各位代表、同志们：

本次大会是在开局“十三五”，加速罗溪崛起、空港腾飞的关键时刻召开的一次重要会议。大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，总结镇第三次党代会以来的工作，部署今后五年全镇经济社会发展的目标任务和党的建设工作，选举产生新一届镇党委、镇纪委班子和罗溪镇出席新北区第四次党代会代表，团结和带领全镇广大党员干部群众，点燃激情，激发活力，勇创辉煌。

现在，我代表中共罗溪镇第三届委员会向大会作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

过去五年的工作回顾和主要体会

镇第三次党代会以来，镇党委在区委、区政府的坚强领导下，在全体干部群众的共同努力下，以前所未有的决心、前所未有的力度、前所未有的举措、前所未有的奉献，全面推动罗溪镇产城融合发展，产业转型升级，较好完成了镇第三次党代会确定的各项目标和上级下达的各项任务，为罗溪镇、为空港产业园今后的发展奠定了扎实基础。

过去的五年是罗溪实力倍增的五年。2015年，全镇完成地区生产总值62.8亿元，公共财政预算收入4.1亿元，分别是“十一五”期末的2.3倍和2.9倍，年均增速分别达到18.13%、23.97%；实现工业总产值215.2亿元，是“十一五”期末的2.7倍，年均增长21.89%。五年来，全镇固定资产投资达到了265.3亿元，是“十一五”的3.5倍；利用外资达到了3.77亿美元，是“十一五”的2.7倍。主要经济指标增幅位居全区前列，综合实力成倍增长。尤其是设立“常州空港产业园”，与罗溪镇实行“园镇合一”的管理体制，成为全市发展战略性新兴产业的主阵地和高新区“八大专题园区”之一，为罗溪腾飞起航注入了强大活力。

过去的五年是罗溪产业升级的五年。五年来，全镇完成动迁3500户，腾出发展备用地超过10000亩，为承载大项目提供广阔空间。获批面积1720平方公里，最大飞行高度3000米的试飞空域，成为全国第二家拥有试飞空域的产业园区。基本完成了通航机场建设的报批工作，开工建设了机场园区联络道、标准厂房、科技企业加速器，设立了新航建设发展公司，建立了“中荷航空产业合作开发园区”，成立了航空产业专家咨询委员会，发展航空产业的稀缺资源基本到位。五年来，引进各类项目42个，总投资超200亿元，其中总投资超50亿元项目2个，超30亿元项目1个，超10亿元项目2个。罗溪成为高新区过去5年引进重大项目最多的地区之一。尤其值得一提的是，以新誉宇航、威翔航空、北京通航、艾雷奥特以及北京汽车产业基地等一批项目的落户为标志，我镇制造整机、整车的目标顺利实现。五年来，蒂森克虏伯、普洛斯二期、好迪机械、普利司通自行车、特瑞斯能源、骠马工业机器人等41个项目先后竣工投产，新增产值125亿元。五年来，全镇新增规模以上企业45家，新增税收超500万元企业12家，新增中国驰名商标3个，新增高新技术企业19家，高新技术产业产值达到79亿元，占到全部工业产值的36.7%。罗溪从传统乡镇工业向战略性新兴产业转型升级的特征日益突出，通用航空、空港物流、智能装备已成为产业发展主导。

过去的五年是罗溪城乡巨变的五年。五年来，全镇新建、改建道路21公里，优化提升重点水系6条，建成22万伏空港变电所，新建电网超80公里。五年来，镇区规划面积达到4平方公里，老镇区改造提升、新镇区功能提升全面推进。新建、扩建5个安置小区，提供安置房6520套、67.6万平方米，完成了汤庄绿地公园建设、延河路段集镇环境提升和S239罗溪段沿线改造。投入1.5亿元，建成了由碧春湖、碧春缘、老孟河景观长廊、罗溪中心绿地组成的占地730亩的连片生态公园绿地。五年来，行政村（社区）区域优化调整工作顺利完成，村级集体年收入全部突破120万元，农民人均年收入突破22000元，比2010年增长了83.5%。农业农村协调发展，农村环境综合整治工程持续深入，建成6个“三星级康居示范村”，59个“二星级康居示范村”。城北郊野公园、美丽乡村建设顺利推进，温寺村创建成为“全国文明村”，邱庄村建成“省级规划建设示范村”，省级卫生村实现全覆盖。

