关于印发《西夏墅镇2016年机关、事业单位考核办法》的通知

    各事业单位、相关部门：

    现将《西夏墅镇2016年机关、事业单位考核办法》印发给你们，希结合实际，认真抓好工作落实，确保全年目标任务的实现。

                                                     中共新北区西夏墅镇委员会  新北区西夏墅镇人民政府

                                                                                       2016年4月5日

    西夏墅镇2016年机关、事业单位考核办法

    为全面落实年度各项目标任务，全力推动目标管理工作，强化考核引领、激励作用，激发全镇上下创新工作、加快发展的积极性，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本考核办法。

    一、考核对象

    所有镇机关、事业（含企业化管理）单位。单位成员包括各类性质的工作人员。

    二、考核内容

    考核内容由工作实绩、作风建设、民主评议三大部分，设基本分值100分。

    （一）工作实绩（70分）

    1.完成区下达目标任务（20分）。根据区年度目标管理考评细则，对列入区蓝皮书考核的内容，因单位（部门）原因造成扣分的，由党政办根据被扣分情况结合班子成员意见进行考评。

    2.完成年度重点工作（25分）。根据镇确定的五大工程、三十项重点工作，环境长效综合管理（城乡一体化、网格化）工作以及各单位（部门）年初确定的重点工作，结合督查情况和班子成员意见进行考评，党政办负责汇总。

    3.配合中心工作（5分）。由镇主要领导根据各单位（部门）配合中心工作存在的具体问题情况进行考评，党政办负责汇总。

    4.财务管理（8分）。完成年初核定的收入任务，完成数每减1%，扣0.1分；固定资产、银行存款、收入支出、往来明细等各类财务台账齐全，未建台账有一项扣1分，台账不规范或有差错有一项扣0.5分；严格执行各项财经纪律，如有私设“小金库”、不按规定采购物资或违规出租、出售、处置国有资产的情况，一经发现扣3分，另对单位负责人和责任人分别扣除2000元，并追究相关当事人的责任。鼓励各单位积极向上争取扶持政策资金，成绩突出的在年底考评过程中酌情加分。由财政分局负责考评。

    5.信访与维稳工作（7分）。按照“谁主管谁负责”的原则和信访件交、转办相关规定，在规定时间内不认真办理各级、各类信访交、转办件的，有一次扣2分。因化解矛盾纠纷不力或不按时办理交、转办信访事项引起赴镇重访的有一起扣1分；赴镇初次集访的有一起扣3分；赴市、区个访造成恶劣影响的有一起扣2分；赴区以上集访的有一起扣5分。由政法中心负责考评。

    6.信息和档案工作（5分）。根据《西夏墅镇事业单位信息报送和档案工作考核评分细则》（详见附件1），由党政办、组织人事办负责考评。

    （二）落实党风廉政建设责任制及作风建设（15分）

    1.落实主体责任。研究制定本单位党风廉政建设工作计划和具体目标要求措施，未制定、少制定的扣1分；对党风廉政建设目标任务进行责任分解，明确本单位人员在党风廉政建设中的职责分工，未分解明确的扣0.5分；年度专题研究党风廉政建设工作不少于两次，少一次扣0.5分。

    2.廉政宣传教育。开展本单位党风廉政宣传教育活动，全年不少于2次，少一次扣0.5分；积极参加镇纪委开展的廉政文化活动，不参加的每次扣1分。

    3.制度执行。严格落实单位、个人重要事项报告、述职述廉述法等制度，未落实的每起扣0.5分；公有资金工程项目建设中，擅自变更施工方案（图纸）或不执行增减项目签证制度和相关审批程序擅自施工的，有一起扣2分，另对单位负责人和责任人分别扣除1000元；项目未立项或按规定应当履行招标程序实际未履行擅自施工的有一起扣3分，另对单位负责人和责任人分别扣除3000元；违反制度情节严重的将追究责任人责任，进行党政纪处理。

