2014年，常州质监局高新区分局在市质监局的正确领导下，紧贴区委区政府中心工作，以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以党的群众路线教育实践活动为载体，服务经济转型升级，保障区域质量安全，加快推进强企惠民，全面履行质监工作职能。现将全年工作总结如下：

一、紧扣发展主线，推进区域经济发展

1、质量强区工作稳步推进。

质量强区绩效考评顺利通过。对照省、市绩效考核指标体系，制定质量强区目标任务并列入政府工作蓝皮书，分解细化指标落实到各镇、街道。组织召开了质量强区工作布置会、领导小组联席会议和工作座谈会，部署各阶段目标和任务，研讨工作推进举措，定期进行督查。受区政府委托，向人大常委会主任会议汇报质量强区工作推进情况，总结质量强区工作的主要做法、取得成绩，以及存在问题、对策建议。8月份迎接市政府对我区质量强市绩效考评工作，并通过考核验收。

质量奖评审工作顺利完成。完成第二届新北区质量奖评审工作，2家企业获评2014年度常州市新北区质量奖，３家企业获评2014年度新北区质量管理先进单位。今年还有3家企业获评2014年度常州市“市长质量奖”，数量居全市之首；2家企业获评“2014年常州市质量管理先进单位”。

2、品牌标准建设成果丰硕。

品牌建设成效明显。加快名牌培育，积极做好省、市名牌产品申报工作，35只产品获评2014年度常州市名牌产品，其中新增25只（食品1只、制造业22只、服务业2只），复评10只；累计拥有市名牌产品143只。组织申报2014年江苏省名牌产品12只，其中新申报7只（制造业5只、服务业2只），复评5只；积极帮助西夏墅刀工具产业申报江苏省区域名牌。

标准引领作用突出。企业参与标准化活动的热情日趋高涨，全年完成9项国家标准、11项行业标准的制修订工作。有13家企业的16个技术标准项目获2013年度新北区技术标准奖励资金215万元。动员企业积极申报省级标准化试点，组织申报1项专业标准化技术委员会（中简科技发展有限公司“江苏省碳纤维标准化技术委员会”），4项高新技术自主创新标准化试点，2项战略性新兴产业标准化试点，4项战略性新兴产业技术标准专项和1项省级服务标准化试点。盈天化学循环经济标准化试点完成中期评估报告。新港热电循环经济标准化试点文件、西夏墅刀具产业联盟标准化试点的章程和标准草案全部完成，等待省局验收。推进省级“绿色蔬菜产业标准化示范区”，指导菜根香等2家企业制定12份农业标准，完成2500亩的核心示范区建设工作，全面实施无公害标准化生产技术，初步完成试点验收申报材料，等待省局验收。完成“动漫企业集聚区公共服务规范”地方标准上报审批。

3、质量基础建设不断强化。

推进先进管理方法。引导企业建立健全质量管理体系，邀请专家授课，积极宣传推广首席质量官、卓越绩效评价等先进管理模式，江苏名牌产品企业卓越绩效管理培训率达100%。加快质量诚信体系建设，联力自动化获评2013年江苏省首批AAA级企业，是常州市唯一入选企业，3家企业获评2013年AA级企业；组织开展2014年质量信用评价，8家企业申报AA级，2家企业申报AAA级。今年新增10名卓越绩效自评师，44家企业参加常州市第三、四期企业首席质量官培训班。

搭建首个公益性标准服务平台。与市情报所、区科技局合作搭建的新北区标准服务信息平台5月份上线试行，12月份正式运行。平台为辖区内企事业单位、行业协会等用户提供标准文献有效性查询、在线全文电子阅览、标准文本代购等全方位的标准信息服务，受到企业一致好评。

二、强化底线意识，推进质量安全监管

分局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，讲方法、控源头、强整治，促进全区生产领域质量安全保持稳定态势。

1、特种设备安全监察领域，强化大安全格局构建。

扎实开展安全监察，出动监察人员260人次，检查企业128家，出具安全监察指令书79份，完成隐患整改82起。严厉打击特种设备违法行为，处理了47次投诉举报和400份重大问题转办告知单，对逾期未整改的8家单位移交稽查处理，配合查处了2家工业气体充装单位。突出重点设备监管创新，强化气瓶充装、使用、检验全过程督促和不定期执法；开展在用未注册设备专项整治，累计发放行政指导告诫书500份；做好电梯安全监察工作，对8家二星级及以下电梯维保单位开展星级评定工作，配合市局对小区及重点场所电梯张贴编号，对涉及电梯应急救援平台建设的数据进行整理。

2、食品安全监管领域，强化风险源头管控。

严格实施生产许可，新增食品生产企业3家，食品添加剂生产企业1家，新领证5张，完成了13家食品生产企业许可证到期换证工作，上报市局注销5家企业的5张食品生产许可证。持续深化食品分类、企业分级、监管分等的“三分监管”，共出动230人次，检查72家次食品及食品添加剂生产企业，结合行业特点开展各类专项监督检查14项，开具责令整改通知书14份，已全部整改闭环。实施食品行政监管、稽查执法、检验检测的“三位一体”综合监管模式，共处理投诉举报13起，立案查处5起，开展现场快速检验检测20多个批次。加强社会化共治，开展积极宣传食品安全知识，组织社会各界对华润雪花啤酒（常州）有限公司进行食品安全开放式监督检查。