过去的五年是罗溪民生改善的五年。五年来，全镇投入2亿元先后建成了新医院、新中学、新小学、新幼儿园、新罗溪商贸中心，新镇区生活配套功能一应俱全。罗溪中学与正衡中学实现联合办学，罗溪卫生院与武进医院达成了“医联体”，“10分钟体育健身圈”建设成效显著，“民星大舞台”、“社区天天乐”等群众性精神文明建设活动影响不断扩大。五年来，“平安罗溪”建设不断深入，技防设施建设水平不断提升，“大信访”格局日益巩固，五级分类矛盾调处响应机制日益完善，矛盾调处成功率100%。五年来，全镇新增就业人数超过8000人，开展就业技能培训3000多人次，完成8000余名被征地农民社保和城乡居民医保并轨工作，新农保参保率达到100%。五年来，社会救济和社会慈善工作不断深入，累计发放各类救济金2000多万元，罗溪敬老院创建成为“江苏省三星级农村公立养老机构”。

过去的五年是罗溪党建加强的五年。全镇深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，深刻反思问题，剖析原因，确定整改措施。大力实施“干部能力提升工程”，着力办好“罗溪大讲堂”，坚持开展“先进单位、优秀员工”评比活动，党员干部队伍素质有了新的提升。高度重视党组织建设，结合“园镇合一”管理体制，优化机关党组织设置，强化基层组织建设，选优配强村（社区）党组织负责人，对软弱涣散的村党组织进行了整顿，成立首家外资企业党支部。推出《发展党员用“积分”说话》制度，新发展121名党员，被区委组织部评选为党建示范品牌。认真落实党风廉政建设责任制，全面加强对附着物补偿、工程建设、资产处置、资金使用的监管工作，“监审合一”工作机制逐步建立，惩防体系建设加快完善。狠抓反腐倡廉教育、机关作风建设和领导干部廉洁自律工作，严肃查处违纪违法案件。五年来，全镇立案11件，给予党政纪处分11人，其中开除党籍4人，反腐倡廉工作取得明显成效。

此外，人大、政协、人民武装、双拥、老干部、关心下一代等工作得到不断加强，工会、共青团、妇联等团体的纽带作用也得到较好发挥。

各位代表、同志们，过去的五年是罗溪发生翻天覆地变化的五年，也是罗溪深度融入常州高新区开放开发大潮的五年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是历届党委班子继往开来、不懈努力的结果，是全镇上下干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表中共罗溪镇第三届委员会，向在座的各位代表，向全镇广大共产党员，向所有关心支持罗溪各项事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

总结五年来的工作，我们深切体会到：

一、只有坚持抢抓机遇，才能争得罗溪发展的主动权。我们深刻认识到机遇是抢来的而不是等来的，既要做好充分准备也要善于抢抓。过去五年，全镇上下紧紧抢抓住国家低空开放和市区发展战略调整的时代机遇，成立了一个新园区，拥有了一片试飞空域，规划了一座通航机场，引进了一批重大项目。实践证明，只有牢固树立舍我其谁、乘势而上的主动意识，着力强化抓铁有痕、踏石留印的责任意识，积极主动承接机遇，千方百计争取支持，才能把机遇真正转化为罗溪的发展资源、发展动力、发展实绩。

二、只有坚持创新驱动，才能推动罗溪发展的新跨越。走别人走过的路到达的必定是别人到达过的地方，要做到高人一筹，不仅要善于学习、追赶标杆，更需要想方设法标新立异、敢为人先。过去五年，我们顺应了“产业转型、发展转轨、技术创新、管理创新”的发展潮流。以科技创新促进了产业转型集聚，以服务创新优化了投资环境，以模式创新推动了产城融合，以金融创新破解了资金难题，以管理创新激发了工作活力。实践证明，只有始终坚持新理念、新经验、新做法，才能实现罗溪发展的新跨越。

三、只有坚持民生为本，才能提升罗溪发展的新质量。发展的成果只有获得民众的认可和称赞，才能称之为业绩。过去五年，全镇上下始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，在社会保障、教育卫生、文化体育、慈善救助、社会稳定等各方面都取得了长足进步。实践证明，只有始终坚持、筑牢以民为本思想，做到争取群众支持和大力保障民生两手抓，着力打造政通人和的发展环境，才能使发展的成果转化为群众的口碑。

