2016年半年来,西夏墅镇围绕区委、区政府总体部署,紧扣建设“田园小镇、特色名镇、滨河新镇、安居乐镇”的总目标,集中精力抓好“十三五”开局之年各项工作。1-6月份,预计全镇实现地区生产总值22.3亿元,工业总产值66.8亿元;全社会固定资产投资18.2亿元,其中工业技改投入13.7亿元;实际到账外资完成122万美元;自营进出口总额1.01亿美元,一般公共预算收入1.24亿元,基本实现“双过半”各项目标任务。
一、抓项目、强创新,经济发展质效明显提升
1.重点项目稳步推进。2016年,西夏墅镇列入市、区重点项目共12个,其中工业项目6个已经全部开工,开工率达100%,总投资完成5.29亿元,投资完成率达71.48%。大利节能VIP材料项目一期已竣工,其中三条生产线已投产。宝捷汽车零部件项目完成主体建设,年内投运。永宝利染丝、怡海不锈钢项目已完成厂房建设,正在进行厂区设施配套。持续加大闲置和低效资源处置力度,采取收购、重组等方式盘活300余亩存量土地资源,引进了3个新项目,目前志云首条全自动客车前挡玻璃生产线已开始生产,云鹰纺织新材料生产设备已全部到位,企业正进行试生产。
2.产业培育成效明显。按照“做强新材料、做优刀工具、提升纺织印染”的思路抓好产业培育。完成新材料科技园标准厂房建设(占地120亩,一期50亩左右)前期调研,推动新材料专题园区加速形成。积极扶持刀工具龙头企业,海力、恒晁等企业形势喜人,全年有望突破8000万元。完成园区提标改造方案,加快水管理创新示范园区建设,第一批试点企业唯乐已投资1600余万元进行了提标改造,节能减排成效明显。
3.提质增效步伐加快。加大科技创新、品牌建设和人才引进力度,进一步增强发展后劲。宏发纵横“PGTEX”荣获中国驰名商标。凯旺、海力等8家企业在江苏股权交易中心成长版挂牌。刀具产业集群被纳入工信部产业集群区域品牌建设试点,参与2项国家与行业标准制定。88家企业的136台进口设备享受贴息,占全市申请企业数的85%以上。引进落户创业项目20个,创业企业5家,龙城英才C类领军创业人才达成申报意向9名。
二、抓生态、强功能,镇村建设品质有效改善
1.城镇功能更加完善。着力满足群众需求,加大城镇功能设施建设力度。《镇总体规划(2012-2030年)》已进入公示阶段,预计8月份上报市规划局组织专家鉴定会。总投资2300万元的香山幼儿园即将秋季招生,河东污水泵站管网工程开工建设。占地6.5公顷的生态绿地项目完成施工图编制,河东安置小区、鑫海城市广场项目分别完成总平方案公示和提前开工手续。
2.生态环境更趋宜居。深入实施生态文明建设、扎实开展专项整治和日常巡查,确保生态环境有效改善。投资2500万元实施浦河整治工程,已完成400米格宾网生态护岸。投资100余万元提升道路绿化面积2万平方米。对3家印染企业实施生物质燃料锅炉改造,拆除6台锅炉任务,启动第三批园区企业污水接管。秸秆禁烧、环境巡查和危险废物专项执法工作得到进一步加强。
3.农业农村更具活力。围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的要求推进“三农”工作。按照时序进度推进土地承包经营权确权登记工作,东南村完成美丽乡村建设规划编制,梅林村美丽乡村持续深化,依托蓝莓园、傲梅园、美之康等项目和孔庙的复建,带动梅林乡村旅游蓬勃发展。
三、抓保障、惠民生,群众幸福指数不断提高
1.民生实事扎实推进。始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。发放第一批省保卡2万余张,社保净增138人,提前完成全年目标任务,是全区第一个完成的镇街道。加大民政扶贫帮困力度,发放生活补贴、大病救助、抚恤金、慰问金等共计450余万元。完成西夏金苑燃气管道铺设工程,建成梅林村老年人助餐中心。
2.社会大局和谐稳定。坚持把维护稳定作为民生幸福和社会发展的前提和基础,社会和谐局面进一步构建。圆满承办区第二届全民健身运动会风筝项目比赛并获团体第一名,配送农家书屋图书5000余册。西夏墅中心小学获评江苏省健康教育促进学校金牌学校,西夏墅中心幼儿园获全国幼儿基本体操比赛金奖。深化平安西夏墅建设,上半年未发生造成影响的群访和进京非访事件。发挥市场监管职能整合优势,加大食品药品、特种设备、消费权益等的监管力度。
3.圆满完成镇党委换届。我镇于5月28日召开了镇第四次党代表大会,圆满完成了镇党委的换届选举工作。此次换届,我们务实严谨、科学实施,营造了风清气正的换届环境,大会各项任务高标准完成,高票选举产生了新一届镇党委和纪委领导班子。通过党代会的召开,理清了思路、明确了发展定位,凝聚了干事创业的强大合力,为我镇“十三五”建设提供坚强的政治保证。
