各镇(园区)农产品质量安全监督管理站:
为进一步提高我区农产品质量安全水平,切实抓好2015年农产品质量安全监管工作,结合市农委农产品质量安全工作要求,我局制定了2015年度农产品质量安全工作意见,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
一、总体要求
以确保不发生重大农产品质量安全事件为底线,以农产品质量安全绩效评价为抓手,进一步夯实监管工作基础,健全制度机制,创新监管手段,深化专项整治,严格依法监管,不断强化产品风险监测预警,有效落实农产品质量安全生产者主体责任和属地监管责任,努力提升农产品质量安全安全水平。
二、目标任务
(一)健全镇(园区)、村农产品质量安全监管、协管员队伍,落实“三定”(定对象、定人员、定任务)要求,实行网格化监管;网格化监管平台正常运行。
(二)全面落实农产品生产企业、专业合作社、生产基地和种养大户的主体责任,建立不使用禁用药物的承诺制度,责任告知率100%。
(三)全部“三品一标”企业进入监管平台,建成农产品质量数字化管理平台的企业使用率100%。
(四)完成新增“三品”数26个,蔬菜质量安全合格率97.5%,畜禽产品质量安全合格率99.5%,水产品质量安全合格率99.5%。
(五)菜篮子永久性基地所在乡镇(园区)(孟河镇)开展农残速测,全年抽样不少于500批次,其他乡镇不少于300批次,检测信息月检月报,并实时上传到监管信息系统,且移动终端抽样比例不低于50%。
(六)对辖区内农产品生产及农资经营单位普遍开展检查、巡查,区级不少于3次,通过移动终端进行监管各乡镇(园区)每月不少于5次,“三品一标”企业检查率100%。
三、重点工作
(一)健全乡镇农产品质量监管体系。完善农产品质量监管机构和专职农产品监管人员,提升各镇农残快速定性检测室建设,完善检测室基础设施和仪器设备,培训指导检验检测人员。
(二)全面落实农产品生产企业、专业合作社、生产基地和种养大户的主体责任,加强农业标准化生产建设。下发统一编制的生产、经营记录档案,并确保记录完整,规范企业及合作社包装标识,实行产地准出,及时公告禁限用农药名单。
(三)加强“三品”质量管理。鼓励企业开展“三品”认证。开展对获得“三品”认证的基地进行规范化指导与监管工作,严格证后监管,规范“三品”用标行为。
(四)持续完善可追溯系统平台建设。确保已建成平台的企业使用率100%,同时加强对新加入平台的企业的培训和后台维护工作,确保追溯管理取得实效。
(五)完成各项农产品质量安全定量监测任务。依法开展农产品质量安全监督抽查,程序规范,并积极配合完成省、市对我区蔬菜、畜禽和水产品产地和产品开展的例行抽检、品牌农产品监督抽检、重点农(畜)产品预警性监测、重大节日前农产品质量安全例行监测、农产品质量探索性评价检测等质量安全监测工作。对检测中发现的不合格产品进行溯源、整改。
(六)继续开展农产品质量安全专项整治工作。在巩固整治成果的基础上,重点开展农药及农药使用、“瘦肉精”、兽用抗菌药、农资打假、水产品质量安全等五项专项整治活动,确保有方案、有措施、有行动、有成效。
(七)积极推进农产品质量安全诚信体系建设,开展农产品生产(基地)“创牌立信”活动,建立农产品质量种养殖业黄名单、黑名单制度,动员社会各方面力量,督促生产经营主体落实诚信责任,推动形成良性互动、有序参与、有力监管的多元共治格局。
(八)认真履行监管职责。按农产品质量安全监管责任制的要求,认真落实监管责任,检查监管执行情况,坚决消灭监管盲区。落实“三品”证后监管工作要求,强化生产者是质量安全第一责任人的法律意识,强化生产基地质量安全执行情况监管,严查违法违规行为。
(九)加强宣传培训。多渠道宣传《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《江苏省农产品质量安全条例》、《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规和农产品质量安全知识。开展对生产主体、监管人员和检测人员的培训。