四、只有坚持求真务实，才能实现罗溪发展的新速度。激昂的理念是发展的冲锋号，埋头苦干才是不断取得胜利的必要条件。过去五年，全镇上下正是秉承“激情、创新、实干”的罗溪精神，踏实创业、扎实求索，从农村到园区，从动迁到建设，从招商到推进，从服务到管理都彰显出统筹发展的生动局面。实践证明，踏上“十三五”的新征程，全镇上下只有坚持以罗溪精神为引领，脚踏实地、真抓实干、艰苦奋斗，才能将罗溪的发展蓝图迅速转化为现实。

五、只有坚持党建固本，才能凝炼罗溪发展的新合力。党的领导是我们事业发展的根本保证。过去五年，全镇上下始终按照从严从实的要求将党的建设放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，坚持问题导向，解决突出问题，以改革创新的精神谋划和推进党建各项工作，基层党建得到了有力加强，保障了各项事业的稳定发展。实践证明，只有始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，切实将党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用发挥出来，才能形成团队合力，为经济社会发展提供坚强的政治保证。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到存在的问题和不足：一是经济总量还不大。由于开发起步晚，基础薄，再加上外部经济形势严峻的影响，全镇经济总量依然偏小，对区里的贡献份额还不大。二是破解瓶颈制约的办法还不多。受到规划、指标、外部环境以及内部资源的限制，土地、资金的供需矛盾还较为突出。集约节约用地，创新开发模式，提高融资能力面临着较大的困难和挑战。三是统筹发展的标准还不高。建设和管理标准依然不高，功能配套还不完善，人气汇聚依然不足，特别是农村片区环境连片提升质量距离上级要求和群众需求还有一定差距。四是素质能力还需提升。部分党员干部的思想解放不到位，素质能力跟不上。全镇运营思路、管理模式、工作机制都面临着改革创新的迫切需求。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

今后五年的总体要求和目标任务

激情燃烧的“十二五”让我们站上了一个新的发展起点，面向超越梦想的“十三五”，空港产业园（罗溪镇）的发展拥有着一系列不可多得的历史机遇，也面临着一系列新形势、新情况、新挑战。

从全国的高度来看，全面深化改革、“一带一路”建设、长江经济带建设、苏南国家自主创新示范区建设、新型城镇化建设不断深化，国务院也出台了促进通用航空业发展的指导意见。战略布局日益明晰，政策措施不断出台，给我镇发展指明了方向。全镇上下要把研究和用好政策作为重要工作来抓，把握结合点，找准切入点，深度融入区域性发展战略，大力推进省级以上平台载体建设，在承接资源上狠下功夫。

从常州的形势来看，航空产业是常州重点建设的十大产业链之一，空港产业园是常州发展战略性新兴产业的重要承载地之一。建设好空港产业园不仅是罗溪的任务，也是市区两级的共同期望。为此，全镇上下要有挑大梁、当主力的责任意识，切实承担起我镇开发建设的历史重任。要积极争取上级的支持，在规划修编、项目对接、重大基础设施布局、利益分配体制优化、资源资产扶持等方面要有思路、有对策、有办法。

从空港的角度来看，新一轮行政区划调整后，空港产业园引领西部地区发展的态势更加明显。区域联动发展的格局开始形成，“园镇合一”的管理体制将会更加深入完善。对此，全镇上下要在协调配合上更加积极主动，在运营思路上更加开拓创新，在项目建设上更加聚精会神，在工作作风上更加务实高效，切实把空港产业园（罗溪镇）的发展提升至一个新高度。

今后五年我镇发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以产业集聚、产城融合为主题，以争创省级开发区、省级产城融合示范区和国家临空经济示范区为引领，从园区提档升级、产业集聚转型、城乡统筹发展、民生事业改善、管理体制创新五个方面发力，切实推进全镇经济社会各项事业建设再上新台阶。

今后五年我镇发展的目标任务是：到2020年，力争全镇主要经济指标实现翻番，增幅继续位居全区前列。地区生产总值年均增幅12%左右，公共财政预算收入年均增幅10%左右，固定资产投资年均增幅15%左右，全部工业总产值年均增幅15%左右，农村居民人均纯收入、实际到账外资保持稳定增长。

要通过五年努力，把罗溪镇建设成为：常州产业集聚的新高地，园区项目集聚效应、平台品牌效应、区域带动效应显著放大，要成为全国重要的通航产业基地、现代装备制造基地和长三角重要的现代物流产业基地。常州产城融合的新示范，建成公共服务、技术服务、商务服务、休闲服务为一体的多功能特色航空小镇，成为人流、物流、资金流不断汇集的西部重镇，成为常州生态文明程度高、产城融合特色鲜明的示范区。常州城乡统筹的新样板，郊野公园、中心绿地、特色公园交相辉映，美丽乡村、生态廊道、观光农业联袂成片，成为常州最美的乡镇之一。

