2016年，既是上一个五年计划的终点，也是下一个五年计划的起点。区城建局将厘清工作目标，梳理工作措施，强化督查考核，以全新面貌投入加快国际化、生态化滨江新城建设。

    一、着眼于提升效能，干部职工面貌在“精气神”上有提高

    一是继续扎实开展系列专题教育活动。在开展“群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育的基础上，城建局将巩固好活动取得的成绩，切实加强组织领导、督查指导和宣传引导，注重统筹兼顾，确保活动成效扎扎实实的融入日常工作中，强化整改落实和立规执纪。二是全面推进机关作风建设。按照区委要求深入开展机关作风建设主题教育活动，做好规定动作和自选动作。全面落实服务对象跟踪回访制度，将回访制度落实情况纳入部门、单位年度目标考核。三是不断加强干部教育培训工作。把干部教育培训与全局中心工作相结合，建立科学有效的考评体系，夯实城乡建设管理的人才基础，进一步提升依法行政的水平。

    二是着眼于扩大影响，创优创新工作在“新理念”上谋突破

    一是理念要新。从新的角度，换一种新的理念来看城乡建设。更加注重人的感受，从人的尺度、生活习惯出发，营造类似于新龙生态林、生态绿城等“绿肺”工程，来把握人与城市环境的情感关系。从城市功能的多样性出发，建设海绵城市、绿色建筑示范区、城市导视系统等“人居”工程，拉近人与城市的和谐共存。从绿色低碳的角度出发，促进中欧低碳生态城市合作，推动公共自行车项目，降低人对环境的影响。从打造高新区城市特色出发，发展建筑产业化，推行基础设施共同管沟及生态修复建设等。这一系列新的理念、新的举措，都将是高新区今后城乡建设工作的发展方向。二是方案最佳。设计方案是建设项目的灵魂，一个经过综合考虑了功能、环境、成本、管理等多种因素的方案，不但会提高项目本身的经济效益，也会对社会效益产生巨大影响。特别是景观绿化项目，在营造生态环境，突出高新区特色的同时，也要立足实际，做到实用、经济、具有可操作性，要充分利用原有绿化空间，提升现有绿化水平，做到花小钱办大事。三是设施完好。所有硬件设施是否能充分发挥它的作用，最重要的是从新建工程质量、日常维护、规范管理、经费保障等几个方面入手，对照“零缺陷”的标准要求，坚持城市长效管理工作不放松，提高设施完好水平，确保使用功能齐全，保障设施安全运行。

    三是着眼于扮靓新城，重点工程推进在“真实干”上下功夫

    一是省市重点项目。轨道交通一号线配合市轨道办全力推进，确保施工沿线矛盾妥善处置。S122沥青面层摊铺结束，年内建成通车。新孟河拓浚工程完成前期准备，配合建设单位在我区的推进工作，争取开工建设。政泰路建成通车。二是区级重点项目。启动奔发路、叶汤公路等重点项目建设，重点布局新龙国际商务城、通江路中央商务城、天河太阳城和重点园区道路建设，完善区域骨干路网，拉开道路框架，提升整体形象。三是为民办实事项目。生态绿城藻江河、东支河绿道继续推进，新增飞龙片区、薛家片区和九龙仓生态绿道，依托主干道路、河道编制绿网。安置小区物业管理水平有待提升，加快研究安置小区物业管理模式，因地制宜、良性循环发展。老住宅小区提升整治继续深入造福为民，按照区镇分摊整治费用的原则，区政府投入2000万元，针对小区居民迫切要求的雨污分流、墙面渗水、景观绿化等扩大整治面。农村道路和危桥改造计划再次投入区级补助资金2500万元，会同各乡镇改造资金，将形成8000万元改造规模，保障农村安全出行。四是全面落实城市长效管理工作。在2015年取得优秀成绩的基础上，按照全区已有的网格布局，面对高密度、高频度、全覆盖的考核，落实长效、保障巡查，坚持有管理就有考核，加强对现有设施的管理维护，做好巡查整改工作。不断巩固整治提升和精细化管理成果，夯实基础性工作，继续保持全市领先。

