一、部门决算单位构成

    纳入本次2014年部门决算公开范围的单位共有：区城市建设与管理局本级（含合署办公的区房产管理局、区城市管理行政执法局、区城市管理监督指挥中心、区地震局）、常州市城市管理行政执法支队新北大队、区市政绿化管理所、区环境卫生管理处、区建设工程质量安全监督站、区建筑工程管理中心、区房屋征收与补偿办公室、区房产管理中心、区基层房产管理所。

    二、部门主要职责

    （一）贯彻执行国家、省、市有关城乡建设、城市管理、园林绿化、房产管理、民防（人防）、防震减灾的政策、法律、法规、规章，结合我区实际，拟订规范性文件和政策措施，并组织实施。

    （二）根据国家和省、市、区国民经济和社会发展战略目标，组织或会同有关部门研究拟订我区工程建设、城乡建设、城市管理、建筑业、房地产业、市政公用事业的发展战略、中长期规划，并组织实施；参与审议新北区城市总体规划、分区规划和相关专业规划；参与重大建设项目选址、定点、规划设计方案的审查。

    （三）编制区年度城市基础设施建设计划；负责全区市政公用、园林绿化建设的行业管理和日常维护工作；负责城区防汛工作；协调市各公用事业部门在新北区的工作。

    （四）负责全区建筑行业管理，规范建筑市场秩序。

    （五）管理全区直管公房，负责房屋修缮管理和房屋安全管理；依法管理全区物业管理工作；负责全区机关企事业单位和个人住房货币化补贴方案的报批工作；制定相关的住房保障制度及工作计划，做好住房保障的申请受理、走访调查、资格审核、租金补贴发放、保障房屋租售等日常工作，为符合住房保障条件的对象提供住房保障服务。

    （六）组织实施；组织制订全区防空袭预案，战时人员疏散预案，并组织实施；指导重点目标防护单位防护方案的制定，并监督落实；组织全区民防（人防）指挥设施的建设和管理；会同有关部门对区内附建式民防（人防）设施工程进行许可审批管理并监督实施；负责全区民防（人防）指挥通讯、警报设施规划、建设和管理工作；核准区内民防（人防）工程及设施的改造、拆除、迁移、报废和已建人防工程及设施维护安全管理；负责指导民防（人防）专业队伍的组建、管理和训练工作；依法筹集民防（人防）建设经费，编制民防（人防）预算；负责组织开展民防（人防）宣传教育，制定全区民防（人防）宣传、教育计划，督促贯彻实施。

    （七）负责全区城市综合开发管理工作。

    （八）综合协调全区城市管理工作，建立城市管理工作目标责任制，并组织检查、考核。

    （九）监督管理全区防震减灾工作，组织编制全区防震减灾规划和计划，并监督实施；参与全区地震应急预案的制定与督促检查落实；负责全区地震应急救援体系和应急救援物资储备系统的建设，会同有关部门组建和培训地震紧急救援队伍；组织开展防震减灾知识的宣传教育工作，指导各镇（街道）防震减灾工作和群测群防工作。

    （十）牵头组织城市管理联合执法，管理城管（城建）行政执法队伍；并对各乡镇城市管理进行业务指导。

    （十一）负责全区建筑业、市政公用、拆迁行业的安全生产监督管理工作。

    （十二）承办区党工委、管委会、区委、区政府交办的其他事项。

    三、2014年度主要工作

    2014年，我局根据区委三届六次全体（扩大）会议和区党建暨机关作风建设大会部署，围绕全区“8585”总体目标，咬定“建精品城市、抓精细管理、创一流业绩、铸一流队伍”的工作目标，大力推进城市环境生态化、城乡建设一体化、城市管理精细化，不断提升国际化、生态化滨江新城建设水平。

    （一）品质与速度兼顾，城建重点工程建精品、提功能。

    新龙国际商务城建设工程：展示中心建成；嫩江路通车，仁和路等5条道路建设收尾；电商产业园启动建设；北延区域开展动迁准备工作。骨架路网建设工程：河海东路、玉龙路建成通车；S122全面开工；S238南段年底通车。藻江河环境整治工程：辽河路以南可实施部分年内基本完成。新龙湖二期、新龙湖公园建设工程：计划年内完成湖面水位以下隐蔽工程施工。主要园区基础设施建设工程：狮山路、寒山路、红河路及春江路完成，新七路、虎丘路完成50%，嫩江路完成70%；239省道与龙城大道交叉口景观节点建设年内启动。

