各村(社区)、各企事业单位:
现将《新北现代农业产业园区(孟河镇)2015年安全生产工作要点》印发给你们,请认真执行。
新北现代农业产业园区管理委员会 常州市新北区孟河镇人民政府
2015年4月30日
新北现代农业产业园区(孟河镇)
2015年安全生产工作要点
2015年,新北现代农业产业园区(孟河镇)坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示要求,进一步加大工作力度,预防和杜绝生产安全事故,为经济社会健康发展创造安全稳定环境。
一、加强宣传,强化安全生产“红线”意识
1. 学习宣传新《安全生产法》。社会层面,广泛宣传新《安全生产法》的立法精神和实质内涵,普及安全生产知识;领导干部和执法人员层面,加强学习培训,准确理解法律条款内容,增强执法人员的法律意识、责任意识,提高依法行政的能力和水平;企业层面,有计划、分层次地推动企业负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训,自觉做到学法、懂法、守法。
2. 宣传贯彻《新北区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》,健全各级安全生产责任体系。推动“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)等安全责任全覆盖。
3. 加强集中宣传教育。以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机,加强与媒体的合作,宣传安全生产法律法规和安全常识,加大企业单位负责人和从业人员的安全培训教育力度,增强广大群众及企业从业人员事故预防和逃生自救技能,营造“重视安全、关爱生命”的氛围。
二、依法行政,完善安全生产监管机制
1. 深化安全生产长效管理。按照《新北区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》的要求,完善安全生产“一岗双责、党政同责”考核机制,健全各级各部门和单位领导班子成员安全生产责任制,建立科学合理的领导干部安全生产工作绩效评价制度,落实安全生产工作“一票否决”制度。
2. 健全综合监管机制。按照“三个必须”的要求,督促相关职能部门认真履行安全监管职责。充分发挥安委会及安委办的作用,定期汇报安全生产工作,评估和通报安全生产形势,监督检查有关行业管理部门和下级单位履行安全生产职责情况,着力推进安全生产各项工作落实,组织开展安全生产大检查,做好大检查成效的总体评估工作。落实重大事故隐患的政府挂牌督办制度,确保隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位。
三、严格监管,认真督促企业落实主体责任
1. 深入开展重点行业领域专项整治。在道路交通、人员密集场所、危险化学品和建筑施工等领域组织开展安全生产突出问题专项整治,以及液氮使用单位和油气输送管线、劳动密集型企业消防安全专项治理。在相关行业领域开展《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《有限空间安全作业五条规定》、以及危险化学品、烟花爆竹安全“双十条”的落实情况专项检查。加大危险化学品企业的监管力度,强化危化品“两重点一重大”安全管理,推进和深化危险化学品制度化监督,全面加强化工企业、烟花爆竹经营单位和加油气站的安全管理。
2. 进一步加大对企业的监管力度。按照新《安全生产法》的规定,提供严格行政许可、加强执法检查、严肃对安全生产违法行为的责任追究等措施督促企业健全安全生产责任制度,加大安全投入、强化安全培训、加强基础管理工作。完善安全生产“四不两直”暗察暗访工作机制,依法查处安全生产违法行为和突出问题。
3. 推进企业安全生产标准化工作。依据《安全生产法》要求,继续推进企业安全生产标准化工作,巩固企业安全生产标准化创建达标成果,对标准化运行质量进行评估,督促企业规范、深入、持久地开展安全生产标准化管理。持续推进冶金等工矿商贸小微企业的安全生产标准化工作,提高安全生产标准化的覆盖率。探索标准化激励机制,提高企业自主创建的积极性。
4. 加强职业卫生监督。开展职业卫生基础建设活动,继续对木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、铅酸蓄电池生产、石英砂制品、造粒、喷涂等职业病危害重点行业的企业开展基础建设活动。