    四、着眼于改善环境，生态文明建设在“勇担当”上有作为

    一是建设创建森林城市。新龙生态林二期破解难题，克服困难，新龙湖湿地公园二期对照进度计划有序推进，年内建成开放。中央艺术公园加快完成前期手续，年后完成招投标，施工单位尽快进场。三江口公园继续完善设计方案，年内启动建设。二是一批环保设施投入使用。垃圾焚烧发电项目尽快完成试运行，正式投入使用。浦江路转运站建成投运，改造江边、空港、藻江3处转运站压缩设备，调整垃圾运输体系。推进建筑垃圾、废弃物处置场所的选址工作。三是大气污染防治。部门促成联动，形成合力，是这项工作成败的关键。建筑工地裸土覆盖、砼及砂浆搅拌站扬尘、渣土运输跑冒滴漏等都对PM2.5浓度指数产生影响。明年，全局相关部门要继续今年工作的良好势头，再深挖潜力，查找薄弱环节，严防死守，确保完成年度指数降低目标。

    五、着眼于保驾护航，建设行业管理在“重监管”上用心思

    一是建筑业管理。依托信用管理平台，坚持不良行为记录的手段，不断规范建筑市场秩序。重点打击“三包一靠”等违法行为。全面推广建筑工地农民工实名制管理，重点是建立农民工实名制数据库，要求分包单位必须负责对其身份、工种等有效信息的登记。紧紧围绕“保证扬子杯，冲刺鲁班奖”的目标，对区内所有申优项目开展创建指导。提高工程管理人员安全生产意识，通过开展“安全生产月”活动、文明施工观摩活动使从业者能自觉开展安全生产和管理。实行招投标中恶意报价行为不良行为记录制度，促使投标单位公平合理参与项目招投标。扩宽招投标范围，逐步将设计招投标纳入中心交易平台。二是房产管理。积极研究棚户区（危旧房）改造政策，主动对接江苏银行棚改基金，为全区棚改工作谋得发展机遇。探索保障性住房与普通商品房及安置房之间的转换关系，节约发展消耗，降低发展成本。加强物业行业管理，规范物业市场秩序。三是动迁安置。积极探索集体土地区域拆迁，深入研究动迁安置政策，将动迁补偿安置、动迁管理、货币化安置、安置房回购和安置房余房处置等一系列政策措施连成一个体系，在政策和制度建设上做好文章，为今后大规模动迁顺利实施提供保障。四是环卫保洁。大力推进市场化作业改革，提倡和引导机械化设备和先进装备的运用，提高效率，降低生活垃圾处置成本。

    六、着眼于惩防并举，党风廉政建设在“强监督”上显威力

    一是扎实开展党风廉政教育活动。深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，引导干部树立正确的价值取向。组织观看警示教育片和集体廉政谈话等活动开展警示教育。常态化开展道德讲堂活动，在局每期《工作简报》上刊登优秀职工先进事迹。开展述廉评廉活动，使干部既加强自律教育，又接受组织和群众监督，增强履行党风廉政建设工作的意识。二是深化建立党风廉政建设责任制。继续围绕区委、区政府中心工作目标和区纪委工作部署要求，进一步加强党风廉政建设责任制落实力度，加强监督检查和责任追究力度，加强反腐倡廉制度和机制创新力度，坚守责任担当，强化执纪监督，不断提高党风廉政建设的工作质量和水平，为建设国际化、生态化滨江新城保驾护航。三是不断加大信访和案件查办力度。严格落实“一把手”责任制，切实抓好干部管理工作，以案件查处教育和规范队伍，努力解决执法执纪方面存在的问题。积极开展行政执法案件自查活动，加强惩处力度和廉洁自律，发挥查处一案，教育一片的作用，提高行政执法规范化水平。扎实开展信访维稳工作，完善信访处理机制，建立分管领导直接负责、部门负责人详细承办的工作制度，及时指导和帮助处理群众关注度高和敏感的信访问题。继续做好办公纪律和公务用车使用情况明查暗访工作。