各社区：

    为切实加强基层妇女组织建设，根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定，结合我街道社区党委换届选举已完成的有利时机和社区妇联任期届满的实际，现就做好我街道各社区妇联换届选举工作提出如下实施意见：

    一、指导思想

    以党的十八大精神为指导，深入贯彻科学发展观，加强基层妇女组织建设，在集中广大妇女群众意见的基础上，选出政治思想好、工作能力强、热心妇女儿童事业、结构合理、群众公认的新一届妇女组织领导班子，为打造和谐三井作出新的更大的贡献。

    二、总体要求

    1、社区妇联领导机构结构要求。社区妇联是基层党建组织体系中妇女群众的自治组织。根据《妇女联合会选举工作条例（试行）》等要求，社区应以辖区内年满18周岁的妇女人口总量为基数，适当考虑政治、经济、文化发展情况和工作需要，照顾少数民族集中地区，确定妇女代表名额，社区妇女代表大会闭会期间的领导机构是妇联执行委员会，按照辖区妇女人口结构、经济社会发展情况和妇联工作需要确定妇联领导机构具体名额，应设妇联主席1人，专兼职副主席3～5人，执委7～15人，注意考虑妇联执委的广泛性和代表性。社区妇联执委会全体会议一般每年举行一次，可根据工作需要增替补委员。

    2、社区妇联干部队伍建设要求。要选好配强社区妇联干部队伍，把年纪较轻、政治素质较好、文化程度较高、群众基础较好、工作能力较强、热心妇女工作的优秀女性推荐为妇联主席、副主席、执委候选人。妇联主席候选人原则上为社区“两委”女性成员；兼职副主席、执委可考虑辖区内的女经纪人、致富女能手、卫生保健人员、女性社会组织负责人、退休党群工作者、熟悉心理咨询和法律知识、家庭教育等专长的一批热心妇女工作、有一定议事能力和影响力的妇女骨干、妇女群体的代表担任，力求通过社区妇联改建工作，较好地改善基层妇联干部队伍结构。主席、副主席候选人中原则上至少有一名年龄为35岁或以下，本科或以上学历。执委候选人原则上要求在45岁或以下，高中或以上学历。

    3、改建工作的时间要求。本次社区妇联换届选举工作原则上于2016年10月30日前完成。

    三、方法步骤

    社区妇联换届选举工作，在街道党工委的统一部署下，在街道妇联的指导下，由社区党组织领导，社区妇联组织实施。整个换届选举工作分为组织发动、实施选举、建章立制三个阶段。

    第一阶段：组织发动阶段

    1、搞好调研，及时向党工委汇报。街道妇联要对现有社区妇联的组织状况以及换届选举的设想、人选推荐等进行调查摸底，分析情况，及时向街道党工委作汇报，统一部署社区妇联的换届选举工作。

    2、广泛宣传，营造氛围。要通过会议、文件、标语等形式，大力宣传、统一思想、提高认识，使换届选举的目的、意义、要求深入人心，充分调动广大妇女参政、议政的积极性，为整个换届选举工作营造良好的氛围。

    3、周密部署，做好筹备工作。社区妇联换届选举大会的筹备工作由社区党组织和上届社区妇联负责。

    第二阶段：实施选举阶段

    1、推选妇女代表。妇女代表数根据社区规模和本社区年满18周岁以上的妇女人数确定，要根据社区规模调整后各社区及居民小组中妇女数及分布情况来设置，同时也应考虑不同层次的妇女，原则上最低不少于30名。代表一般采用推荐、协商产生，也可采取选举的方式产生。协商产生的代表由社区党组织和上届妇联推荐，报经街道妇联审核后，进行公示。社区两委中的女性、女居民代表可作为当然代表。

    2、推选候选人。根据差额选举的要求，候选人数应多于应选人数，差额1名。候选人的确定：在广泛征求妇女群众意见的基础上，由社区党组织和街道妇联充分协商，报街道党工委审核同意后确定为正式候选人。

    3、制定《选举办法》（草案）。各社区要按照选举工作要求，制定《选举办法》（草案）。

    4、召开妇女代表大会。认真总结三年来妇女工作成绩，明确今后三年工作目标任务，选举产生新一届社区妇联领导班子，并把选举结果上报街道党工委及街道妇联。

    5、组织选举。根据全国妇联《妇女联合会选举工作条例（试行）》的有关规定，社区妇女代表大会选举执委，可以采取候选人数多于应选人数的差额直接选举办法进行；也可以采取差额选举办法进行预选，产生候选人人选，然后进行等额正式选举；差额比例一般不低于5%。召开社区妇女代表大会选举执委，选举采取无记名投票的方式进行。召开妇联执委会选举主席、副主席，选举采用无记名投票的方式，实行等额选举。

    6、结果报批。选举结束后，社区妇联将选举结果向社区党组织报告，同时抄报街道妇联备案。

    第三阶段：建章立制阶段

    1、制定工作计划。各社区妇联，要围绕街道党工委和办事处的工作中心，依据各自的职能，制定好新一届三年妇联工作计划和措施。

    2、制订各项制度。各社区妇联都要制定落实好妇女代表联系制度、妇女委员分工负责制、社区妇联工作责任制和争创优秀妇联等，用制度规范和约束各项工作。

    3、相关资料归档。各社区妇联要及时搞好各种资料的整理归档工作，并将选举材料（一套）交街道妇联存档。

    四、工作要求

    1、加强领导。为加强对社区妇联换届选举工作的领导，街道成立三井街道社区妇联换届选举工作领导小组，由三井街道党工委书记朱海颖任组长，三井街道党工委副书记谭振华、三井街道办事处副主任符刚国任副组长，成员由白文君、高翔、闵佳、赵殿锋、查黎民、董国伟、陈瑞平、奚强、徐国忠、陈伟、潘晓东、戴荣兴、沈娟英组成。领导小组下设办公室，由三井街道妇联副主席查黎民兼任办公室主任，负责对社区妇联换届工作的指导。

    2、把握重点。社区妇联换届选举，关键是选好妇联班子，特别是选出一位热心为妇女儿童办实事，代表和维护妇女儿童合法权益的领头人。街道妇联要摸清情况，把握思想动态，分析苗头性问题，做深做细思想工作，及时化解不和谐因素，营造有利于选举的环境，确保整个换届选举合法、有序、积极稳妥地进行。

    3、严肃纪律。街道妇联要严格按照《全国妇联章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》和《妇女联合会选举工作条例》等换届选举工作有关纪律规定，认真搞好社区妇联换届选举工作，对影响和破坏选举工作，并造成恶劣后果的，要坚决予以打击；对利用不正当手段当选的，一经查实，应宣布无效，确保整个换届工作风清气正。

    各社区妇联换届结束后要及时将《三井街道社区妇联主席基本情况表》上报街道妇联办公室。

    附：三井街道社区妇联主席基本情况表

    中共常州市新北区三井街道工作委员会

    2016年9月13日

    附件：

    三井街道社区妇联主席基本情况表

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