常州国家高新区管委会（新北区人民政府）

信息名称：2015年新北区人社局部门预算及“三公”经费预算情况
索引号：01411296X/2015-00003
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他人社局：预决算工作
公开方式：主动公开
文件编号：	发布机构：人社局
产生日期： 2015-03-13	发布日期： 2015-03-13	废止日期：有效
内容概述：新北区人力资源和社会保障局2015年部门预算

2015年新北区人社局部门预算及“三公”经费预算情况

　　一、部门概况
　　（一）主要职责
　　1．负责全区党政机关、事业单位机构编制管理的日常工作，审核编制内的人员进出；负责全区人事统计，党政机关、事业单位干部及一般工作人员的考察、考核、录用、调配、奖惩、任免及辞退、辞职等工作；负责全区专业技术人员职称的评聘及管理工作。
　　2．综合管理全区的人才流动工作，负责全区人才预测和人力资源发展规划，培育和发展人力资源市场，提供人力资源供求信息；负责全区的就业和再就业工作，大中专毕业生的就业指导、推荐、接收、派遣及军转干部的安置。
　　3．综合管理全区的劳动工作，督促并指导企业加强用工管理；宣传劳动保障法律法规，实施劳动监察，处理各类劳动争议。
　　4．综合管理全区机关、企事业单位的工资福利工作，根据国家的有关工资福利政策，研究制订全区机关、企事业单位工资福利的具体实施方案并组织实施，对全区职工工资及福利的分配进行宏观管理。
　　5．根据国家民政事业发展战略，结合我区经济与社会发展实际，研究制定全区民政事业中、长期发展规划和年度工作计划；主管救灾、各类社会救济和社会捐赠工作；负责城乡最低生活保障工作；主管拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作；负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部和军队离退休干部、无军籍退休退职职工接收安置工作。
　　6．指导社会福利事业单位的管理和社区服务工作；指导老年人和残疾人的权益保护工作；对社会福利企业进行管理；指导城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设；负责行政村、社区的设置、撤消、更名和界限变更的审核、报批；做好地名管理工作；负责区内社团登记、管理和监督工作。
　　7．主管婚姻登记工作；负责殡葬管理；指导、监督民政事业费的使用和管理。贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》，积极推动国务院提出的六个“老有”目标的实现；制订老年事业发展规划；对各乡镇、街道老龄工作和所属老年社团组织在业务上进行指导。
　　8．宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》等有关法律法规和章程；依法指导基层红十字会开展工作；协助政府对红十字标志的使用实施日常监督管理。依据《中国红十字会章程》吸收会员、发展组织；依法开展募捐、备灾救灾及救助贫困弱势群体等工作。做好青少年红十字工作；搞好社区红十字服务工作；发展红十字志愿者队伍。
　　9．综合管理全区各类社会保险工作，组织推动以养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等为主要内容的社会保险服务体系建设。组织对全区失地农民岗前培训和职业技能培训工作；组织对全区职工开展职业技能培训、高技能人才培养；开展创业培训等工作。
　　10．承办区党工委、区管委会、区委、区政府交办的其他事项。
　　（二）内设机构及下属单位
　　新北区人力资源和社会保障局成立于2004年9月，与区民政局、区残疾人联合会、区编办、红十字会合署办公。根据上述职责，区人社局设5个内设机构和8个下属事业单位。
　　1．内设机构
　　综合处、人事处、工资福利处、劳动处、民政处。
　　2．下属事业单位：
　　新北区社会福利中心、新北区残疾人劳动服务所、新北区老龄工作委员会办公室、新北区劳动人事争议仲裁院、新北区劳动监察大队、新北区人力资源开发中心、新北区人力资源培训中心及新北区社会保障管理服务中心，单位性质均为全额拨款事业单位，经费管理方式均为财政全额拨款。
　　二、年度工作总体要求和主要任务