围绕上述目标任务，我们要抢抓机遇，以更加有效的措施确保“十三五”各项目标的实现。

一、加快园区提档升级，努力打造核心竞争力。按照创建省级开发区、国家临空经济示范区、国家应急救援基地、通航管理系统示范园区、省级航空特色小镇的标准来推进园区各项建设，不断创新园区发展思路,整合园区发展资源,塑造园区发展优势。一是要从规划上争取资源空间。恪守“统筹空港、引领西部”的定位和要求，积极争取上级的空间支持和指标支持，主动与奔牛镇联动，加速实现航空产业板块、空港物流板块和龙城大道——黄河路高端装备制造板块连片规划布局。争取省、市重大基础设施项目在我镇规划布局，实现城市规划、土地规划、产业规划无缝对接，打开重大产业项目发展空间，促进产业、服务、生态组团发展。二是要从功能上提升承载能力。大力支持和帮助常州机场加快国际快件分拨中心等国际货运通关软硬件设施建设，加快指定口岸申报、“一关三检”人员配备等工作，打造长三角航空货运枢纽。积极争取扩建奔牛港铁路专用线，推进奔牛货场（常州西货场）建设，扩建运河码头，提升物流集散时效性和区域辐射能力。加快建设通航机场、园区机场联络道，加速形成以两大机场为核心的航空产业连片发展格局，着力提高园区承载能力和辐射带动能力。三是要从模式上塑造自身特色。着力实现民航机场、通航机场联合开发运作，建设全国第一家通运分离的“双跑道”模式产业园，努力打造通用航空制造运营基地、大飞机改装维修基地。着力打通民航机场、运河港、奔牛货场、高速道口以及长江港之间的物流连接通道，构建多式联运体系，努力建设长三角区域物流联运基地。着力培育苏南国家自主创新示范园区的承接载体，大力发展智能装备产业，努力引进精密制造、高端装备、航空运输等关键项目，支撑航空产业快速发展。

二、加快产业集聚转型，努力提升对外吸引力。要团结一心，攻坚克难，打赢产业集聚转型三大攻坚战。一是打赢招商引资攻坚战。紧扣产业定位，结合《中国制造2025》,研究制定招商方向，选优配强招商队伍，优化完善招商机制，开发利用招商资源，集中力量开展产业链精准招商，全力突破总投资超100亿的特大项目、注册3000万美元以上优质外资项目、税收超1000万的高效项目。要把牢项目质量关、效益关，绷紧集约利用资源的弦，全力引进技术含量高、投入产出高、带动性强、成长性强的项目。二是打赢企业服务攻坚战。厘清区政府下放的权限，全面提升项目推进标准，进一步提升项目建设效率，努力形成开发一批、争取一批、建设一批、投产一批的滚动机制。高度重视企业服务工作，实现企业服务内涵全面升华，探索社群式、互动式、平台式的企业服务模式，主动帮助企业承接各方资源，鼓励企业提高产品竞争力，推动企业对接资本市场，加快新三板、主板上市步伐，加速做大做强。三是打赢载体建设攻坚战。制定和落实中荷合作园区、专家咨询委员会实体化运营措施，提高科技企业加速器、标准厂房的建设水平，为项目引进和建设提供配套支持。从资产规模、市场营收、利润水平、业务模式等各个领域千方百计推动新航公司做大做强，力争到2020年公司整体信用评级达到AA+。依托新航公司，积极探索通过资产证券化、股权投资、PPP、发展混合所有制等模式引进社会资本和优质项目，实现筑巢引凤和引凤筑巢互促并进。

