区法制宣传教育工作领导小组各有关成员单位：
现将《2015年全区法治宣传教育工作要点》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
常州市新北区法制宣传教育领导小组办公室
2015年3月3日
2015年全区法治宣传教育工作要点
2015年全区法治宣传教育工作总的要求是：深入学习贯彻
党的十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的最新要求，紧紧围绕中心，服务大局，按照“六五”普法规划的总体部署，以务实高效、和谐惠民为宗旨，紧紧围绕群众关注的重点法律问题和相关需求，通过喜闻乐见的各种载体推进全区法制宣传教育真正走进群众身边，真正提升广大群众的法治思维和运用法治方式办事的能力和意识，切实为我区争当苏南现代化示范区排头兵营造良好的法治环境。
一、注重普法工作导向性，深化学习贯彻党的十八届四中全会精神主题法治宣传教育
1．明确方向，深入学习贯彻党的十八届四中全会关于依法治国方略有关精神。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重大部署,并从全面推进依法治国的战略高度,深刻阐述了新时期法治宣传教育的重大理论和实践问题,对法治宣传教育提出了一系列新论断、新要求。为此，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届四中全会精神,认真学习、准确把握全会《决定》关于法治宣传教育的基本定位、深刻内涵、重大任务和重要措施,切实把思想和行动统一到全会对法治宣传教育的部署要求上来,充分认识法治宣传教育在全面推进依法治国中的重要作用,抓住机遇、乘势而上,努力开创法治宣传教育工作新局面。
2．适应形势，突出抓好党的十八届四中全会精神宣传教育。全面落实省司法厅下发的《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会和省委十二届八次全会精神，深入开展法治宣传教育工作的意见》，充分利用各类普法阵地、普法平台和有关宣传节点，在全区深入开展“法润新北·法治阳光”党的四中全会精神专项宣传活动，引导广大群众深刻理解和把握全面推进依法治国和法治新北建设，培育法治理念，塑造法治信仰,不断增强厉行法治的主动性，努力在全社会营造崇法尚法尊法的良好氛围
3．突出重点，突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育。大力宣传中国特色社会主义法律体系的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大公民的宪法精神和宪法意识，组织开展“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，深化推进“法润新北·宪法进万家”专项主题教育。充分发挥宣传、文化、教育及社会团体在普法教育中的职能作用，充分利用“三八”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、3月综治宣传月等宣传节点和各类法律颁布实施纪念日等契机，开展群众性法治宣传教育活动。要紧紧围绕农村土地确权试点工作推进，深入开展《农村土地承包法》等相关法律法规的宣传引导。要着眼保障和改善民生，大力宣传劳动就业、社会保障、安全生产、食品药品安全等法律法规。要着眼经济转方式调结构，大力宣传维护市场经济秩序、知识产权保护、生态文明建设等法律法规，增强全社会学法、守法、用法的主动性。
二、注重普法工作针对性，扎实抓好重点对象普法教育工作
4．抓牢关键，强化领导干部法治思维。坚持和完善国家工作人员学法用法制度，稳步开展非人大任命领导干部任前法律知识考试工作，及时将宪法和其他法律作为党委（党组）理论学习中心组学习内容，列为各级党校必修课。要做强高新区讲堂、各级理论中心组学习、常州在线学习平台等常态化法治教育平台，启动法治领航导师团建设，积极运用在常高校、市委党校、政法机关、律师队伍等专业化师资力量，分层次、“菜单式”开展针对性、全覆盖的法治理念和相关实务宣讲，有效提升各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
5．创新推动，强化青少年法治意识。联合相关部门将法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程，保证在校学生都能得到基本法律知识教育。建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络，建立“花季梦想·领航服务团”，务实开展“花季梦想•普法领航”青少年法治教育活动，不断丰富青少年喜闻乐见的法治实践活动。根据省将出台的“依法治校示范学校”创建标准，加强对法治副校长、法治辅导员、德育教师的指导培训，积极参加全市中小学生网上法律知识竞赛，不断夯实青少年法律素质根基。
6．结合实际，强化企业经营管理人员依法管理能力。认真贯彻《江苏省企业学法用法评考办法（试行）》，按照区委、区政府《关于开展“主动适应新常态 改革创新促发展”活动的文件要求，积极开展“送服务、送法律进企业”活动，强化企业管理层和员工普法，把企业经营管理人员的学法用法与企业法治实践有机结合，总结推广企业守法诚信体系建设经验做法，开展企业防范法律风险普法活动，不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平，努力引导企业在法治轨道上生产经营。
