各镇人民政府、街道办事处，区有关部门和单位：

    近期在常州范围内连续发生两起火灾事故：3月5日中午11时25分，溧阳市金峰水泥有限公司发生火灾；3月5日晚9时30分，武进高新区河马塑胶厂突发大火。两起火灾目前虽未造成人员伤亡，但均造成较大的财产损失和社会影响。3月6日，市政府安委会召开紧急会议，要求各辖区、各部门要高度重视两会期间各单位的安全生产工作，充分认识到各类安全事故的频发性和复发性，认真吸取事故教训，采取有效措施，杜绝各类安全生产事故及火灾事故的发生。经研究决定，区安委会各职能部门于3月7日至3月31日期间，在全区范围内开展安全生产隐患全面排查行动，现将有关事项通知如下：

    一、指导思想

坚持问题导向，全面深入、细致彻底地进行拉网式安全生产大检查，严查安全隐患，堵塞监管漏洞，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为全区全年的经济社会发展创造良好的环境。

    二、主要内容

    1.排查范围

    此次行动要覆盖全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域，突出油气罐区、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、城市燃气等重点部位，突出危险品运输车、校车、客车和旅游大巴等重点车辆，突出电梯、游乐设施等特种设备，突出中小学校、幼儿园、医院、养老院、福利院、商业和文化娱乐场所、港口、渡口、旅游景点等重点人员密集场所。

    2.排查内容

    （1）危险化学品：重点排查油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂等问题。重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业等非法违法行为。 

    （2）交通运输：重点排查客车和校车非法改装、非法营运等行为，整治“三超一疲劳”驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。加强重点渡口的安全整治。 

    （3）消防：重点排查消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等火灾隐患。 

    （4）建筑施工：重点排查无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包挂靠等行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。 

    （5）粉尘涉爆：重点排查铝镁制品加工、木质品加工、棉麻纺织品加工等作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号），除尘系统设计、安装、使用不符合标准，存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。 

    （6）冶金等工贸行业：开展冶金煤气及高温熔融金属（炼铁、炼钢、轧钢）、涉氨制冷重点企业整治，排查有限空间、煤气区域、交叉检修等作业现场违法违规操作行为。 

    （7）烟花爆竹：重点排查非法违法经营烟花爆竹行为，整治烟花爆竹批发企业和零售点超标准存储、超范围经营，防爆、防火、防雷、防静电消防措施不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。 

教育、水利、农机、旅游、特种设备、城市燃气等行业领域要按照区安委会统一部署，扎实开展隐患排查整治，加强安全监管执法，确保本行业领域安全生产形势稳定。

    三、责任分工

    1.区安监局负责全区危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸行业的隐患排查。

    2.区公安分局负责全区消防领域的隐患排查。

    3.区交通运输部门对全区危险品运输的安全隐患进行排查。

    4.区城建局负责全区建筑施工领域安全隐患排查。

    5.区农业局负责全区农业安全生产隐患排查。 

    6.区市场监督管理局负责全区特种设备安全隐患排查。 

    7.区经发局负责全区旅游行业安全隐患排查。

    8.区民政局负责全区养老院、福利院、宗教场所的安全隐患排查。

    9.区社会事业局负责学校、医院等单位的安全隐患排查。

    10.区商务局负责全区各加油站的安全隐患排查。

    四、时间安排

    1.隐患排查阶段（3月7日-13日）：各辖区各部门要迅速部署此次行动，对各自负责的领域进行全面深入、细致彻底地排查，不遗漏每一个环节、每一个岗位。

    2.督查整改阶段（3月14日-31日）：各辖区各部门要跟踪督办，确保隐患整改的责任人、措施、资金、时限、预案“五落实”，同时，对存在重大安全生产隐患或拒不整改的单位要严肃处理，绝不手软。

    五、工作要求

    1.加强组织领导，提高思想认识。各镇（街道）、各有关部门和单位要明确牵头单位和负责人，落实必要的人力、物力，确保此次行动不走过场。

    2.严格督查检查，务求取得实效。各辖区各部门，要吸取最近这两次重大火灾的教训，坚持边排查边整改，以检查促整改。排查情况和整改结果，都要经单位主要负责人签字。各部门要采取“四不两直”的方式真正排查出各类事故隐患，努力提高工作实效。

    3.坚持标本兼治，构建长效机制。各辖区各部门要把此次隐患排查行动和日常安全监管工作结合起来，完善隐患排查长效治理体系，提高企业的本质安全度。 

    请各镇（街道）及区有关部门和单位于3月7日-13日期间，每天3点前向区安委会办公室报送一次安全隐患排查情况，再由区安委会办公室向市安委会统一报送，3月31前报送此次行动工作总结。

    联系人：李 俊，联系电话：85177991

    邮箱：158012880@qq.com

                                                                                      常州市新北区安全生产委员会办公室

                                                                                            2016年3月7日