罗溪镇农业服务中心2016年工作总结

2016年，罗溪镇农服中心在区农业局的关心支持下，在镇党委、政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省、市、区关于农村工作的一系列会议精神，以科学发展观统领农村经济发展全局，以提升农村环境、提高农民收入为突破口，加强领导，强化措施，突出重点，全面做好三农工作，现将全年的工作情况总结如下：

一、加快农业经济结构调整，促进农业经济持续发展

（一）是坚持不懈抓粮食生产。今年全镇三麦种植面积6600亩，水稻种植面积6300亩，稻麦良种覆盖全镇种植户，药剂浸种率达到95％以上，新品种推广面积达全镇种植面积的90%以上。今年三麦生产遭受灾害性天气等诸多不利因素，影响了三麦产量，亩产为367.98公斤，比去年略低。水稻生产克服了水灾、稻瘟病危害等不利因素，亩产达到658.26公斤，基本与去年持平。（二）是抓好农业产业结构调整。积极培育和规范新型农业经营主体和农民合作社，加快培育和引导家庭农场健康发展，做好41户家庭农场和107户专业大户的分类统计和建档立卡工作，宣传落实好针对性的扶持政策，推进示范性专业大户、家庭农场名录建设工作，持续做好全镇40家农民专业合作社的规范引导工作。（三）加快农业推广体系改革，切实提升为农服务水平。农服中心坚持以为农服务为宗旨，加大农业新品种、新技术的推广应用，着力提高农产品的科技含量和附加值，为农业发展方式的转变提供内在动力。今年共编印《罗溪镇农副业信息》简报20期、共1000余份，送发到各村、组及种田大户；发放《当前农事——植保信息》7次，每次3000份到每一农户手中；通过电话、来访、现场等方式解决农户的询问和答疑近70人次；通过稻麦苗情哨田间定点监测及时获取准确的苗情数据；借助江苏省12316农业服务热线、《农家致富》手机报、农视通电子屏，为广大农户提供各类农事信息以及惠农政策，新型农业信息服务覆盖率达98%；8月底及9月初举办了罗溪镇2016年职业农民技能培训班两期，对稻麦高产栽培技术、测土配方施肥技术、病虫草害综合防治技术、茄果类园艺作物高产栽培技术以及农产品质量安全知识等内容进行了系统的培训，完成了130人的培训发证工作，进一步提高了我镇农业劳动力持证率。（四）积极推广测土配方施肥，促进农业稳定增产。我镇已连续7年推广测土配方专用肥，效果明显，确实发挥了节肥增效的作用。农服中心积极为全镇农户提供测土配方施肥技术服务，组织各村及时发放了小麦、水稻施肥建议卡各6000份至农户手中。此外农服中心组织技术员有针对性地为种植大户、科技示范户提供个性化服务，实施2016年度基层农技推广体系改革与补助项目给全镇65户示范户免费送去配方肥、粘虫板，共发放水稻专用配方肥300包，粘虫板300份。测土配方使广大农户在农业生产中提高了肥料利用率，促进了农作物增产，降低了生产成本，同时减轻了农业面源污染。（五）大力宣传江苏省农机购置补贴、新北区农机报废更新补贴政策，抓好农机具推广。今年全镇新增大中型拖拉机4台、高地隙植保机2台、插秧机1台，农业机械化水平进一步提高。罗溪彭家农机专业合作社、罗溪铁农农机服务专业合作社分别被评为常州市“3A”级、“5A”级农机专业合作社。（六）是抓好先行流转和闲置土地管理工作。对窑丼村、空港社区先行流转的土地签订好合同，安排种植和管理。其中空港社区先行流转的土地前期清理到位后，流转给江苏壕熊世界农业发展有限公司，开发创意农业壕熊庄园。罗溪壕熊庄园一期“花期旅游”项目占地200亩，投资600万元，占地5万平种植30多万株向日葵的“壕熊葵园”在7月28日开园，后续还将开发“美洲粉黛园”、“紫藤长廊”等观光项目。

二、加强农村基础设施建设，提升农村人居环境

（一）“生态绿镇”建设

按照罗溪城北郊野公园年度计划以及龙珠山村省级美丽乡村建设示范村创建要求，新建了龙珠山村东戴田小游园、公共活动中心、标准化篮球场、沿河慢行游步道、凉亭、王下村村“福”字广场等节点亮点工程，极大地满足了村民休闲需求。实施了主干道路健康路和九房路的拓宽提升，长度2200米，宽度近7米。

（二）窑丼、高巷、温寺、鸦鹊村4个村委13个村民小组的污水管网及美丽乡村建设

按照区环保局“第二个农村污水管网建设三年行动计划”，今年实施了窑丼、高巷、温寺、鸦鹊村4个村委13个村民小组的污水管网建设，总长度9Km，建设污水处理设施25台，其中10t以上的8台，10t以下的17台，投入资金500余万元。

