一、部门主要职责
(一)、贯彻国家财政、税收的方针政策,指导全区财政工作;制定和执行财政、财务、会计管理的政策规定。
(二)、编制年度区级预决算草案并组织执行;确定财政税收收入计划,管理区级各项财政收入,管理区级预算外资金和财政专户;参与全区治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。
(三)、管理区级财政公共支出,确保全区经济建设、科教文卫、社会保障等各项社会事业支出的需要;制定和监督执行基本建设财务管理制度,负责城市维护建设资金与财务管理;制定行政事业单位经费开支标准和财务管理办法;监督执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》。
(四)、按照建立公共财政框架的要求,负责组织推进财政各项改革工作。
(五)、拟定和执行国有资产管理的政策、改革方案、管理办法;监督执行《企业财务通则》,负责全区企业财务制度的制定和监督;负责国有资产的清产核资、产权界定的有关管理工作;负责国有资本金的统计、分析,指导财产评估业务。
(六)、管理全区会计工作;监督执行会计规章制度、《企业会计准则》;监督执行政府总预算、行政事业单位及行业会计制度;指导和管理社会审计工作。
(七)、负责全区农业税收征收管理工作;指导全区乡镇财政建设工作。
(八)、监督地方财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。
(九)、组织全区财政干部的培训,负责财政宣传和财政信息工作。
(十)、承办区委、区政府交办的其他事项
二、内设机构及下属单位
(一)、内设机构:综合处、预算处(协税护税办公室)、行财处、企财处、国资与金融处(国资委办公室、金融办公室)、农财处、经济建设处、监察室。
(二)、下属单位:常州市新北区会计中心为参照公务员管理的事业单位。
三、2014年财政工作总体要求和主要任务
(一)、总体要求
2014年全区财政系统以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为抓手,紧扣年初区委三届六次全会确定的“稳中求进、改革创新”总基调,围绕苏南现代化示范区和“8585”重点工程,对照年初蓝皮书目标任务,创新工作思路,千方百计加强收入征管,有保有压优化支出结构,稳步推进财政体制改革,竭尽全力支持全区重点工作。
(二)、主要任务
2014年工作重点仍然放在组织收入和融资工作上,以“一个中心、一个重心、一条主线”为主旨,开展财政工作。
1、以财政收入工作为中心,创建组织财政收入新方式
牢固树立税源经济的理念,构建协税护税区、镇(街道)两级网络,区财政局与区税务部门、区工商部门、区国土部门、区城建部门等单位做好信息传递和组织协调工作,掌控全区税源,使我区财政收入稳定增长。
2、以全区融资工作为重心,创建多元化融资新模式
在当前土地指标受限、土地储备机构融资、BT模式都受到一定程度制约的情况下,针对政府投入需求加大,经济和城乡建设资金来源不足的现状,迫切要求我们创新融资理念,构建银行、信托机构、保险公司等单位组成的“政银企”融资网络,保证区委、区政府重点建设项目资金需求。努力做到开源节流,实现资金良性循环。
3、以梳理工作职责为主线,创建财政管理新方法
财政管理的转型,必须要树立绩效管理的理念,探索适合我区实际的财政绩效管理方法,做好财政绩效管理工作。
四、2014年度部门决算情况说明
常州市新北区财政局2014年部门决算报表为常州市新北区财政局、常州市新北区会计中心合并决算。全部为一般公共预算财政拨款收支决算,无政府性基金预算财政拨款收支决算。
(一)、财政收入总计1515.49万元。包括:
1、财政拨款收入1360.1万元;
2、上年结转和结余155.39万元。
(二)、支出总计1338.5万元。包括:
1、从功能科目分类:
(1)、一般公共服务支出1211.21万元;
(2)、医疗卫生支出33.05万元;
(3)、住房保障支出94.24万元。
2、从经济科目分类,包括基本支出660.88万元、项目支出677.62万元。
五、 2014年度“三公经费”财政拨款支出决算情况的说明
常州市新北区财政局“三公经费”是指本部门通过公共预算财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行维护费。2014年度“三公经费”财政拨款决算支出3.54万元,其中:1、因公出国(境)费支出0万元。2、公务接待费支出3.54万元,主要是用于日常招接待产生的接待支出。共35批次,350人。3、公务用车购置及运行维护费支出0万元。与2013年相比,“三公经费”有所减少,主要是因为控制了公务接待次数、降低了接待标准。
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