　　2015年我局将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话特别是在江苏视察时的重要讲话精神，按照区委三届八次全会和区三届四次两会的部署，围绕织牢民生保障网，提升民生幸福指数的目标，增强就业服务质效，优化社会保障体系，加快“两高”人才引育，巩固扩大社会治理创新成果，奋力推动全区“8585”重点工程再上新台阶，为全区经济社会持续健康发展提供有力保障。
　　1．拓宽就业渠道，增强就业服务质效。城镇新增就业15000人，失业人员再就业5000人，就业困难人员再就业400人，年末城镇登记失业率继续控制在4%以内。开展城乡劳动者就业技能培训3500人，创业培训700人，扶持创业550人，创业带动就业3000人。进一步推动就业与经济发展良性互动，大力实施大学生就业促进计划，提升城乡劳动者就业创业技能，发挥创业带动就业倍增效应。
　　2．坚持城乡统筹，完善社会保障体系。巩固扩大保障覆盖面，企业职工养老保险、医疗保险均新增参保人数8000人、净增缴费人数3700人；失业、工伤、生育保险与养老保险同步扩面。优化社保经办服务效能。城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险和失业保险综合覆盖率稳定在98%以上。城乡居民社会养老保险基础养老金标准提高至每人每月190元。统筹推进养老服务事业健康发展。养老床位净增557张，护理型床位占养老机构床位数比例40%以上，老年助餐点覆盖40%的城市社区。实施公办养老机构“三有三能六达标”提档升级。推进残疾人就业、康复托养服务，建设区残疾人就业服务中心和重度残疾人托养中心。
　　3．加大引育力度，提升人才队伍质量。进一步加快高层次人才集聚，加强“两高”人才培养，提升人才综合服务效能。全年引进“龙城英才计划”C类项目和入选“省双创计划”人数位于全市前列。全年新增高技能人才600名以上，每万劳动力中高技能人才数达到650人。
　　4．积极创新社会治理。加强劳动保障监察执法，提升争议调解仲裁水平，维护劳资双方合法权益。加快社会组织培育，每万人拥有登记社会组织数12个以上，上等级社会组织数占应评估总数的50%以上，建成1个以上的镇（街道）社会组织培育(孵化)基地；提升区级社会组织培育（孵化）基地功能和档次。深化社区建设内涵，持续抓好社区“减负增效”。全面推开“政社互动”，完善社工队伍培养、评价、使用、激励机制，让社工人才在社区建设中大显身手，以“三社联动”的实践成果主推“政社互动”在全区深入开展。
　　三、年度收支预算情况说明
　　2015年度新北区人社局部门收支预算表中包含了区人社局局本级（行政）1户及下属8家事业单位的收入和支出。
　　新北区人社局2015年部门预算收入总额6360.59万元，支出总预算6360.59万元。
　　（一）收入预算
　　2015年收入预算6360.59万元，均为财政拨款。
　　（二）支出预算
　　1.按功能科目分类
　　（1）一般公共服务1010.55万元，主要用于工资福利、对个人和家庭的补助、单位日常运转、人才开发资金等方面的支出。
　　（2）社会保障和就业5086.98万元，主要用于民政管理事务、抚恤、社会福利、老龄事务、残疾人事业、就业补助等方面的支出。
　　（3）医疗卫生55.38万元，主要用于局机关及事业单位职工医疗保障支出。
　　（4）住房保障207.68万元，主要用于局机关和下属事业单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
　　2.按经济科目分类
　　（1）基本支出1125.59万元。其中：人员支出984.19万元；公用支出141.40万元。

　　（2）项目支出5235万元。在年度工作过程中，为完成人社工作任务和发展目标，在基本支出预算之外编制的一般性项目支出，共计5235万元。主要用于低保等社会救助、社区建设、社会组织、双拥、养老服务、残疾人保障、人才引进培育、就业再就业、劳动保障等专项业务支出。

四、“三公”经费预算
　　（一）因公出国（境）费。无
　　（二）公务用车购置及运行费。无
　　（三）公务接待费。主要用于我单位按照规定开支的各类公务接待支出，2015年预算为38万元。
　　与2014年相比，“三公经费”有所减少，主要原因为严格落实党风廉政建设有关规定，厉行节约，控制三公经费比例，控制公务接待次数、降低接待标准。

附件：2015年人社局预算下载

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