三、大力完善水利设施，提升防洪排涝能力

结合国家工程新孟河拓浚，重点做好全镇的水系规划和新孟河沿线水系调整、排水口门设置、4座电灌站移建工作，为新孟河各设计单位提供方便。其次，在去年汛期全镇受淹的情况下，为确保今年汛期能得到有效改善先后实施了：

（一）红星大沟西段（加速器地块430米）疏浚整治工程

工程已竣工，并组织了竣工验收。

（二）机场河（红星大沟段）疏浚整治工程（新开1840米，疏浚600米）

机场河（红星大沟段）疏浚整治工程一标段由于地质条件较差，汛期和台风期间施工单位未采取积极有效的措施，造成工程进展缓慢，已责令施工单位停工整改，并约谈施工单位法人代表，让其拿出切实有效的施工方案报甲方同意后复工，二标段已完成工程量的80%。

（三）黄园里中沟排涝工程（新开530米、顶管200米、疏浚570米）

该工程主要解决民航机场飞行区排涝。已完成招投标手续，计划10月底进场施工。

（四）彭家中沟疏浚整治工程（新建B40排沟520米、人工疏浚明沟330米）

该工程主要是解决高速公路以北纯农区邱庄、彭家及西夏墅的排涝问题，目前工程已完工。

（五）村庄沟塘轮浚及河道清淤工程

今年清淤沟塘50座，疏浚了机场河，庙沟及南大沟。

四、不折不扣做好水利常规工作

（一）落实电灌站的春修保养工作

农服中心组织技术人员对全镇17座电灌站设备进行逐台保养，备足配件，不留死角，确保每台设备能正常运行。同时对灌溉用水我们还采集水样送检测单位检测，检测结果达标。

（二）扎实做好防汛防旱防台工作

农服中心对所有泵站、闸站等设备设施进行检修，对新镇区重点防汛区域防汛设施、设备进行排查，确定排查结果；加快重点水利工程的推进。同时完善了全镇防汛防旱防台和各类工程的度汛预案，增添了防汛物资，严格执行防汛值班制度和报汛制度。

（三）持续抓好全镇一类、二类河道长效管理

持续抓好我镇被区列入长效管理的35条河道的管护工作，进一步健全河道管护的规章制度，强化考核细则，派出专人全天候做好巡查、督查、考核工作，河道环境稳步提升。同时，结合长效管理一并抓好水行政执法工作，发现问题及时处理。

五、配合镇财政分局做好2016年度农业支持保护（耕地地力保护）补贴工作

根据省财政厅相关文件精神，农服中心本着“公开、公平、公正”的原则，核对好信息，落实到田块，对农民的补贴面积（15361亩）、补贴标准（115元/亩）、补贴金额，通过村务公示栏进行公开公示，并严格监督检查，公示举报电话。使耕地地力保护补贴工作顺利开展，确保补贴政策落实不走样，让农民真正得到了实惠。

六、完善提高，做好土地承包经营权确权工作

目前，高巷村、鸦鹊村、龙珠山村、王下村村、窑丼村、邱庄村、温寺村7个村的土地确权业务推进工作已基本完成，截至目前，完成归户表和合同签字的组140个，完成99%，农户合同实际签订率98%。

七、提升完善，不断做好农经管理工作

（一）立足规范，完善村组两级财务管理制度

1、加强对村组两级财务的日常管理。一是严控资金资产和往来审批；二是加强对村组财务公开监督；三是加大推进村干部培训力度。

2、重点对村组两级财务管理工作进行督查和整改。按照上级安排，今年配合区纪委、区农业局对部分村（社区）的村组账务进行了抽查。同时，根据抽查情况，撰写财务整改方案，切实把财务工作中的薄弱环节整改到位。 

3、不断加强对村级财务的结报管理。一是严格日常收支结报；二是日常严格执行财务预决算制度；三是重点做好工程结报管理。

（二）结合实际，提升村级集体经济发展和民生服务工作

1、积极推动村级集体经济发展。深入各村（社区）调研村级集体收入发展现状，扎实做好各类农村基础调查和报表填报工作，为全镇农村的社会管理决策提供全面准确的统计资料。与各村（社区）主要干部展开座谈，总结发展过程中的经验和做法，分析村级经济发展的优势和制约因素，研讨切实可行、符合实际的村级集体收入增收措施，协助做好村级增收项目的申报。通过一系列创收措施，村级收入均已达100万以上。

2、做好民生民本工作。持续抓好村庄环境长效管理制度的落实，在原有基础上继续巩固提升村庄环境整治成果。健全农民负担监管制度，在鸦鹊村、王下村村两个点20户农户做好农民负担样本检测的同时，通过日常管理与考核进一步规范民主议事程序，确保各项转移支付资金管理规范并落实到位。全力做好低收入户建档立卡工作。各村（社区）已经完成对民政上的低保户、低保边缘户、五保户的人员界定工作，开始进行数据录入，已录入人员455人，切实帮助困难人群脱贫转化。