三、加快城乡统筹发展，努力构建品牌影响力。我镇要想富有魅力，必须实现园区、镇区、农村统筹发展，必须促使生产、生活、生态和谐共赢。一是持续完善镇区功能。实现一批安居工程、一批商业配套工程、一批文体休闲工程、一批乡村旅游工程同步建设、同步提升，力争到2020年，全镇人口达到10万人。总部经济、技术创新、文体服务、生态休闲等功能片区全部建成，使空港产业园成为空间均衡协调、产业活力强劲、城镇品质高端、服务功能完备、居民乐业幸福的产城融合发展示范区。二是持续提升农村形象。大力实施“农村增收工程”和“农村环境提升工程”。深入开展美丽乡村建设和农村环境连片综合整治，新增一批国家级、省级文明村、美丽乡村和规划建设示范村，形成罗溪魅力乡村品牌。要采取“一村一策”，推进“一村一品”，鼓励各村拓宽村级增收的途径，力争到2020年，所有村级集体经营性收入达到200万元以上。三是持续推进生态建设。提高污水管网建设和污水收集处理水平，建成郊野公园和新镇区碧春湖生态湿地，新增一批绿色社区、生态农业园，积极创建国家级生态文明示范镇，不断提高人民群众的生活满意度。

四、加快民生民本建设，努力增强发展凝聚力。要从人的需求出发，全面提升民生产品和服务的供给能力，着力提高群众的安全感和幸福感。一是提高文教卫体软硬件水平。提高中学、小学设施建设水平，不断提高联合办学水平。积极推进省级群众满意乡镇卫生院创建工作，有序实施医院设施、设备更新升级，促进“医联体”合作不断深入。建设和运营好罗溪文体中心，深入实施文化惠民工程，进一步扩大体育设施的覆盖面。二是积极完善社会保障体系。着力打造以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务格局，大力支持社会力量兴办养老机构。实施更加积极的就业政策和创业扶持政策，继续扩大社会保障覆盖面，加强弱势群体、特殊困难群体的精准救助和帮扶工作，大力发展社会慈善事业，不断增强人民群众的获得感和满足感。三是切实维护社会平安稳定。坚持以法治思维和法治方式维护社会稳定，加强社会稳定风险评估，畅通规范群众利益诉求表达渠道，加大重点特殊群体、外来流动人员服务管理，开展“七五”全民普法宣传教育。深入推进“平安罗溪”建设，进一步完善技防设施，加大对各类违法犯罪行为的专项打击和整治力度。加强公共安全监管体系建设，保障群众生命财产安全。

五、加快管理体制创新，努力提升发展推动力。积极探索新的内部管理机制、外部协调机制和社会合作机制，不断为我镇发展凝心聚力。一是优化运行管理机制。着力探索“政府管理、公司运行”的管理模式，改革现有人事管理制度，构建符合园区开发建设的机构体系、岗位体系、工资体系和绩效体系，大力引进人才，激发队伍活力。着力探索市区、园区、机场、军方协调机制和协调平台，统筹好空港地区重要设施、土地指标、产业布局、相关政策，为空港片区的建设凝聚合力。二是探索市场化的管理措施。通过政府采购、政府购买服务等方式，在社区物业管理、城市长效管理、工程建设现场管理、重要资产物业管理等领域，全面引入市场机构参与，为全镇开发建设引入专业力量，提高管理的专业化水平。三是创新社会管理模式。着力打造“人文罗溪”，积极开展群众性精神文明建设活动，激发群众把家乡建设好、把家乡形象维护好的责任感。着力打造“和谐罗溪”，完善社区服务体系建设，强化社区服务功能，积极动员社会力量开展慈善活动，着力拓展就业、安全、就医、养老等各类服务业务，不断满足人民群众的多样需求。

以改革创新精神全面加强党的建设

我镇未来的发展，关键在党，关键在人。要把党建工作始终摆在突出位置抓紧抓好，落实好党要管党、从严治党的机制和制度，为全镇经济社会各项事业建设提供坚强的政治保证。

一、着力推进思想大解放，唱响创新求变的主旋律。要以开展“两学一做”学习教育为抓手，大力推进学习型党组织建设，以学促做，以做促学，真学实做，确保学习教育扎实深入，取得实效。继续坚持理论中心组学习制度，严格执行领导干部学习制度，不断提高领导班子理论素养。要大力推进党性培养，强化理想信念教育和思想道德建设。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，深入实施干部能力素质提升工程，强化产业集聚、科技创新、城乡统筹、社会管理、富民增收、资本运作等领域知识更新的力度。要大力弘扬“激情、创新、实干”的罗溪精神，使“任务面前勇担当、困难面前勇进取、发展面前勇创新、矛盾面前勇开拓”成为罗溪干部的鲜明特征。

