各村（社区）、各相关单位：

    现将《孟河镇2016年“两节”期间安全生产大检查工作方案》印发给你们，请认真对照执行。

    常州市新北区孟河镇人民政府

    2015年12月28日

    孟河镇2016年“两节”期间

    安全生产大检查工作方案

    为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作指示精神，切实做好当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保“两节”期间全镇安全生产形势持续稳定，按照镇党委镇政府总体安排和工作部署，结合全镇实际，制定本方案。

    一、检查时间

    检查工作从2015年12月29日至2016年2月29日。

    二、检查内容

    本次检查的对象和范围为全镇所有行业领域、所有生产、经营单位、所有人员密集场所。突出道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、特种设备、消防、食品药品、中小学校等行业领域安全。

    工贸企业方面：重点检查各项安全生产规章制度落实情况；安全生产机构建立情况；电力和消防等防护措施落实情况；生产施工现场管理情况；查“三违”和隐患排查治理情况。

    危险化学品、烟花爆竹方面：重点检查以防风、防滑、防火、防泄漏、防雷防静电为重点，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节安全监管和监控措施情况；严格危险化学品建设项目安全许可情况；打击非法违法生产、经营、运输行为和隐患排查治理情况等。节日前后是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期，要认真贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》精神，加强经营市场监管，重点检查烟花爆竹经营安全管理情况，以打击非法销售、储存、运输烟花爆竹为重点，全面地、深入细致地开展摸底排查工作，严肃查处无证经营、超量储存、销售伪劣产品等行为。

    建筑施工方面：重点检查以防坠落、防垮冒倒塌、防滑、防火、防风为重点，加强建筑工地施工现场安全监督检查情况；深基坑、脚手架、模板支撑、塔吊、施工升降机等重大危险源排查登记和动态监控情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况；清洗、装饰等工程安全措施落实情况；打击违反基本建设程序擅自开工、无资质或超越资质范围及等级施工等违法违规行为情况。

    道路交通方面：重点检查道路交通安全“五整顿、三加强”各项措施落实情况；尤其是加强对交通运输企业、重点路段的监督检查情况，严查超员超速、酒后驾驶、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。要根据客流量和冬季气候特点，加强雨雪、冰冻和大风天气的预警预报工作情况。

    特种设备安全方面：要对春节期间开放使用的各类特种设备、设施进行一次全面检验检查，消除公众场所的不安全因素。加强对锅容管特等设备的安全监督检查。要加大对起重机械等特种作业人员的教育和管理，防止相关事故发生。

    公共消防安全方面：要针对冬春季节火灾易发、高发等特点，重点检查高层建筑、在建工程、石油化工等领域及学校、医院、敬老院、宾馆、饭店、商场、网吧、浴室等公众娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。要加强大型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。

    食品安全方面：重点检查节日期间食品卫生安全责任制以及隐患排查、登记、整改、监控和违法违规查处、长效机制建立等情况。特别是婚宴和节日聚餐比较集中的营业场所，必须落实食品卫生安全责任制，每一环节都要有记录，有管理，有制度。

    中小学校安全方面：重点加强学生乘车安全的管理，检查各项安全管理规章制度以及隐患排查治理方案制定情况。中小学危房鉴定排查治理、师生安全宣传教育、防火安全、饮食住宿安全管理等情况。

    其他行业安全方面：按照镇政府安全生产职责规定，主管部门牵头开展检查，重点检查贯彻执行安全生产法律法规、标准情况，落实安全生产主体责任以及日常安全检查、开展专项检查、联合执法检查情况，安全宣传教育情况。

    三、相关要求

    （一）加强领导，明确责任。镇成立安全生产检查领导小组，组长：潘仁山，副组长：路建刚，各安委会成员单位负责人为领导小组成员。各村（社区）、各相关单位和部门要结合实际，抓紧制定方案，强化领导，细化目标，明确责任，加强督导。坚决克服厌战情绪，把这次大检查作为贯彻习近平总书记一系列指示精神的重要举措，作为实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重点措施，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。

    （二）精心组织，务求实效。各村（社区）、各相关单位和部门指导督促本辖区、本行业生产经营单位认真进行自查自纠，并组织督查抽查，跟踪问效。要以此次督查检查为契机，对大检查发现的问题和隐患整改情况进行“回头看”，认真总结大检查活动中的好经验、好做法，上升固化为规章制度和标准规范，建立大检查的长效机制，进一步强化安全监管，夯实安全生产工作基础。

    （三）即查即改，消除隐患。坚持边检查边整改，以督查检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。

    （四）完善预案，及时应对。要完善安全生产事故应急预案，明确响应程序和应对处置措施。加强对安全生产重点行业领域、重要设施和人员密集场所应急准备工作的检查督导，确保组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源落实到位。严格执行领导干部带班制度，认真落实关键岗位24小时在岗值班制。切实加强应对雨雪冰冻天气和突发情况的监测预警工作，完善信息共享和应急联动机制，切实提高事故防范和应急处置能力，确保我镇“两节”期间安全生产形势平稳。

    各村（社区）、各相关单位和部门要在认真、深入、细致检查的基础上，全面客观、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，并于2016年3月2日前报镇安委会办公室。