八、抓好争优项目推进

（一）创新农村事务管理方式。主要围绕“安全、稳定、发展”展开。“安全”主要打造村组“三资”的安全运行。“稳定”主要保障农村的和谐。重点在经济分配、财务公开、土地流转上进一步规范程序和手续。“发展”主要围绕规范农村基础建设等项目工程手续。重点在基础建设的立项审批、可行性审批、项目申报上明确要求，细化管理。该项工作目前正在梳理统计。

（二）创建土地承包流转信息管理系统。依托农村产权交易市场的设立，加快构建土地承包流转信息管理平台，网络化管理土地承包流转信息，全面掌握土地流转信息，通过建立信息化系统管理，责任分解到人，保持数据实时更新，及时掌握土地的变动情况，加强对土地流转合同的签订、监督、归档管理。

九、抓好落实，切实做好惠农保障工作

（一）配合做好涉农信访调处工作。全年农服中心处理信访事项17起，主要上访事项涉及组级经济小分配、土地承包转让、土地流转等方面矛盾。农服中心以实际情况和相关法规为依据，最大程度地解决纠纷，化解矛盾，确保社会和谐稳定。

（二）切实做好“三农”保险工作。一是做好农民家庭财产保险工作，重点做好财产理赔的服务工作；二是做好高效设施农业保险工作，切实做到管理规范，应保尽保。

十、充分发挥监管站职能，强化农产品安全源头监管

农服中心根据省、市农委“三定一考核”要求,对全镇2094户种（养）殖户、16家农业企业、8家合作社、7家投入品经营店以及3家收储运主体单位进行了农产品质量安全网格化基础数据的普查工作。10月中旬通过了市农委委托单位的初步验收。同时，农服中心检测人员利用移动监管平台主动上门采样，检测后及时反馈给农户，确保上市蔬菜的质量安全，全年累计完成300个样品的检测任务，其中利用手机终端采样150个，抽检合格率达100%。另外，对全镇7家持证经营的农资经销店共移动监管32次，对农产品生产企业移动监管共28次，被抽查农资店、农产品生产企业的台账资料基本合格。此外针对村级协管员、农业企业、农资店负责人等举办了三次农产品质量安全培训班，引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理，扩大农产品质量安全监管网络，严格农产品准入制度。

十一、抓好林业工作

农服中心协助好上级林业部门做好育林作业调查和林业各类调查，调查好本辖区林业资源的消长情况。通过新北区林业二类调查，2016年我镇新造林约60公顷。根据古树复壮与养护方案，落实保护管理措施，加强培育管理，并做好经常性的检查监督工作。目前我镇市级在册的10棵古树名木，生存状况良好。

十二、抓好农机安全监管

农业服务中心通过短信、电话、告知书的形式及早宣传发动，确保了年检工作的顺利开展。全年共年检变型拖拉机38台、小型拖拉机37台、大中型拖拉机15台、联合收割机9台。

一年来，罗溪镇农服中心在镇党委、政府的坚强领导下，取得了一定的成绩。但是对照园镇新起点、新要求，我们感到任重而道远，明年我们将进一步自加压力、重心下沉、埋头苦干、创先争优，努力开创罗溪三农工作新局面。

罗溪镇农业服务中心2017年工作计划

一、做好城北郊野公园的创建工作以及邱庄村、鸦鹊村、温寺村、龙珠山村、王下村村5个村委8个村民小组的污水管网建设建设，做到工作有步骤、有方案，责任到人，按时序进度积极推进，确保工作的顺利进行。

二、实施航空产业园内天峰河河道开挖工程，实施河道清淤、村级防内涝工程。新建防汛物资仓库。进一步提升小农水工程管护、河道长效管理、水行政执法水平。

三、健全农产品质量安全网格化管理。农产品质量安全监管是一项长期而艰巨的工作，明年将从生产、加工、储运、销售等环节入手，构建更加科学、规范、高效的农产品质量安全监管机制，全面实行农产品质量安全网格化监管，进一步提高农产品质量安全监管效能。

四、做好土地确权颁证工作。按照上级要求，全镇土地确权已进入收官阶段，全镇将基本完成土地确权工作。在下一阶段工作中，将加快已完成业务工作的村民小组的自检自查和预验收工作。督促各村对照要求做好资料整理归档。根据上级部门统一安排，及时做好资料信息的数据入库和颁证工作，确保顺利通过上级验收。

五、做好创新农村事务管理推进工作。加强农村管理的调研，寻找管理中的薄弱环节和问题，制订完善标准格式文本，设定内部审批机制。

六、创建土地承包流转信息管理系统。尽快完成软件的设计和调试，基本完成数据初始化，2017年投入使用；建成农村产权交易市场，投入使用并正常运行。

七、做好农经信访工作。在摸清排查农经信访隐患的基础上，针对土地征租用、财务公开、组级小分配、土地流转等重点环节，按照“三解三促”的工作要求，进一步推进工作下沉，不断完善工作方法，分析原因，防微杜渐。

八、做好业务培训工作。结合农村财会实际，进一步做好会计人员业务培训。同时，按照镇党委、政府要求，充分利用学习会时间，要求农服中心全体人员不断加强农村政策、法律法规的学习，对开展工作必须掌握的知识要全面掌握。