，有关单位：
现将《社会事业局党工委2015年工作意见》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
中共常州市新北区社会事业局工作委员会
2015年3月16日
社会事业局党工委2015年工作意见
2015年是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，社会事业改革和发展任务十分艰巨。2015年社会事业局党建工作总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平同志系列重要讲话精神，紧密围绕中心工作，服务大局，适应党建工作新常态，认真落实全面从严治党各项要求，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强基层党组织建设，提高社会事业局党建工作科学化水平，为推进全区社会事业又好又快发展提供坚实的组织保障和人才支撑。
一、学习习近平同志系列讲话精神，加强思想理论武装
1．深入学习贯彻习近平同志系列讲话精神。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入作为当前首要任务，坚持读原著、学原文、悟原理，组织党员干部重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》和《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要深刻领会精神实质，掌握蕴含的马克思主义的立场观点方法，不断提高党员干部思想政治素质和理论水平。
2．发扬理论联系实际的优良学风。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，要引导党员干部在坚定理想信念上下功夫，在入脑入心上下功夫，在知行合一下功夫，真正做到学而信、学而用、学而行；要引导党员干部紧密结合贯彻中央重大决策部署、结合社会事业工作实际、结合提高党员干部的思想理论水平深入学习；要引导党员干部自觉以讲话为根本遵循，坚持用讲话精神指导和推动社会事业发展各项工作，把学习成果转化为做好本职工作的动力和能力，变成实实在在的工作成效。
3．改进学习方式，提高学习质量。局党工委理论学习中心组坚持每月一次的学习，发挥领导干部学习示范作用，提高学习效果。各直属党组织要采用主题报告、讲坛学习、读书交流等形式广泛开展学习教育，积极参加“新北党建E家”资讯平台的交流，营造崇尚学习、全员学习、终身学习的浓厚氛围，引导广大党员转变思想观念、增强责任意识，确保学习取得实效。
二、贯彻从严治党要求，提高组织工作水平
1．完善党建工作责任制。要从坚持和巩固党的执政地位的高度和大局出发，把抓好党建作为最大政绩。认真落实全面从严治党主体责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。进一步明确直属党组织党建工作责任，引导各直属党组织履行好教育、监督、管理等责任。建立直属党组织书记党建工作专项述职制度，直属党组织书记年末向局党工委进行党建专项述职，同时进行考核评议。强化考核结果运用，把抓党建工作情况作为领导干部年度考核、选拔任用、评先评优的重要依据，形成抓党建工作的常态机制。
2．提高基层党组织建设水平。把开展服务型党组织建设情况作为党组织书记基层党建工作专项述职的重要内容，确保基层服务型党组织建设工作落实到位、取得实效。各直属党组织要强化制度建设，认真履行党组织服务改革、服务发展、服务群众、服务党员的职责。在服务型党组织建设过程中，要激励党员干部岗位建功，激发党员干部攻坚克难、奋发有为的精神状态。要有计划开展党员义工进社区服务活动，定期到结对村开展帮扶活动。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，深入贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格党员发展和管理。指导百草园小学、龙城小学等直属党组织参加区委组织部开展的基层党建品牌创建活动
3．严格执行民主集中制，严肃党内生活。适应机构整合的需要，不断优化局党工委领导班子结构。严格执行民主集中制、民主生活会制度，运用批评和自我批评思想武器，切实增强领导班子的团结民主意识、科学决策能力和引领发展水平，打造团结和谐、民主向前，思想解放、勇于开拓，作风过硬、勤政廉政的领导班子。各直属党组织要进一步提高执行民主集中制的自觉性，进一步增强党内决策的科学化水平，进一步提高民主生活会质量，不断提高解决自身问题的能力。要认真执行“三会一课”制度，每季度至少召开一次党支部党员大会，每月至少召开一次支部委员会和党小组会，每季度至少上一次党课。规范程序、严格标准，创新组织生活的载体和实现形式，坚持组织学习、谈心谈话、征求意见等方法步骤，着重研究解决存在的突出问题，开展批评和自我批评，不断提高组织生活质量。
三、坚持从严管理，强化干部和人才队伍建设
1．规范干部选用程序。树立正确的用人导向，坚持任人唯贤、德才兼备、注重实绩、群众公认、竞争择优等原则，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。在新一轮的校级领导周期调整工作中，要认真贯彻2014年中组部出台的领导干部选拔任用工作新条例，严格规范干部选拔任用程序，推行干部选拔任用全程纪实、任前档案审核、拟提拔考察对象个人有关事项报告抽查核实工作，严格考察工作中的资料管理，执行选人用人工作责任追究制，营造风清气正的选人用人环境。
2．加大干部培养管理力度。继续做好干部网上学习的督促指导工作，保证区管干部全面完成学分规定要求。组织开展中小学校长党性教育活动，增强党性修养。通过暑期领导干部培训、校长听评课活动和“我的教育实践与思考”征文等形式，促进学校干部提升专业素质和管理能力。广泛深入开展谈心谈话活动，了解掌握新常态下干部思想动态。加大关爱提醒力度，对干部出现的苗头性、倾向性问题及群众反映的情况早提醒、早纠正。
3．加强人才队伍建设。进一步完善中小学教师和卫技人员公开招聘办法，规范招聘程序，完善考核办法，提高考核的科学性和有效性，招聘110名新教师和35名左右医护人员。加大对骨干力量的培育力度。继续推进教育高层次人才培养工程和百名优秀骨干教师培养计划，组织教育高层次人才和考核优秀的骨干教师培养对象到高校参加培训，开展近三年被评为市特级教师后备人才、学科带头人、骨干教师的年度考核工作，促进优秀教师快速成长。继续做好卫生高级专业技术职称申报的动员力度，全年力争新增15名卫生高级职称人员。同时，要加大社会体育指导员和计生干部队伍培训力度，确保青年技术骨干综合素质提升。
四、强化党风廉政建设，推动作风建设长效化
1．落实党风廉政建设责任。深入贯彻党风廉政建设责任制，严格落实党工委“主体责任”、纪工委“监督责任”。各直属党组织领导班子成员要认真履行“一岗双责”，做到“四个亲自”：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初层层签订党风廉政建设责任状，年末通过座谈、述职述廉述法等形式开展党风廉政建设责任制考核，并严格落实责任追究制度，对于发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位实行“ 一案双查”、“一票否决”。
2．抓好作风行风建设。严格执行中央八项规定、“六条禁令”，加强监督检查，坚决防止“四风”反弹。严格执行公务接待、出国出境、婚丧喜庆、会议、出差、公车使用等各项规定，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，重点是查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，加大典型案例通报曝光力度。开展“主动适应新常态，改革创新促发展”为主题的机关作风建设活动，大力实施“效能提升加速度”、“依法行政零差错”、“作风保障重监督”三大行动。坚决治理教师有偿家教、医生收受“红包”、违规征订教辅资料、收取药品回扣等行为。加强师德师风、医德医风建设，把师德医德行为与推优评先、绩效考核、职务聘任等挂钩。坚持为民务实的作风，切实解决好招生入学、课业负担、师德医风等群众普遍比较关注的问题。
3．推进惩防体系建设。巩固拓展教育实践活动成果，积极推进制度机制创新，完善制度，提高制度执行力，推动作风建设常态化、长效化。健全事前、事中和事后监督的制约机制，强化对基建装备、药品采购、招师招生、干部任用等重点环节的监督。保持惩治腐败高压态势，重点查处滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职、权钱交易等案件。加强典型案件剖析，发挥案件查办的治本功能。