4.“两学一做”扎实开展。认真开展“两学一做”学习教育,利用“美丽西夏墅”公众号、《西夏墅政讯》、展板、电子屏等载体营造学习教育氛围。召开专题部署会、报告会、座谈会,组建“西夏先锋”学习教育微讲团,举办知识竞赛,强化党员的党章、党规、党纪意识,促进党内教育有效拓展和延伸。
下半年工作计划和措施
2016年下半年,我镇将围绕“重点项目推进年”主题,认真贯彻落实镇第四次党代会的精神,紧盯目标,坚定信心,确保全面完成全年各项目标任务。
(一)全力以赴狠抓经济建设。全力攻坚重点项目,不断提高经济发展质效。一是加快推进产业培育。实施新材料科技园标准厂房建设,引导刀工具企业做大做强,力争培育销售超8000万元的到工具企业2家。力争完成水管理创新示范园区第二批企业试点工作,尽早启动星光采棉机高端农机装备生产基地建设,该项目计划在我镇投资10亿元,其中一期投资4亿元,建设占地100亩、年产800台的生产基地。二是持续抓好项目推进。确保大利节能VIP材料二期7月份开工建设,志云新材料年底前完成3条生产线进驻。宝捷汽车零部件、永宝利染丝、怡海不锈钢等项目年内投产。力促桦辉工具、海星服饰、兴昌盛原土地厂房完成收购转让,积极引导金牛研磨与某知名公司达成高端研磨涂附材料的合作,力争新创复合材料公司新能源车辆整车壳体及相关内饰件项目落地。三是提高科技创新能力。确保新增省高企3家,省民营科技企业50家,省高新技术产品20只;申报省双创博士1名,围绕龙城英才项目落户做好服务,争取引进龙城英才计划C类领军创业人才5名;争取专利申请量突破950件,其中发明专利不少于120件,授权发明专利20件以上。
(二)固本强基发展农业农村。积极探索村级集体经济增收的有效途径,大力发展现代农业,加快建设美丽乡村,不断增强农村支撑力。一是壮大村级集体经济。引导有条件的村(社区)整合闲置资源、建设标准厂房,增强造血功能。全面完成农村土地确权登记颁证工作,明晰农村土地产权,保障农民合法权益。二是有效促进农业增效。依靠优势发展现代农业,做强“夏墅”、“安田”等农业品牌。开展精准扶贫开发工作,多措并举帮助低收入家庭增收脱贫。三是深化美丽乡村建设。实施梅林样板村二期建设,加快生态景观点建设,争取形成农家乐生态旅游业态。启动东南村美丽乡村建设,举办稻草人艺术节,衍生稻田旅游业,打造稻米示范区、稻田公园、民俗美食体验区。
(三)持之以恒提升城镇建设。抢抓新孟河拓浚的历史机遇,紧紧把握精致标准的内涵,打造生态宜居的城镇环境。一是实施拆迁安置工作。认真做好新孟河拓浚的各项准备,发扬敢打硬仗、敢啃硬骨头的精神,确保高标准完成新孟河拓浚拆迁任务。二是推进基础设施建设。加快建设鑫海城市广场、农贸市场综合体,力争年内主体封顶。持续跟进S122、政泰路建设工程,确保年内建成通车。推进平顶山路、钟山路等河东安置房周边配套道路及园区道路建设,完善中心区域路网。三是精致做优城镇环境。启动占地100亩的河东中心绿地一期建设,狠抓工业废气、建筑扬尘、秸秆焚烧等源头治理,完成浦河水环境专项整治,争创区级市容管理示范路1条,确保长效管理工作实现“保二争一”目标。
(四)全心全意增进民生福祉。坚持让群众共享改革发展成果,持续推进民生改善,提升群众满意度和幸福感。一是加大民生保障力度。强化社会救助体系建设,继续加大对弱势群体的帮扶力度,力争慈善基金协议额超5000万元。精心组织开展劳动者素质提升活动,加大职业技能培训力度。二是提升公共服务水平。改造西夏墅中学跑道和学生浴室,完成浦河实验学校图书馆装修和多功能教室改造。抓好特色文化团队建设,扩大“社区天天乐”影响力,丰富群众精神文化生活。三是强化社会综合治理。加强矛盾纠纷源头治理,完善社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查调解长效机制。建立“警企服务站”,维护企业正常经营秩序。扎实开展食品药品、消防交通、危化品等领域的安全生产整治,确保无重大事故发生。
(五)做好人大、政府和村(社区)“两委”换届。今年是换届年,换届既是重大的政治活动,也是总结经验、理清思路的重要契机。我们将努力加快新班子的磨合,严格把握人选条件关、组织程序关和换届纪律关,全力以赴做好人大、政府和村(社区)“两委”换届工作。对换届工作进行专题研究,结合实际制定具体有效的实施方案和工作流程。严明纪律、严格监督,狠刹歪风邪气,弘扬清风正气,确保换届各项工作让组织满意,让群众满意,真正选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。