二、着力推进能力大增强，打造创新发展的先行军。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把品行端正、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔到重要岗位上来。特别是要选拔使用好创新有思路、管理有办法、发展有本领、经得起考验的干部。高度重视村（社区）党组织负责人、事业单位负责人、优秀年轻干部三支队伍的建设，认真落实一线锻炼、任务考验、从严管理的要求，切实提高三支队伍建设的整体水平。要进一步创新我镇干部人事管理机制，激发广大党员干部干事创业的积极性和主动性。要高度重视党的基层组织建设，着力扩大两新组织党组织覆盖面，着力构建“党建带三建”的“大党建”工作格局，培育罗溪党建“大品牌”，扩大罗溪党建影响力。

三、着力推进作风大改进，锤炼真抓实干的执行力。要大力弘扬密切联系群众之风，完善蹲点制度、“三解三促”制度，通过了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾来促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。要大力弘扬紧张快干之风，引导广大党员干部把思想和行动集中到“想干事”、“敢干事”、“会干事”、“干成事”上。要大力弘扬全心全意为人民服务之风，严格杜绝“四风”现象，坚决查处不作为、慢作为、乱作为等行为。

四、着力推进形象大提升，树好勤廉为民的一面旗。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，确保反腐倡廉的制度更完善、监督更有力、治理更有效、惩处更坚决。要严格落实“两个责任”，建立上下有机互动的责任体系。要加大廉政教育力度，筑牢反腐倡廉的思想防线。要加强对动迁安置、工程建设、项目招投标、干部任用等重点领域和关键环节的监督检查，确保权力运行公开、公平、公正。要坚决纠正损害群众合法权益的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断巩固提升全镇政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。

五、着力推进合力大汇聚，奏响和衷共济的最强音。要尊重党员主体地位，最大限度地凝聚党员智慧力量，激发党员创造活力。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党委执政、人大督政、政府行政、政协参政和群众评政的方式方法，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要充分尊重和发挥人民群众的首创精神，调动一切可以调动的积极因素，把民心民力凝聚成推动跨越发展的不竭动力，加快在全镇形成同心同德谋发展、众志成城铸伟业的生动局面。

各位代表，同志们，今年是“十三五”的开局之年，全镇上下要按照本次党代会的精神，认真贯彻落实上级部署。牢牢把握“产业集聚、产城融合”工作主题，牢牢把握“全区挑大梁、全市争先进、全省有地位、全国有影响”工作定位，确保“十三五”起好步，开好局。一是要突出园区建设。主动对接空港片区规划修编工作，进一步优化空间规划布局。扎实推进新孟河拓浚国家工程，启动通航机场及周边配套工程建设，建成园区机场联络道，加快推进园区路网、水网、电网建设。促进新航公司做大做强，确保公司整体评级达到AA级。启动省级开发区、省级产城融合示范区、国家临空经济示范区以及航空特色小镇创建工作。二是突出项目建设。完善招商工作机制，优化绩效考核措施，办好上海招商联络处，着力突破重特大项目和一批优质高效内外资项目。全力推进北汽产业基地、北京通航、艾雷奥特等20个总投资达120亿元的市区重点项目。建立项目引进、项目推进、项目服务的企业服务全流程工作体系，盘活企业闲置土地，引导企业对接政策，承接资源，鼓励企业进行技术研发，提升创新能力，开展好企业环保、安全生产监督工作。三是突出产城融合。加快安居工程、文体服务、生态休闲、商业功能建设，加快建设空港二村商业综合体，积极创建“国家级生态文明示范镇”和“放心消费示范镇”。加快郊野公园、美丽乡村建设，全面完成土地确权登记工作。深化社区物业管理、政府资产管理养护社会化工作，调整优化长效管理考核奖励办法，进一步提升长效管理水平。四是突出民生工程。重点抓好文化教育、医疗卫生提升工程、养老服务提升工程、新镇区生态环境提升工程、农村环境提升工程、汤庄老镇区环境提升工程、安居工程设施改造提升、技防设施设备提质增效、重点河道排沟疏浚整治工程。五是突出创新管理。着力打造“企业化管理、社会化参与、目标化推进、指标化考核”的运行机制。建立工程建设扎口管理机制，社区物业管理、政府资产管理社会化服务机制，出台新的建设工程管理办法，加大对重点领域的监察审计力度，深入开展“点燃激情、勇创辉煌”主题活动，创新社会管理模式，不断满足人民群众的各类需求。

同志们，展现在我们面前的是一个充满希望、充满挑战的崭新征程。让我们继往开来，开拓创新，团结带领全镇人民，以更加昂扬的斗志、更加创新的理念、更加务实的作风，在新起点上谱写空港“十三五”发展新篇章！