3、重点产品安全监督领域，强化监督思路与机制创新。

加严高、中风险企业监管，许可证获证企业管理的效果不断提高，全区54家工业产品生产许可证获证企业年审全部合格。开展“双打”、“质检利剑”、能效标识等专项执法检查行动，不断提高热点领域、重点产品的执法水平，共出动执法人员420余人次，立案查处各类违法行为49起。12365受理各类投诉举报45起。加强示范区长效监管，对已创成省级优质生产示范区加大力量进行巡查；同时抢抓光伏产业复苏机遇，制定《创建优质产品生产示范区实施方案》，推动光伏产业园创建省级优质产品生产示范区，列入省的培育计划，迎接12月份省局考核验收。

三、坚持依法行政，建设和谐法治质监

1、强化政务公开，推进网上行政审批。按照市局要求，依法公开5起制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件，提升了案件办理的透明度。实现行政权力网上公开透明运行，1-11月份共受理办件878件，办结868件。根据上级主管部门要求，将组织机构代码年度检查验证制度改为年度基本信息报告制度，推行网上申办，做到程序最简、环节最少、时间最短。

2、推行开门审案，提升了行政执法的有效性。组织1次开门审案，邀请人大、政协、法院、检察院、公安、律师事务所等10名专家对2 起行政处罚案件审理全过程进行现场评议，形成科学合理的处理决定，树立质监部门的社会公信力。

3、做好行政应诉工作，依法解决行政争议。今年成功应对行政诉讼案件1起，两次出庭应诉。3月份，分局依法查处一起无证生产葡萄酒案，行政相对人对行政处罚不服，向新北区人民法院提起行政诉讼，一审驳回其诉讼请求；10月份，相对人向常州市中级人民法院提起上诉，市人民法院经法定程序，驳回了其行政诉讼请求，二审维持区法院一审判决，并成为终审判决。

四、围绕惠民利企，提高工作服务水平

1、清理收费项目，减免涉企收费。严格执行上级部门关于减轻企业负担的有关文件规定，在认真调研、广泛征求意见的基础上，主动对涉企行政事业性收费予以一定幅度的减免。截至今年10月共减免计量标准考核证书费360元（36本），减免小微企业组织机构代码证书费14.36万元。

2、计量惠民活动持续开展。对辖区内的集贸市场、村级卫生室、计生站、福利机构的计量器具进行免费检定。截止目前，免费检定27家集贸市场计量器具2952台，48家村级卫生室、12家计生站的血压计317台、B超仪13台、心电图机1台、生化分析仪1台、尿液分析仪1台。

3、围绕能源计量推进节能减排。对列入万家节能低碳行动企业开展能源计量审查，对10家重点用能单位发出审查通知和自查要求，目前已完成8家企业的现场审查工作。

4、深化挂钩帮扶，开展“三挂四提升”活动。走访慰问罗溪镇邱庄村结对帮扶贫困家庭，鼓励贫困家庭学生积极面对困难，组织开展“捐款献爱心 伸出援手帮学子”爱心捐助活动，对11户困难家庭捐赠11000元助学金及生活用品。

五、立足固本强基，切实转变工作作风

以党的群众路线教育实践活动为主线，进一步完善自身建设，切实改进作风，增强履职为民能力。

1、不断加强党风廉政建设。层层签订党风廉政与行风建设责任状，将党风廉政建设工作考核纳入年度目标考核并实行一票否决制，开展形式丰富、内容深刻的反腐倡廉教育，全年全局未发生一起违法违纪案件，未收到涉及党风行风方面的群众和企业投诉。

2、狠抓作风和行风建设。围绕“重大项目突破保障”、“为民务实清廉正风”、“立体联动督查问效”三大行动制定出台 “真抓实干优作风 改革创新争一流”活动的实施意见，细化16条工作措施。深化“三联”预防机制建设，今年新增省级“三联”企业2家。

3、圆满完成第二批党的群众路线教育实践活动各项工作任务。坚持把学习教育贯穿始终。在完成专题学习会、学习交流会等“规定动作”的基础上，联系实际做好观看主题影片、参观常州市预防职务犯罪教育基地等“自选动作”，并组织全体党员认真撰写学习笔记，做好内化吸收，共收集到心得体会16份。坚持把查摆问题贯穿始终。改进工作作风，促进党风政风的好转，发文、会议数量大幅减少，“三公”经费支出同比下降13%。参与“在线访谈”栏目，与网友在线互动，提升了群众对质监工作的认识。采取召开座谈会、发放征求意见表、深入企业调研、梳理信访、监察、12365、等方式，分层次分类别着力查找突出问题并做好梳理汇总，共征集意见建议11条，做好即知即改、立行立改工作。