    4.工作纪律与服务效能。工作纪律考核按照《关于镇工作人员违反作风建设制度的处理规定》（西委发〔2016〕11号）文件执行;单位成员有出现工作态度不端正、工作推诿拖拉、服务意识不强、办事吃拿卡要等现象，影响工作推进，受到投诉举报，经查属实的，每例扣1分，情节严重的加重处罚。

    5.配合信访与案件查办。不配合纪委办访查案，推诿、拖拉、隐瞒的每次扣1分；发现本单位违规违纪线索及时上报，瞒报的每起扣1分。

    党风廉政建设责任制及作风建设由镇纪委负责考评。

    （三）民主评议（15分）

    由镇纪委负责。按《西夏墅镇机关干部、事业（含企业化管理）单位、负责人民主评议办法》进行评议打分（详见附件2）。

    三、考核实施

    （一）成立镇党委副书记万才龙任组长，涉及考核单位（部门）的分管领导为组员的考核领导小组，考核工作由镇考核领导小组组织实施。考核情况由党政办牵头汇总。

    （二）各单位（部门）对照工作目标执行情况在年终进行自查自评，上报年度工作任务完成情况，镇纪委组织开展民主评议，考核小组在自评和民主评议基础上，对相关考核内容进行考评，考核情况提交党政办公会议讨论，最终确定各单位考核结果。

    四、考核要求

    （一）考核遵循公开、公平、公正的原则，坚持量化考核与实绩评估相结合，在规范程序基础上，按照实事求是、宜简则简的要求进行严格考核。

    （二）严格考核纪律，在考核过程中如有弄虚作假、徇私舞弊行为，将予以严肃处理。

    （三）考核意见未尽事宜，由镇考核小组负责解释。

    附件：1.西夏墅镇事业单位信息报送和档案工作考核评分细则

    2.西夏墅镇机关干部、事业（含企业化管理）单位、负责人民主评议办法

    附件1

    西夏墅镇事业单位信息报送和档案工作考核

    评分细则

    附件2

    西夏墅镇机关干部、事业（含企业化管理）

    单位、负责人民主评议办法

    为进一步完善考评体系和激励机制，加强对镇机关干部、各事业单位、单位负责人的管理与监督，切实改进作风，提高效能，激发干部的积极性、创造性，强化攻坚克难意识，提高工作能力水平，结合我镇实际，特制订如下民主评议办法。

    一、评议对象

    所有机关干部、事业（含企业化管理）单位及单位正、副负责人。

    二、评议原则

    以党的十八大精神为指导，紧紧围绕经济社会发展目标，围绕“创新高效优服务、务实担当争先锋”作风建设主题，提振攻坚克难精神，弘扬服务发展新风，坚持注重实绩和群众公认，坚持实事求是和客观公正，坚持民主评议和合理奖惩的原则。

    三、评议内容

    队伍建设、办事效率、攻坚克难、服务态度、守法遵纪、廉洁自律。

    四、评议办法

    年底开展民主评议。对机关干部的评议设优秀（100分）、称职（90分）、基本称职（80分）、不称职（50分）四个等次；对事业单位班子的评议设优秀（100分）、良好（90分）、一般（80分）、差（50分）四个等次；对事业单位正、副职干部的评议设优秀（100分）、合格（90分）、基本合格（80分）、不合格（50分）四个等次；分镇领导班子、其他镇干部、事业单位负责人、村（社区）主要干部四个层次进行评议，评议权重分别为:镇领导班子占40%、其他镇干部占20%、事业单位负责人占20%、村（社区）主要干部占20%。四个层次评议结果按比例合加为民主评议得分。

    五、评议结果运用

    1.评议结果直接与绩效考核挂钩。评议分值在后3位的进行诫勉谈话。

    2.评议结果作为评先评优的依据。

    3.评议结果在一定范围内公开。

    六、有关要求

    1.加强组织领导。镇纪检委扎口负责民主评议工作，监审室组织实施，确保有序规范。

    2.各单位要高度重视民主评议工作，积极搞好配合，确保评议的真实和有效。

    3.事业单位其他人员的民主评议参照以上办法由各单位自行组织。