7．抓住时机，强化农民和流动人口守法和依法维权意识。培育农民和流动人口学法特色化。利用春季农民工返城高峰时节，到人力资源市场、火车站、汽车站等外来民工集中的地方组织“农民工学法活动周”系列活动，切实帮助广大农民工和流动人口有序融入当地社会，依法维护合法权益。认真组织对社会闲散、流动人口及服刑在教人员、刑释解教人员等特殊人群的普法教育，进一步增强法治宣传教育的渗透力。深入开展“大走访、大送法”法治惠农活动，完善“农村法律明白人”网络体系。
三、注重普法工作规范性，着力做好“六五”普法终期考核和基层民主法治建设创建工作
8．精心谋划，做好迎检各项工作。将“六五”普法终期考核作为推动工作的重要抓手，以考核促工作，以工作保考核，确保考核取得实效。一是制订一套工作方案，组织成立迎检工作小组，召开迎检协调会，部署考核工作。二是落实方案，严密组织各项考核工作。各镇（街道）在开展自查的基础上，及时报送学校、企业、村（社区）、法治文化建设平台中的工作亮点。三是多措并举，积极做好迎检工作。以人员到位、经费到位、迎检单位到位、台账到位等措施，认真准备省、市考核组对我区“六五”普法终期考核，确保“六五”普法终期考核圆满收官。
9．全面回顾，认真总结“六五”普法工作。全面总结“六五”普法成功经验，组织开展“七五”普法启动调研，加强新常态下法治宣传教育工作趋势特点的理论研究，重点解决一些体制机制性的问题。联合《常州高新区报》出版一期“六五”普法特色成果专版，全面展示全区五年来开展“六五”普法的工作成效。
10．狠抓落实，深入开展基层法治实践。按照省、市关于加强农村法治建设的要求，组织我区相关村（社区）参加第十一批省级民主法治示范村（社区）的申报创建，积极按照市级统一部署，认真开展“百名法学家，百场报告会，走向基层，走进群众”主题活动，引导基层群众树立契约精神，遵守公序良俗，实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，不断夯实法治区创建基础。
四、注重普法工作实效性，着力打造符合实际的法治文化建设品牌
11．强化建设，扩大法治文化阵地辐射力。扎实推进“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设，按照群众认可、务实高效的原则，扎实推进本土化法治文化载体阵地建设，顺利完成小黄山本土化法治文化示范点建设，全面发挥法治文化广场、法治文化公园、视频法治讲堂等群众身边的法治文化资源辐射带动效应，加快打造群众身边看的见、用的上的法治宣传教育平台。组织开展第四批省级法治文化建设示范点申报创建工作。
12．务实推进，增强法治文化活动感染力。3月至11月继续按照区级巡演和镇（街道）自主演出两个层次，推进法治文艺下乡（进社区）全覆盖，同时，协调有关部门推动将法治文艺演出纳入公共文化服务范畴，推动群众性法治文化作品创作演出，增加法治类剧（节）目在“社区天天乐”等舞台艺术惠民演出中的比例。继续在7月至10月开展“送法治（微）电影下乡（社区）”活动，拟依托送电影下乡放映队和户外电子屏在全年放映400场次，最大限度地满足基层群众的法治文化需求。
13．发挥优势，推进法治文化作品创作。充分发挥创意产业基地研发主体作用，推进法治动漫作品创作，认真参加全市法治动漫作品创作和征集评选活动。会同宣统部、常州滑稽剧团开展青少年维权保护类的剧目创作，并依托“社区天天乐”舞台开展全区巡演。
14. 借助平台，推广新兴网络媒体影响力。在继续发挥报刊（“常州高新区”报普法专版）、电视等传统主流新闻媒体作用基础上，借助网络新媒体覆盖面广、渗透性强的优势，全面推进“12348”法律服务平台宣传进村（社区），努力通过法律服务指引卡入户到人、系统化宣传资料进村（社区）便民服务站两个层次，全面提升“12348”法律服务平台的知晓度和覆盖面，逐步推进基层群众走进村（社区）便民服务站获取法律知识，通过拨打电话开展法律咨询，通过上网寻求法律服务。
五、注重普法工作的基础性，进一步构建普法人才力量体系
15．强化指导，加强普法专业队伍建设。强化指导管理，完善考核机制，分级分类分批组织普法业务专业化循环培训，不断提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治宣传教育工作队伍。
16．严格管理，加强普法骨干队伍建设。严格抓好普法讲师团、普法联络员、法制副校长等普法骨干队伍的遴选、培育、管理和推荐，开展集中教育、跟班带训、岗位锻炼，不断提高法律素质和实战能力。适时组织参加全市法治宣传教育骨干培训班。
17．精心组织，加强普法志愿者队伍建设。鼓励和引导司法执法专业人员、法律服务工作者、人民调解员、高校师生、大学生村官、社会工作者等加入普法志愿者行列。按照全市统一部署，年内建成常州市新北区青年普法志愿者分队，统一规范志愿者信息系统、服务形象和对外标识，探索建立普法志愿者培训制度，交流社会服务经验。在全区组织青年普法志愿者服务活动，常年开展普法助力企业行、助学校园行、助民村居行“三助三行”活动。参加全省优秀青年普法志愿者的宣传、评选和表彰，充分调动全社会参与普法志愿服务的积极性。
2015年3月3日印发