    （二）规范与高效兼顾，各项重点工作快推进、出成效。

    安全生产工作：组织4次季度安全文明施工大检查，预计全年检查1061次（个）工程，发整改单476份，暂停使用起重机械设备47台。9313城市环境综合整治工作：2014年整治任务全面完成，高架沿线环境整治结束。垃圾焚烧发电厂建设工作：成立了项目管理公司，年内正式开工。住房保障工作：审核办结经适房货币化补贴3户、廉租住房租金补贴26户、廉租住房实物配租1户，对66户已保障家庭进行年审。新建限价商品房300套、基本建成500套，棚户区危旧房改造安置住房新开工100套。集镇绿化工作：全年新增869亩的计划已完成。绿色建筑示范区和智慧城区建设工作：成立了全市首个绿建推广组织，管委会设立建筑节能专项资金，计划3年配套5000万元。城市形象提升工作：完成了城市标志标识系统设计，并在华山路、长江路试点建设三级导视系统；完成城市雕塑设计，完成了衡山路河海路节点、长江路雕塑安装工作；推广“四新”技术，高铁生态停车场应用雨水收集利用、太阳能路灯等技术，千岛湖路建成我区首条太阳能LED路灯道路。轨道交通1号线建设工作：年底计划新北区各站点管线迁改、道路疏解工程结束，附着物处理完成；先行段新桥站、嫩江路站维护结构实施完成，第一道混凝土支撑完成。生态绿道建设工作：通江路绿道年内完成，龙江路和龙城大道绿道年内启动，藻江河绿道待驳岸完工启动。

    （三）常态与长效兼顾，城市管理工作惠民生、树形象。

    牵头公共环境组全力保障了全国城市文明程度指数测评省检和国检；长效管理工作全年“争一”目标实现；采取市场化方式加强对楼宇亮化、户外广告、店面招牌的日常巡查和维护；组织开展沪蓉高速三年到期大型户外广告设施规范管理工作，完成了江宜、沪蓉高速沿线所有145块广告设施的审批手续；晋陵北路、藻江社区分获省城市管理示范路和示范社区，完成了河海东路市级城市管理示范道路的创建工作，组织开展了9条区级市容管理示范路创建活动；加强执法队伍建设，聘请行风监督员，积极开展城管队员“心灵管理”活动，提振队伍精气神；全力以赴推进小区长效管理；道路保洁、环卫车辆设施和餐厨废弃物作业零失分，落实环卫设施规划，优化生活垃圾收运体系，积极推进2个小区的垃圾分类试点。

    （四）引导与监管兼顾，房产建筑行业保健康、化风险。

    落实施工许可责任，预计全年核发施工许可证308份，建筑面积440.41万平方米；开展建筑市场大检查和专项检查，对31起擅自施工案件处罚金107.19万元；解决一批民工工资信访，涉及金额7411万元、农民工2959人次；为966家企业完成信用备案登记审核和年检工作；规范招投标行为，实行电子化招投标，预计全年办理工程发包984个标段，625.69万平米，中标价123.24亿元。加强建筑工程质量监管，预计全年新受监项680项、面积562万平方米，竣工备案240项、面积520万平方米；引导房地产企业顺应形势健康发展，全年预计批准预售证67张、批准预售22419套、面积214.31万平方米；编制2014年老小区整治计划，全年完成整治项目24个；预计全年办理房产登记43000件，抓好安置房办证，开展集体土地房产档案信息化管理，化解小区物管矛盾。

    四、2014年度收支执行情况说明

    （一）2014公共财政预算收入决算数为25206.69万元，其中：财政拨款收入25206.69万元。

    （二）2014年公共财政预算支出决算数为24591.23万元，其中：基本支出3129.65万元，项目支出21461.58万元，

    （三）支出按功能科目分类：城乡社区事务支出23969.59万元，主要包括行政运行、城乡社区管理事务、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督等方面；医疗卫生支出145.96万元；住房保障支出475.68万元。

    （四）支出按经济科目分类：基本支出3129.65万元；项目支出21461.58万元，主要用于市政养护、绿化养护、道路交通设施维护、环卫运转及设施维护、垃圾终端处理、行政执法、城市长效管理等方面支出。

    （五）上年结转和结余466.44万元，年末结转和结余1081.9万元。

    五、“三公”经费决算情况

    我局部门“三公”经费决算支出是指常州市新北区城市建设与管理局本级及所属8个全额拨款事业单位的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出。2014年城建局部门“三公”经费决算支出总计168.06万元，其中：因公出国（境）费用0万元；公务用车保有量51辆（其中城管执法用车23辆），本年度未发生公务用车购置费用，公务用车运行费用121.32万元；国内公务接待589批次5973人。公务接待费支出46.74万元。2014年“三公”经费支出比2013年度减少58.83万元的主要原因是控制公务接待次数、降低接待标准。

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    收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收支决算总表、政府性基金收支决算表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算基本支出决算表、“三公”经费支出决算表