关于印发2016年新北区重大动物疫病

秋季防疫行动方案的通知

各镇畜牧兽医站：

为进一步做好今年秋季动物防疫工作，实现重大动物疫病 “力争不发生，确保不流行”的防控目标，根据全国和省重大动物疫病防控工作视频会议要求及市农委有关文件精神，决定组织开展全区重大动物疫病秋季防疫行动。现将《2016年新北区重大动物疫病秋季防疫行动方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：1．2016年新北区重大动物疫病秋季防疫行动方案

2. 2016年新北区秋季防疫行动进度周报表

常州市新北区农业局

附件1

2016年新北区重大动物疫病

秋季防疫行动方案

为推进全区重大动物疫病秋季防疫行动有序开展，保证“秋防”工作科学化、规范化实施，在全区范围内统一行动时间、统一防疫方法、统一防疫效果检测标准，保质保量完成秋季防疫行动各项任务，根据全年动物防疫工作计划，制定《2016年新北区重大动物疫病秋季防疫行动方案》。

一、总体目标

今年重大动物疫病秋季防疫行动总体目标是：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病群应免畜禽免疫密度达到100％，免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率保持在85％以上；羊痘、猪链球菌病、狂犬病等疫病做到应免尽免、不留空当；奶牛布鲁氏菌病继续实行不免疫，监测阳性牛100%淘汰；猪、牛、羊耳标配戴率100％；免疫记录、免疫档案与标识相符，合理使用免疫疫苗，规范免疫操作，按时上报免疫进度，在规定的时间段完成规定的任务。

二、实施内容

高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等强制免疫病种的免疫程序等，按照我局转发的《2016年常州市主要动物疫病免疫实施方案》（常农发[2016]80号）有关要求实施。

三、时间安排

此次秋防行动从即日起，10月底前结束。各镇在开展秋防行动时，要兼顾不同病种和不同畜种，合理安排免疫时间。具体安排如下：

1、第一阶段：准备阶段，9月12日～9月19日。各镇根据本方案要求制定本辖区秋季防疫行动方案，于9月20日前报区动物疫病预防控制中心。同时做好规模畜禽养殖场重大动物疫病免疫程序的制定或修订、免疫物资储备与发放、经费安排、人员组织、技术培训和宣传发动工作。

2、第二阶段：实施阶段，9月20日～10月20日。各镇结合实际，一是指导具备免疫条件的规模养殖场科学制定或修订免疫程序，按免疫程序实施免疫；二是集中利用一个月时间，重点做好散养户重大动物疫病的集中免疫。

3、第三阶段：自查补免阶段，10月21日～10月25日。对前一阶段行动实施情况开展自查和免疫抗体监测，对免疫不到位或免疫抗体不合格的及时进行补免。

秋防实施阶段，各镇要及时上报每周进展情况（附件2）。9月20日首次报送第一周进展情况，以后每周二下午3点前上报上一周情况。同时区疫控中心根据全区免疫进展情况，开展秋防督查及免疫抗体监测。请各镇于10月27日前将秋防工作总结和自查情况报区动物疫控中心。

四、组织保障

一是加强秋防行动的组织领导。各镇要坚持“地方政府负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的防疫工作责任制，结合本辖区实际制定工作方案，确保“三到位，三落实”。即秋季集中防疫行动时间和工作要求通知到位，免疫程序及免疫措施指导到位，免疫抗体监测服务到位；监督落实本场动物防疫负责人和防疫工作人员，落实免疫设备及技术措施，落实动物防疫工作责任制度。各镇要组织全体兽医人员，对小规模及散养畜禽按照“五统一”的要求，组织做好集中免疫工作。即统一免疫程序、统一免疫操作、统一标识档案、统一报告制度、统一免疫进程。组织村级防疫员成立免疫小分队，集中行动、分工合作、逐场逐户实施免疫工作，确保不漏一畜一禽。

二是加强免疫抗体监测。区疫控中心要充分发挥实验室的作用，加强免疫效果监测，及时分析评估实际免疫效果。实行飞行监测和常规监测相结合，加大随机抽样力度，掌握真实免疫状况。对于散养户要根据其免疫进度，安排抽样监测，对于监测抗体水平不达标的，要立即组织加强免疫；对于自行防疫的规模场，要查看其免疫记录，在合适的时间进行监测，监测抗体水平不达标的，应督促其立即进行加强免疫。各镇要加强动物健康的巡查和动物防疫监管，严格疫情举报核查和疫情报告制度。一旦发现可疑重大动物疫情，要迅速按程序上报，并按法律法规和技术规范要求，迅速开展疫源追溯，在采样送检的同时采取果断措施，严防疫情扩散。

三是加强疫苗、耳标等防疫物资监管与规范使用。各镇要做好相关疫苗的供应、储备和管理工作，进一步建立健全疫苗管理专帐，明确专人管理，逐月盘库、按季度上报库存数字。在做好二维码标识网络申报的同时，要做好签收和发放的网络登记工作，耳标验收后要立即进行网络签收，同时做好耳标的溯源门户网站发放登记工作。

四是加强基层防疫员培训。基层防疫员技术素质的高低直接影响着重大动物疫病免疫质量和实际效果。各镇要加强对基层防疫员和自行免疫养殖企业防疫人员的培训。必须建立每一个养殖场（户）畜禽免疫档案；要逐步建立和完善电子档案。养殖场（户）必须有免疫记录，并填写规范。

五是加强绩效延伸考核。实施重大动物疫病防控延伸绩效管理是农业部组织的对全国动物疫病防控开展的一项重点工作，我局也将继续组织开展绩效考核工作，考核结果将进行通报。各镇要重视延伸绩效管理工作，落实相关部门的任务及责任，全面了解延伸绩效管理指标及要求，认真推进延伸绩效管理各项工作有效开展。各镇要结合秋防工作的开展，对照重大动物疫病防控延伸绩效管理指标体系逐项开展自评，查找不足，及时整改，确保全面按时完成指标规定的各项工作任务。

六是加强督查指导。各镇要根据实际情况，对秋防工作开展情况进行自查。区将根据实际情况突出加强中期督查：在督查形式上，要采取定期督查和突击随机抽查相结合，工作督查与飞行监测相结合，不流于形式，不浮于表面；在人员的组成上，抽调业务精、责任心强的人员，切实查找问题，剖析症结所在，共谋解决之策。督查结果将通过多种形式的通报表扬先进、鞭策后进，从而促进问题整改，确保督查实效。

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